Вопрос №18. Бюджетный дефицит и методы его финансирования, влияние бюджетного дефицита на стабильность денежного обращения.

Возможен дефицит и профицит бюджета.

Бюджетный дефицит является порождением повышенных требований к государству. Государство отвечает на это увеличением расходной части бюджета. Доходы определяются экономическим состоянием страны.

При дефиците возникает необходимость его финансирования с помощью действий неналогового характера (за счет займов или увеличения денежной массы).

В случае, если имеет место увеличение денежной массы, то практически немедленно это приводит к увеличению темпов инфляции.

Таким образом, инфляция является следствием бюджетного дефицита, покрываемого за счет увеличения денежной массы. Если дефицит покрывается займами, то тяжесть дефицита переносится на будущее время.

Вопрос № 19. Государственный кредит и займы. Классификация государственного займа.

Государственный кредит или займ это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами - с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора или гаранта (если государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами).

Государственные кредиты используются для финансирования субъектов федерации, кредитования предприятий и выдачи другим странам.

Назначением государственных займов является покрытие дефицита государственного бюджета, краткосрочные займы используются для покрытия кассовых разрывов.

Основной формой государственного займа является облигационный займ. Он часто используется также в качестве инструмента регулирования экономикой, стабилизации денежного обращения. Выпуская займ на выгодных условиях, уменьшают количество денег в обращении.

В качестве субъектов государственных денежных отношений выступают как федеральная государственная власть, так и органы власти субъектов федерации.

К займам часто прибегают муниципальные образования.

Займы бывают:

• Внешние и внутренние

• Рыночные (свободно покупаются и продаются) и нерыночные (целевые для привлечения определенных инвесторов, отвечающих специфическим интересам государства)

• Краткосрочные (месяцы) и долгосрочные

• Закладные (обеспечиваются определенным имуществом государства) и беззакладные (обеспечиваются всем имуществом государства)

Управлением государственными кредитами и займами занимаются центральный банк и министерство финансов.

Государство может выпускать различные виды ценных бумаг:

• Выигрышные

• Процентные

• С нулевым купоном (продают дешевле, покупают дороже)

• С твердым и плавающим доходом (процентная ставка)

• С правом досрочного погашения или без него.

В процессе управления государственными займами государство решает задачи:

1. минимизация стоимости долга для государства

2. недопущение переполнения рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса

3. эффективное использование заемных средств, контроль за их целевым использованием

4. обеспечение своевременного возврата кредитов (путем планирования бюджета, создания бездефицитного бюджета)

5. решение задач финансовой политики.