63. Организация Евроатлантического сотрудничества ( нато ).

Организация Североатлантического договора, НА?ТО, Северо-Атлантический Альянс — крупнейший в мире военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США, «чтобы защитить Европу от советского влияния»[1][2][3][4][5]. Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран — США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё. В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит целью укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе. «Страны-участники объединили свои усилия с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности»[6].

Стратегическая концепция НАТО 2010 года «Активное участие, современная оборона» представляет три важнейшие задачи НАТО — коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества НАТО является грандиозным военно-политическим блоком 28 государств, обладающим всей необходимой инфраструктурой и системой органов по её управлению. Это сотни комитетов, групп, служб, управлений или подразделений планирования, воинских и гражданских (транспортных, медицинских и т. д.) и даже учебных Центров по подготовке и переподготовке специалистов. НАТО — межправительственная организация, члены которой выделяют средства и ресурсы, необходимые для повседневного функционирования её в соответствии с Договором.

64. Внутренние морские воды и территоральное море.

Внутренние морские воды представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря, к ним, в частности, относятся воды портов, воды заливов, воды бухт, воды губ, воды лиманов, берега которых принадлежат данному государству до линии естественного входа, в пределах 24 морских миль.

Внутренние морские воды являются частью государственной территории. Вместе с тем, действует ряд международных правил. Национальные правила, применяемых во внутренних морских водах должны доводиться до всеобщего сведения (помещаться в извещения мореплавателям, лоции, специальные справочники).

Иностранные невоенные суда проходят через внутренние морские воды в открытые порты и обратно по разрешению прибрежного государства (которое обычно презюмируется), иностранные военные корабли по общему правилу должны быть специально приглашены, кроме случаев чрезвычайных обстоятельств (несчастный случай либо авария на борту, стихийное бедствие на море, доставка спасенных в море людей).

Международно-правовой статус территориальных вод определен Конвенцией о территориальном море и прилежащей зоне 1958г., частью II Конвенции ООН о морском праве 1982г.

Территориальное море – это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории и внутренним водам прибрежного государства и находящийся под его суверенитетом.

Ширина территориального моря устанавливается прибрежным государством и не может превышать 12 морских миль, отсчитывается от исходных линий (по общему правилу - линия наибольшего отлива, если побережье изрезано применяется метод прямых исходных линий, если берега двух государств расположены друг напротив друга на расстоянии менее 24 морских миль, применяется метод срединной линии, если иное не установлено договором между ними).

Суда иностранных государств обладают правом мирного прохода через территориальное море, он должен быть непрерывным и быстрым, не нарушать мир, добрый порядок и безопасность прибрежного государства (осуществляющее мирный проход судно не должно вести враждебное радиовещание на прибрежное государство, заниматься рыболовством и пр.), при этом должен соблюдаться установленный прибрежным государством правовой режим (в частности, могут быть установлены специальные морские коридоры и схемы разделения движения).

В своих территориальных водах прибрежное государство вправе осуществлять таможенный, фискальный, иммиграционный, санитарный контроль, а также контроль за соблюдением режима территориального моря и требований к мирному проходу.

По общему правилу на осуществляющее право мирного прохода в территориальном море иностранное судно не распространяется уголовная юрисдикция прибрежного государства, кроме случаев, если преступление наносит вред прибрежному государству, нарушает спокойствие в территориальном море, за помощью обратился капитан корабля, представитель государства, в котором это судно зарегистрировано, необходимо пресечь преступление международного характера (пиратство, наркотраффик).

Гражданская юрисдикция прибрежного государства распространяется на осуществляющее право мирного прохода в территориальном море иностранное судно только в связи с нарушением им правил и требований мирного прохода.