32. Порядок регистрации избирателей и составл. Списка избирателей.

Все участвуют на равных основаниях. Каждый избиратель имеет 1 голос. Один депутат представляет один орган.

Округа делятся по равному количеству избирателей (Великобритания), разница должна составлять до 25%. В ФРГ норма представ-ва не твердая , в округах разное кол-во населения.

Выборы опр-ся указом главы гос-ва. Территория делиться на избират. округа (одномандатные и многомандатные). Округа д.б. равны по численному составу или неравные. Территория округов пересматривается редко.

По общему правилу голосовать могут только лица, включенные в список избирателей. Лица, имеющие временные удостоверения на право голосования (например, в связи с командиров­кой), заносятся в дополнительный список избирателей и только после этого получают бюллетень. Лишь в отдельных странах, например в Сирии, нет списка избирателей, достаточно предъявить удостоверение личности, в котором делается отметка, что избиратель проголосовал.

В большинстве стран ведение списков избирателей относится к ком­петенции муниципальных властей (Нидерланды, Польша), в латиноаме­риканских странах для этого существует особая служба — националь­ный или гражданский регистр, в Израиле списками ведает министерство внутренних дел, в Швеции — налоговое управление. В список избирате­лей могут быть включены лишь лица, удовлетворяющие избирательным цензам (квалификациям), которые, как уже отмечалось, имеют свои осо­бенности в каждой стране.

Цель регистрации избирателей – определить точное число избирателей, имеющих право голосовать.

2 вида:

• обязательная регистрация (Индия, Великобритания). Все совершеннолетние д.б. зарегистрированы

• добровольная, необязательная (США). Избиратель сам должен обратиться с соответствующим заявлени­ем, если он хочет быть включенным в список избирателей (Испания, Мексика, США).

По составлению списков избирателей можно разделить на:

• Постоянная система составления списков. Если попал в списки, то это навсегда. Пересматриваться раз в 10-12 лет.

• Периодическая сис-ма. Списки составл-ся по периодам (Канада, Япония).

• Перед каждыми выборами – нов. списки – специальная система (Польша)

Избиратель, включенный в список, может в некоторых ситуациях получить удостоверение на право голосования, чтобы в случае отъезда проголосовать в другом избирательном участке. Это, однако, имеет место только при некоторых видах общегосударственных выборов, когда одни и те же кандидаты баллотируются по всей стране. Чаще избирателю предоставляется право проголосовать досрочно, ибо в месте его временного пребывания будет баллотироваться другой кандидат. Обычно досрочное голо сование разрешается за 1-2 недели до выборов. В этом случае избирательная комиссия вскрывает запечатанный конверт с бюллетенем в день выборов.

33. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зс.

Обычно регулируется спец. законом.

• Выдвижение происходит от партии. Иногда допустимо только этот тип выдвижения (Австрия, Египет, Португалия).

• Практикуется самовыдвижение (Вьетнам, Франция, Япония), при котором требуеться подписаться нескольким (обычно незначительным колич.) избирателям.

• Выдвижение от общественной организации (Белоруссия, Украина), блока (Румыния), кот. выдвигают кандидатов.

• иногда кандидаты могут быть выдвинуты опре­деленным числом членов представительных органов и избираемых долж­ностных лиц (кандидат на должность президента во Франции).

Перечисленные способы выдвижения кандидатов во многих странах комбинируются. Кандидат может быть выдвинут и партией, и группой избирателей, и объединением граждан и т.д.

В странах тоталитарного социализма кандидаты выдвигаются поли­тическими партиями, общественными организациями, на собраниях из­бирателей по месту работы, жительства, но самовыдвижение, как и вы­движение группой избирателей, не допускается (кроме Вьетнама). Прак­тически в странах тоталитарного социализма кандидаты выдвигаются правящей партией, использование различных форм служит только при­крытием этого.

Списки сост-ся за 45 дней до выборов, обжалование ЦИКом в 3-х дневный срок, печатаются бюллетени.