Особенности мв

В уставе МО закрепляется разновидность избирательной системы, применяемой на выборах.

В муниципальных выборах могут участвовать ИГ при наличии соответствующего МД РФ.

В списки избирателей не включаются военнослужащие срочной службы, проживающие до призыва за пределами данного МО.

МВ организуют и проводят, как правило, избирательные комиссии МО.

В уставе МО могут быть установлены ограничения по сроку занятия выборной муниципальной должности.

Предельная сумма затрат на проведение выборов устанавливается законом субъекта.

Выборы назначаются ПО МО (и не только).

Выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором заканчиваются полномочия органа.

Первые выборы ОМС вновь образованного МО назначает ОГВ субъекта.

На выборах депутатов представительных органов в случае, если средняя норма представительства избирателей в избирательном округе не превышает 5 тысяч человек, кандидат не обязан представлять сведения о размере и источниках доходов, о принадлежащем ему имуществе, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ.

При проведении выборов в ПО МО с СНП менее 10 тысяч человек сбор подписей в поддержку кандидата не проводится.

Законом субъекта может быть установлено, что на выборах в ПО МО, если число избирателей в округе не превышает 5 тысяч, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на службе на время их участия в выборах могут не освобождаться от исполнения должностных обязанностей.

В соответствии с ФЗ N 131 ИК МО является муниципальным органом и не входит в структуру ОМС.

Уставом МО ИК придан статус ЮЛ.

Полномочия ИК МО могут быть возложены на основании обращения ПО МО на ТИК в соответствии с решением ИК субъекта РФ.

Срок полномочий ИК – 5 лет. Они могут быть прекращены досрочно в случае преобразования МО.

Финансово-экономическая основа местного самоуправления

1. Муниципальная собственность;

2. Местный бюджет;

3. Местные налоги и сборы;

4. Бюджетный процесс в рамках МО.

ФЭО МС – базисный элемент МС, непременное условие эффективной муниципальной деятельности.

Принципы финансовой самостоятельности закреплены в ЕХМС.

ФЭО МС можно рассматривать прежде всего как институт муниципального права, представляющий собой совокупность муниципальных правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и управлением муниципальной собственностью, средствами местных бюджетов, а также реализацией имущественных прав МО.

Закон 1995 г. (N 124-ФЗ) устанавливал, что экономическую основу МС составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление ОМС, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения МО.

Данный закон сформулировал ФЭО в самом общем виде, т.к. при его принятии предполагалось, что экономические и финансовые вопросы местного самоуправления будут урегулированы иными ФЗ. Применительно к финансовым основам такой закон был принят 25 сентября 1997 г. «О финансовых основах МС».

Закон о финансовых основах обозначил ряд общих положений, например, о том, что местные финансы включают в себя средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие ОМС, и другие финансовые средства, формирование и использование которых основывается на принципах самостоятельности, гласности и т.д.

Изменения, которые внес ФЗ N 131-ФЗ отразили определение экономических основ более сжато и ёмко. В нем указано, что экономическую основу составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права МО.

В целом глава 8 ФЗ N 131 закрепляет общие положения, определяющие экономические и финансовые основы МС, а также принципы межбюджетных отношений. Положения данной главы определяют состав собственных доходов МО, их полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью, порядок выравнивания бюджетной обеспеченности МО, а также иные финансово-экономические вопросы МС. По сути, положения данной главы в основном направлены на создание нового механизма регулирования межбюджетных отношений.