9. И.В. Сталин о советской форме государства и будущем «отмирании госу­дарства».

Важнейшая из этих проблем касалась судьбы самого государства, касалась вопроса о том, оправдано ли при отсутствии в стране враждебных классов, в условиях движения нашего общества к коммунизму, существование государства. Правильно ли, что в указанных условиях мы, вместо того, чтобы содействовать отмиранию социалистического государства, наоборот, ставим задачу дальнейшего укрепления нашего государства.

Эти исключительно важные вопросы о социалистическом государ­стве потребовали серьезного к себе внимания, так как они, далеко выходя из рамок теоретического интереса, приобретали крупнейшее практическое значение.

В своем выступлении на XVIII съезде партии товарищ Сталин дал развернутое учение о социалистическом государстве и тем самым раз­вил марксистско-ленинскую теорию в этой важной, решающей области научного коммунизма.

Великая заслуга Сталина в том, что он продолжил и завершил начатую Лениным, но вследствие преждевременной смерти нашего вели­кого учителя не оконченную им, работу по теории государства. Развив далее это учение Ленина, Сталин открыл новую страницу в теории государства, и социалистического государства в особенности.

Товарищ Сталин, говоря о функциях, которые были у рабовладель­ческого, феодального и капиталистического государств, показал, что «две основные функции характеризуют деятельность государства: внут­ренняя (главная) —держать эксплоатируемое большинство в узде и внешняя (не главная) — расширять территорию своего, господствую­щего класса за счет территории других государств, или защищать территорию своего государства от нападений со стороны других госу­дарств» («Вопросы ленинизма», стр. 604).

Сталин учит, что Советское государство, несмотря на то, что оно создано в России вместо разрушенной государственной машины бур­жуазии, сохранило некоторые функции старого государства, изменен­ные применительно к п о т р е б и о с т я м пролетарского государства. Известно, вместе с тем, что потребности пролетарского государства, в свою очередь, определяются его природой, т. е. теми его качествами, свойствами, особенностями, принципами, которые присущи пролетар­скому государству.

Сталин учит, что формы и первоначальные функции Советского государства не могут остаться неизменными.

«На самом деле формы нашего государства меняются и будут меняться в зависимости от развития нашей страны и изменения внешней обстановки» (там же, стр. 604—605).

Сталин приводит при этом указание Ленина о том, что в течение «целого исторического периода, отделяющего капитализм от „обще­ства без классов", от коммунизма», неизбежно обилие и разнообразие политических форм, но «сущность будет при этом неизбежно одна: диктатура пролетариата» (Соч., т. XXI, стр. 393).

Сталин учит, что наше социалистическое государство со времени Октябрьской революции прошло в своем развитии две главные фазы. Учение Сталина о двух фазах развития социалистического государства имеет особенно важное значение. Оно содержит объяснение того, какие именно функции и в силу каких именно исторических условий и причин осуществляло в первую и во вторую фазы Советское государство. Это учение о фазах важно и потому, что оно раскрывает закономерность дальнейшего развития и укрепления социалистического государства, как и неизбежность новых изменений его функций.

«Первая фаза — это период от Октябрьской революции до ликви­дации эксплоататорских классов. Основная задача этого периода состояла в подавленш сопротивления свергнутых классов, в организации обо­роны страны от нападения интервентов...» («Вопросы ленинизма», стр. 605).

Сталин учит, что во вторую фазу развития Советского государства «отмерла функция военного подавления внутри страны, ибо эксплоата-ция уничтожена, эксплоататоров нет больше и подавлять некого» (там [же, стр. 606).

Но вместо этой функции появилась функция охраны социалистиче­ской собственности от воров и расхитителей народного добра, сохрани-лась полностью функция военной защиты страны от нападения извне, что означает сохранение Советской Армии, Военно-Морского Флота, карательных органов, разведки, необходимых «для вылавливания и наказания шпионов, убийц, вредителей, засылаемых в нашу страну иностранной разведкой.

Сохранилась и получила полное развитие функция хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы государственных органов» (там же).

Сталин особенно подчеркивает в своем учении о социалистическом государстве, что острие нашей армии, карательных органов и разведки теперь обращено не внутрь страны, а вне ее, против внешних врагов.

Таково социалистическое государство, таковы его функции во второй фазе его развития.

Говоря о такой важной проблеме, как проблема отмирания государ­ства, Сталин показал, что формула Энгельса в «Анти-Дюринге»: «„Госу­дарство (на известной стадии своего развития.— А. В.) не «отменяется», оно отмирает" (Ф. Энгельс, «Анти-Дюринг», 1933 г., издание Парт-издата, стр. 202)» — правильна, но при одном из двух условий. Установ­ление этих условий означало новый, громадный шаг вперед в теории социалистического государства.

Каковы эти условия? Их два, по учению Сталина: первое — если вести изучение социалистического государства с точки зрения лишь внутреннего развития страны, если брать социалистическое государство изолированно от международных отношений; второе — если предполо­жить, что социализм победил во всех странах или в большинстве стран, что вместо капиталистического окружения имеется окружение социали­стическое и что нет больше угрозы нападения извне, нет больше нужды в усилении армии и государства.