Вопрос № 21. Бюджетный процесс в рф.

Бюджетный процесс – способ осуществления бюджетного планирования и исполнения бюджета, то есть технология прохождения бюджета, то есть регламентированная деятельность органов власти по рассмотрению, составлению, утверждению, исполнению, контролю и анализу исполнения бюджета. Схематически это выглядит таким образом:

1.экон.прогноз+установление приоритетов

(ВВП)

Гос.ком.стат., Минэкономразвития

2.разработка бюджета

Министерство финансов

3.рассмотрение и утверждение бю джета органами представительной власти

Гос.Дума,

Федеральное Собрание

4.утвержде-ние бюджета

президентом

5.исполнение бюджета

Минфин,

казначейство

6.отчет об исполнении бюджета

Правительство

7.утверждение отчета об исполнении бюджета

Федеральное Собрание

8.контроль испол- нения бюджета

органы исполни -тельной и закона- дат. власти (много- ступенчатый контроль)

Рис. Бюджетный процесс до передачи на рассмотрение в Государственную думу.

Вопрос №22. Внебюджетные фонды и их роль в финансовой системе.

Фактически внебюджетными фондами являются выделенные строки бюджета со своей бюрократической структурой. Бюджеты внебюджетных фондов утверждаются вместе с бюджетом. Исторически, внебюджетные фонды появились раньше бюджета. Более того, бюджет образовался на основе особых фондов, которые для решения определенных государственных задач. Эти фонды, как правило, носили временный характер, решали частные задачи. По мере развития государства число таких фондов возрастало, и стали проявляться их серьезные недостатки – кассовые разрывы в каждом фонде. Поэтому со временем их объединили в единый фонд с расходными статьями, соответствующими прежним фондам. Особые социально значимые фонды сохранились и до настоящего времени. В принципе, каждый фонд должен иметь свои источники поступления, законы и свои направления расходов.

Внебюджетные фонды решают следующие основные задачи:

• Обеспечение финансовыми ресурсами приоритетных сфер экономики

• Решение социальных задач населения

Вопрос № 23. Основные внебюджетные фонды рф,

1. Пенсионный фонд.

2. Фонд социального страхования.

3. Фонд медицинского страхования.

4. Фонд занятости.

Вопрос 24. Территориальные финансы. Консолидированный бюджет.

К территориальным бюджетам относятся бюджеты субъектов федерации и муниципальных образований (города и сельские районы).

Территориальные финансы выполняют следующие задачи:

1. Наличие самостоятельных источников доходов бюджета стимулирует более эффективное развитие территории ;

2. Наличие самостоятельных направлений использования финансовых средств позволяет более эффективно решать местные социально-экономические задачи;

Основой территориальных финансов является региональный бюджет. Другой частью территориальных финансов являются финансовые ресурсы предприятий, находящиеся в муниципальной собственности территорий. Еще одной частью являются финансовые ресурсы предприятий и организаций других форм собственности (ОАО, ООО, …), направляемые на решение социально-экономических задач территории. Функционирование территориальных финансов регламентируются федеральными и территориальными законодательством. Доходы территорий формируются за счет своих источников и за счет перечислений из вышестоящих бюджетов. Эти перечисления называются регулирующими доходами. Кроме регулирующих доходов бюджет можно пополнять за счет займов. Общий свод федерального и территориальных бюджетов с точки зрения планирования, отчетности и анализа образуют консолидированный бюджет страны.

КБРФ

1.Федеральный бюджет РФ

3.Федеральные внебюджетные фонды

2.Федеральный бюджет

4.Консолидированные бюджеты субъектов РФ

5.Бюджеты субъектов Рф (региональ-ные бюджеты)

6.Территориальные целевые внебюджетные фонды

7.Бюджеты муници -пальных образований (местные бюджеты)

9.Бюджеты городов област- ного подчинения

Бюджеты муниципальных образований

8.Бюджеты сельских районов

10.Бюджеты городов район ного подчинения

11.Поселковые бюджеты

12. Сельские бюджеты

13.Бюджеты городских районов