29. Виды комитетов и их функции

Важнейшим средством управления, присущим практически всем организационным структурам управления и в особенности организационным структурам крупных организаций, являются комитеты или комиссии. Комитет — одна из форм разделения управленческой работы, которая характеризуется общими вопросами.

Члены комитета осуществляют определенную управленческую функцию, несут за нее ответственность и обладают необходимыми полномочиями. Рассмотренные методы разделения подразумевают определение основной функции управленческой единицы, которая, в свою очередь, подразделяется на другие функции, выполняемые определенным человеком, обладающим необходимыми полномочиями. К несомненным преимуществам комитетов относится коллективное управление, координация и взаимодействие, обмен информацией и идеями и т.д.

Комитеты распределены по управленческим уровням организационной структуры управления и различным специализациям. Сам совет администрации формируется в форме комитета и подкомитетов, решающих различные задачи. При создании комитетов необходимо учитывать недостатки таких формирований, выражающиеся в замедленном принятии решений, разбросанности ответственности, потере времени, которые необходимо избегать.

Комитеты формируются с целью решения каких-либо постоянных или временных задач. Ниже перечислены основные виды комитетов.

1. Консультативные комитеты в сфере руководства. Состоят из экспертов, оказывающих консультативную помощь руководителям организаций в частности, Совету администрации и генеральному директору, в общих вопросах.

2. Консультативные комитеты в исполнительской сфере. Обычно формируются на средних и низших управленческих уровнях и предоставляют техническую консультацию в вопросах, связанных с производственным процессом, маркетингом и т. д. (например, комитеты технических исследований и др.).

3. Функциональные комитеты. Такие комитеты решают задачи, которые могут быть выполнены какой-либо управленческой единицей или определенным работником. Поэтому они могут формироваться вместо таких единиц или наряду с ними. Деятельность таких комитетов ограничивается принятием решений без их осуществления (например, комитет ценообразования, производства, финансов и т.д.).

4. Координационные комитеты. Формируются из представителей различных управленческих единиц, совместно осуществляющих координацию принятия решения в разных структурах или выполнение этого решения.

5. Специальные комитеты.Создаются для осуществления определенных целей, которые не могут быть достигнуты другими методами (например, комитет повышения квалификации служащих, комитет по расширению работ предприятия).

Не подлежит сомнению преимущество использования комитетов в такой работе, где требуется согласованность действий управленческих единиц, консультация при принятии решений, определение полномочий и ответственности, разработка графика работы.

30. Разработка положений о подразделениях организации

Положение о структурном подразделении также имеет свое четкое построение и свою структуру, которая состоит в следующем:

– общие положения – в них указывается точное название структурного подразделения, его роль и место в системе управления, степень самостоятельности, подчиненность и правовое положение, должность руководителя подразделения и предъявляемые к нему требования (квалификация, уровень подготовки, образование, опыт работы, умение ориентироваться в сложившихся ситуациях рыночных отношений и т.д.), основные правовые, директивные, нормативные и инструктивные материалы, необходимые для работы конкретно взятого подразделения;

– задачи – основные из них формулируются для подразделения, обеспечивающего в процессе своей практической деятельности нормальное функционирование и реализацию задач, которые стоят перед сельскохозяйственным предприятием в целом (особое внимание обращается на взаимоувязку формулировок задач для других подразделений, относящихся к одному сельскохозяйственному предприятию);

– структура – в ней дается полная характеристика внутренней структуры подразделения: приводится перечень и название внутренних звеньев, входящих в него; указывается директивность и подчиненность; порядок назначения и освобождения их руководителей; состав работников; принцип реорганизации структуры; устанавливается порядок распределения обязанностей между работниками подразделения;

– функции – в этом разделе положения дается всесторонняя характеристика конкретно взятого подразделения потаким основным направления, как: планирование деятельности производственного коллектива; организация труда и заработной платы; материально-техническое снабжение и сбыт; использование средств производства; финансовая деятельность; соблюдение со стороны работодателя и наемного рабочего требований техники безопасности и т.д.; функции четко сформулированы с учетом распределения работ по структурным подразделениям и внутри них, с указанием степени самостоятельности подразделений в решении тех или иных вопросов, а также разграничением функций взаимосвязанных и взаимозависимых подразделений;

– права – в этом разделе дается: перечень прав, реализуемых руководителем и другими должностными лицами подразделений необходимых для осуществления возложенных на подразделение функций на основе разделения и кооперации труда; определяются права по представительству, распоряжению материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, а также осуществлению технологических процессов; по подбору, расстановке и переподготовке кадров, повышению их квалификации, определению прав и обязанностей подчиненных, поощрению работников и наложению на них взысканий и т.д.; разграничение прав линейных и функциональных руководителей, соответствующих действующему законодательству Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, а также органов региональной власти;

– взаимоотношения с другими подразделениями предприятия – в них определяются взаимосвязи структурных подразделений в ходе проведения ими производственно-хозяйственной деятельности, взаимные обязательства по выполнению заключенных договоров (с указанием объемов, сроков и качества продукции, работ и услуг), наименование входящей и исходящей документации структурного подразделения, периодичность ее предоставления, а также устанавливается порядок рассмотрения разногласий, которые могут возникать в отношениях между структурными подразделениями в процессе практической их деятельности при реализации задач, общих для сельскохозяйственного предприятия;

– ответственность – в этом разделе определяются конкретные позиции и направления, по которым структурное подразделение и его руководитель несут ответственность: за выполнение основных задач и функций структурного подразделения; выполнение производственной программы; за нанесение материального ущерба, нанесенного сельскохозяйственному предприятию в результате неправильного, непрофессионального руководства, халатного отношения к исполнению своих служебных обязанностей; соблюдение правил внутреннего распорядка, технологической дисциплины, охраны труда и техники безопасности; соблюдение договорных обязательств и противопожарных мероприятий и т.д.