Преступность становится транснациональной.

В начале XX в. свыше 200 российских организованных групп поддерживали связи с более чем в 40-ка странах мира. Российские преступные формирования активно взаимодействуют с аналогичными структурами за Рубежом, а также устанавливают тесные контакты с легально существующими и действующими иностранными компаниями. Точно также ведут себя и зарубежные преступные формирования.

Сотни лидеров организованных преступных групп, несмотря на то, что многие находятся в розыске, либо постоянно проживают за рубежом, имея двойное гражданство, либо постоянно переезжают из одной страны в другую. Большинство из них владеют не только недвижимостью и банковскими счетами за рубежом, но и различными компаниями (предприятиями), с помощью которых реализуются криминальные схемы получения доходов. В целях расширения своей деятельности они активно налаживают контакты с транснациональными преступными организациями. Например, по данным ФСБ РФ в 2010 г. было зафиксировано соглашение между Российской, Колумбийской и Израильской преступными организациями о транзите героина и кокаина через территорию РФ в Скандинавию. Они работали по этой схеме в течение 3^х лет.

В деятельности транснациональных организованных преступных формирований наблюдаются определенные приоритетные направления:

1. незаконный оборот оружия и боеприпасов;

2. незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ,

3. контрабанда краденых автомобилей и антиквариата (с 2009 г. РФ полностью запретила ввоз подержанных автомобилей с Востока – с Китая и Японии; а с 01.06.2010 – перекрыли ввоз старых подержанных автомобилей из Европы);

4. организация каналов незаконной миграции и торговли людьми. (по данным Российской миграционной службы из РФ было вывезено порядка 120 тыс. людей, из них 2/3 – граждане Украины, в основном женщины);

5. легализация преступных доходов.

Тенденция отставания системы социального контроля над преступностью.

Известно, что у преступности динамичный инициативный характер. Она мгновенно без всяких проволочек заполняет доступные ей и неконтролируемые государством ниши, в отличие от неповоротливых государственных структур, преступники могут очень оперативно использовать последние достижения науки и техники. В системе “преступность–борьба с ней”, преступность первична, а защита от неё – вторична. Первые шаги всегда делает преступность.

Правоохранительная деятельность вырабатывается коллективно. Деятельность всех этих органов оформляется в управленческих, оперативных или процессуальных решениях или законодательных актах. И только потом начинает реализовываться в конкретной деятельности представителей различных структур. И даже тогда, когда разрабатываемы меры были адекватны криминологической обстановке, ко времени их практической реализации характер преступности, как правило, изменяется. Эта тенденция проявилась давно. Уголовное законодательство, лежащее в основе противодействия преступности, по своей природе консервативно. По мнению Прозументова в уголовное право следует ввести институт “уголовной группы”.

Одним из важных показателей эффективности уголовной юстиции является раскрываемость преступлений. Её средний показатель в мире колеблется в пределах 50%. В США на протяжении последних 20-ти лет не превышает 28 % по индексным преступлениям; в Англии и Уэльсе не превышает – 35%; в Германии – 48%. В Советском Союзе раскрываемость была в пределах 62%. Причём в последние годы отмечается, что уровень раскрываемости имеет тенденцию к снижению. Анализ только этих данных свидетельствует о том, что органы уголовной юстиции в противодействии преступности всегда опаздывают.

Реальной преградой к недопущению грубых нарушений законности является суд. в развитых странах судебный контроль доминирует в системе уголовного правосудия. В 1980 г. число полицейских в развитых странах на 100 тыс. населения составляло 302 чел., а в развивающихся странах – 394 чел. на 100 тыс. населения. Судей в развитых странах было 11,3 чел. на 100 тыс. населения; а развивающихся – 4,1 чел. на 100 тыс. населения.

По данным ООН на 2007 г.: полицейских в развитых странах 256 чел. на 100 тыс. населения, а в развивающихся – 350 чел. на 100 тыс. населения; судьей в развитых странах – 12,7 чел. на 100 тыс. жителей; а в развивающихся 4,7 чел. на 100 тыс. населения.

По этим данным можно сделать вывод, что число полицейских в развитых странах постоянно снижается, но оно остаётся менее большим, чем в развивающихся. Число судей растёт и в развивающихся странах и в развитых. Но в развитых странах их удельных вес более, чем в 2 раза выше, чем в развивающихся.