Европейский Суд по правам человека (еспч)

Протокол №14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На сегодня принят новый Регламент ЕСПЧ в редакции от 1 февраля 2012г.

Изменения:

… Судьи не могут быть переизбраны. Признать жалобу неприемлемой может судья единолично, если не требуется дальнейшего изучения дела.

Вводится новый критерий приемлемости жалоб, предусматривающий, что суд может признать жалобу неприемлемой, установив незначительность ущерба.

Правовой режим единого внутреннего рынка ес

Внутренний рынок является основой, вокруг которой развивается сам ЕС и его право.

Часть 3 Договора о функционировании (дф) ес (разд.1, ст.26).

Единый внутренний рынок (ЕВР) ЕС - внутренний рынок охватывает пространство без внутренних границ, в котором согласно положениям договоров обеспечивается свободное передвижение товаров, лиц, услуг и капиталов.

+ Ст.3 Договора о ЕС.

Создание Европейских сообществ

Началось создание после второй мировой войны (план Маршалла). Первый договор 1951г, затем – Римский договор 1957г.

Великобритания сначала отказалась от создания ЕВР.

Тогда по инициативе Лондона была создана Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) 1960г. Предназначение – служить противовесом общему рынку. Первоначально участвовали 7 стран (Португалия, Австрия, Дания, Норвегия, Швеция, Швейцария, Великобритания). Но объединение оказалось не жизнеспособным, т.к. не смогло конкурировать с ЕС. Страны начали переходить в ЕС. Страны-члены ЕАСТ договорились вести свободную от таможенных ограничений торговлю.

Сейчас членами ЕАСТ являются Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария.

В 1993г. страны ЕАСТ подписали соглашение с ЕС об образовании европейского экономического пространства. Вступило в силу в 1994г. Началось сближение стран ЕАСТ и ЕС.

Швейцарская конфедерация, например, строит собственные отношения с ЕС на базе соглашений по 7 отраслям, заключенных в 1999г.

Вывод:

1. После 2 мировой войны интеграционный процесс развивался по двум моделям:

1. Европейское экономическое сообщество ЕС – принципы федерализма и создание наднациональных органов; развитие от простых форм экономической интеграции к сложным.

2. ЕАСТ – предусматривала лишь либерализацию внешней торговли, минимум полномочий общих органов и максимальная свобода действий национальных государств (правительств).

2. Практика показала большую жизнеспособность ЕС. Большинство членов ЕАСТ постепенно стал членами ЕС.

Создание Единого внутреннего рынка

Парижский договор, Римские договоры. Т.е., первоначально предполагалось создать общий рынок только в угледобывающей и сталелитейной промышленности (Общий рынок угля и стали).

Учреждено европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В договоре о ЕЭС ставилась цель создать в рамках 6-ки государств таможенный союз, а затем перейти к общему рынку.

Предполагалось: сначала отмена таможенных пошлин и количественных ограничений. Общий таможенный тариф. Аграрная и торговая общая политик и дальнейшие сферы.

Что удалось: с 1968 внутренняя торговля стала беспошлинная, был введен общий внешний таможенный тариф. В 1970 г. торговая политика перешла в компетенцию органов ЕЭС. Национальный правительства уступили полномочия. Был создан таможенный союз.

После этих мер 1975. Договор о слиянии – учредил Единый Совет и Единую Комиссию европейского сообщества.

Единый европейский акт 1986г. завершил создание единого экономического пространства в рамках ЕЭС и отныне стал называться «внутренний рынок сообщества».

+ Была проведена реформа институционального механизма европейских сообществ в сторону повышения его эффективности.

Выводы:

1. На интеграцию в Западной Европе оказали влияние следующие факторы:

• Послевоенное стремление к миру и объединению

• Крушение колониализма

• Формирование биполярной м/н системы

2. Интеграция развивалась постепенно и постепенно расширялась, начавшись с отдельных отраслей экономики и торговли. Лиссабонский договор определил основы экономических отношений внутри ЕС.

Центр понятия «внутренний рынок» – 4 принципа (4 свободы внутреннего рынка):

1. Свобода передвижения товаров

2. Свобода передвижения лиц

3. Свобода передвижения услуг

4. Свобода передвижения капиталов

4 свободы – основные компоненты внутреннего рынка (ст.4 ДФ ЕС). + Ст.4 относит сферу внутреннего рынка к категории совместной компетенции с государствами-членами.

Ст.5 ДФ ЕС.

Ч.3 ДФ ЕС (ст.26-197).

Лиссабонский договор исключает понятие общего рынка из учредительных документов ЕС. Остается только понятие «внутренний рынок».

Разд.1 ч.3 ДФ ЕС – общие положения о внутреннем рынке ЕС (его понятие и задачи институтов ЕС в этой области).

Разд.7 ч.3 ДФ ЕС имеет отношение к общим правилам о конкуренции, налогообложении и сближении законодательств. Говорит в т.ч. о правилах и мерах по защите конкуренции на ЕВР ЕС (гл.1).

Действует принцип открытой рыночной экономики со свободной конкуренции.

Конкуренция – ст.101, 102, 105, 110, 113 ДФ ЕС.

Запрет любых соглашений между предприятиями, которые способны затрагивать торговлю между государствами-членами и создают препятствия для конкуренции в рамках внутреннего рынка.

Несовместимо с внутренним рынком злоупотребление доминирующим положением на внутреннем рынке.

За соблюдением этих правил следит Европейская Комиссия.

Вопросы налогообложения – ст.110, 113.

Сближение законодательства – полномочия ЕС по регулированию общественных отношений в рамках внутреннего рынка.

Дополнительные резервные полномочия - ст.114

Ст.352 ДФ ЕС.