39. Оценка соответствия в рб

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ — это деятельность по определена объектов оценки требованиям ТНПА в области ТНиС

При этом заданные требования понимаются как заявленные потребность или ожидание, а понятие пр-ции включает четыре категории: перерабатыв материалы, услуги, программные и тех средства

В процессе оценки соответствия задействованы так назы­ваемые три стороны: производители, потребители и незави­симые от них субъекты.

Деятельность по оценке соответствия первой стороной осуществляется лицом или организацией, представляющей объект оценки соответствия.

Деятельность по оценке соответствия второй стороной осуществляется лицом или организацией, заинтересованны­ми в объекте оценки соответствия в качестве его пользователей. Лицами или организациями, осуществляющими дея­тельность по оценке соответствия второй стороной, являются, например, покупатели или пользователи продукции, или потенциальные потребители, желающие довериться системе менеджмента поставщика, или организации, представляющей их интересы.

Деятельность по оценке соответствия третьей сторо­ной — это деятельность по оценке соответствия, которую осуществляет лицо или орган, независимые от представите­ля объекта оценки соответствия, и от пользователя, заинте­ресованного в этом объекте.

Цели:

• Обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды

• Повышение конкурентоспособности продукции

• Обеспечение энерго- и ресурсосбережения

• Создание благоприятных условий для обеспе­чения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, для участия в международном экономическом научно-тех­ническом сотрудничестве и международной торговле

Пр-пы:

• Гармонизация с международными и межгосударственными (региональными) подходами в области оценки соответствия

• Обеспечение идентичности оценки процедур соответствия отечеств и иностранных объектов оценки соответствия

• Соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соотв-я

Объекты:

• Процессы разработки, производства, эксплуа­тации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции

• Выполнение работ, оказание услуг

• Системы управления качеством

• Системы управления окружающей средой Система управления безопасностью продукции

• Система управления охраной труда

• Профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказании услуг)

Иные объекты в соответствии с законодательством

40.Национальная система аккредитации рб

В соответствии с Законом № 269-3: аккредитация — это вид оценки соответствия, результатом осуществления кото­рого является подтверждение компетентности юридического лица Республики Беларусь или иностранного юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведении испытаний объектов оценки соответствия.

Государственный стандарт СТБ ISO/IEC 17000-2008 кон­кретизирует это определение: аккредитация — подтвержде­ние соответствия третьей стороной, относящееся к органу по оценке соответствия, служащее официальным доказательством его компетентности для выполнения конкретных задач по оценке соответствия

Национальная система аккредитации Республики Беларусь — совокупность уполномоченных государствен органов, органа по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабо­раторий (центров), нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области техни­ческого нормирования и стандартизации, определяющих про­цедуры аккредитации и функционирование системы в целом.

В Республике Беларусь аккредитацию органов по оценке соответствия (лабораторий, органов по сертификации) осу­ществляет Республиканское унитарное предприятие «Бело­русский государственный центр аккредитации» (БГЦА).

Аккредитация осуществляется специально уполномочен­ными на проведение данной процедуры юридическими ли­цами — аккредитованными органами по сертификации или аккредитованными испытательными лабораториями (цент­рами). Данные юридические лица должны иметь соответствующий аттестат аккредитации - документ, удостоверя­ющий компетентность в выполнении работ по подтвержде­нию соответствия и (или) проведении испытаний продукции определенной области аккредитации.

Порядок осуществления аккредитации оговорен в СТБ 50.01-2000 «Система аккредитации Республики Бела­русь. Основные положения» и устанавливается в Системе аккредитации Республики Беларусь, представляющей со­бой совокупность субъектов оценки соответствия, норматив­ных правовых актов и технических нормативных правовых актов, определяющих правила и процедуры аккредитации и функционирования системы в целом.

Если объект аккредитации признается компетентным, Национальный орган по аккредитации выдает аттестат ак­кредитации, определяющий соответствующую область ак­кредитации. Аттестаты аккредитации действуют до оконча­ния сроков их действия.

Цели аккред-ции:

• Подтверждение компетентности юридических лиц Республики Беларусь или иностранных юридиче­ских лиц в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведении испытаний объектов оценки соответствия в определенной области аккредитации

• Обеспечение доверия заявителей на подтвержде­ние соответствия, заявителей на проведение испытаний и потребителей продукции (работ, услуг) к деятельности аккредитованных органов по сер­тификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров)

• Создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) на международном уровне

Принципы:

• Добровольность

• Открытость и доступность процедур аккредитации

• Обеспечение равных условий для заявителей на аккредитацию

• Недопустимость совмещения деятельности по аккредитации с деятельностью по подтверждению соответствия

Задачи:

• Разработка правил и процедур системы аккредитации

• Аккредитация органов по серти­фикации, лабораторий

• Приемка уполномоченных органов по аккредитации

• Установление общих требований и критериев к оценке технической компетентности органов по сертификации, лабораторий

• Проведение инспекционного надзора и контроля за деятель­ностью аккредитованных органов по сертификации, лабораторий

• Создание информационной базы данных

• Создание и ведение Реестра системы аккредитации

• Признание аккредитации органов по сертификации и лабораторий, выполненных ор­ганами по аккредитации других государств

• Аттестация экспертов по аккре­дитации

Система аккредитации:

1. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН ПО АККРЕДИТАЦИИ

• Техническая комиссия по аккредитации

• Научно- технический центр

• Комиссия по аттестации экспертов по аккредитации

• Исполнительная служба

2. СОВЕТ ПО АККРЕДИТАЦИИ

3. АККРЕДИТОВАННЫЕ ЛАБОРАТОРИИ

4. АККРЕДИТОВАННЫЕ ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

5. АККРЕДИТОВАННЫЕ ИНСПЕКЦИОННЫЕ ОРГАНЫ

6. ЭКСПЕРТЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ

7. ПРЕДСТАВИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

8. КОМИССИЯ ПО АПЕЛЛЯЦИЯМ