4.Методы изучения анализа и тенденций развития национальной экономики

Национальная экономика - это структурированная в отраслевом и региональном пространстве экономическая деятельность в масштабах страны, регулируемая институциональной системой, отвечающей складывающимся в этой стране экон, полит и идеологическим условиям.

Для анализа процесса структуризации национальной эко¬номической деятельности в региональном пространстве необ¬ходимо выделить факторы, влияющие на размещение эконо¬мических единиц по территориальным образованиям. К таким факторам относятся:

• геополитическое и экономико-географическое значение территориальных образований;

• совокупность ресурсов, присущих тому или иному терри¬ториальному образованию;

• природно-климатические условия, складывающиеся в том или ином территориальном образовании;

• предпринимательский климат и инвестиционная привле¬кательность региона.

Важнейшими составляющими белорусской модели развития являются:

• сильная и эффективная государственная власть, обеспе¬чивающая политическую стабильность, безопасность, соци¬альную справедливость и общественный порядок;

• равенство различных форм собственности, в основе кото¬рого лежит главный критерий развития экономики — эффек¬тивность ведения хозяйства;

• многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;

• активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза;

• эффективная социальная политика государства, инвести¬ции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.

5. Предпосылки и условия становления, функционирования и развития национальной экономики. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг.

 Важнейшими условиями существования национальной экономики являются:

• суверенитет нации и государства;

• территориальная целостность;

• единство экономического пространства и социальной среды;

• наличие единой денежной единицы и целостной финан¬совой системы;

• общность характера хозяйственных институтов;

• развитость внутреннего рынка и т. д. Национальная система выступает как сложная система,

включающая в себя комплекс структурных, функционально-ресурсных, институциональных и других подсистем.

В функционально-ресурсном плане - это совокупность по¬тенциалов: природно-ресурсного, трудового, производствен¬ного, научного, инновационного и др.

В структурном плане — это совокупность субъектов хозяйс¬твования: предприятий, организаций, отраслей, хозяйствен¬ных комплексов, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В институциональном плане — это совокупность институтов рыночной экономики.

Для успешного осуществления трансформационных процессов необходимы достаточные условия и предпосылки, которые придадут экономической системе качественные и количественные характеристики зрелой национальной экономики (суверенность, целостность, социальность, рыночность, эффективность, национальную ориентированность, внешнюю открытость):

-общесистемные предпосылки (новая цивилизационная стратегия, тип создаваемого государства и общества)

-системные (единство экономического, институационально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой)

-внутрисистемные (обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования)

 Если проанализировать международный опыт эволюции рыночных экономик, то можно увидеть, что многие страны мира развивались под влиянием европейской идеи прогресса. Не меньшую значимость приобрел и постоянный обмен достижениями социального опыта.

Основной целью Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования соц-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Достижение поставленной цели будет осуществляться через реализацию следующих приоритетных направлений:

-развитие человеческого потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования;

-радикальная модернизация всех секторов экономики, создание новых наукоемких и высокотехнологичных производств;

-стимулирование предпринимательства и деловой инициативы;

-рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли; развитие импортозамещающих производств;

-устойчивое развитие регионов; строительство качественного и доступного жилья;

-повышение эффективности агропромышленного комплекса.

6.Цели, функции, методы государственного регулирования национальной экономики

Госуд-ное регулир-ние экономики - это целенап­равленная деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствую­щего этапа развития экономики.

Роль государства в регулировании экономики определяется созданием условий не только для функционирования рынка, но и соблюдения баланса общественных интересов, социальной стабильности и защиты национальных интересов как во внутренней, тар; и во внешней политике.

Для регулирования социально-экономических процессов государство использует систему методов и инструментов, которые меняются в зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации, накопленного опыта, выбранной модели и стратегических целей развития.

Общепринято деление методов государственного регулирования на правовые, административные, экономические.

Правовое регулирование экономики состоит в разработке и реализации законов, обеспечивающих нормы функционирования предприятий всех форм собственности и рыночных структур (бирж, банков, акционерных обществ), антимонопольном регулировании, защите прав покупателей и интересов общества, посредничестве между предпринимателями и наемными работниками и т.д.

Административные методы экономического регулирования реализуются посредством запретительных, разрешительных и принудительных мер для отдельных сфер экономической деятельности.

Важной задачей государства в переходный период является создание целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью используются:

• бюджетно-налоговая политика;

• денежно-кредитная политика;

• ценовое регулирование;

• амортизационная политика;

• прямые методы регулирования — государственный заказ, квоты, лицензии, прямое бюджетное финансирование.

Функции государственного регулирования экономики:

За государством прежде всего должны сохраняться следующие функции:

• эмиссия денег, денежно-кредитное и налогово-бюджетное регулирование;

• обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования;

• формирование устойчивой макроэкономической ситуации, включающей эффективное функционирование финансовых учреждений;

• обеспечение минимальных социальных стандартов по предоставлению благ и услуг общего пользования (образование, здравоохранение, культура, коммуникации и другие жизнеобеспечивающие блага и услуги);

• реализация антимонопольных мер и поддержка конкурентной среды;

• развитие науки, инновационной деятельности и информационных технологий;

• проведение активной внешнеэкономической политики, развитие интеграционных связей с соседними странами;

• формирование производственной, социальной и экологической инфраструктур общегосударственного значения, обеспечивающих условия для роста экономики и улучшения жизнедеятельности населения;

• поддержка социально незащищенных групп населения;

• охрана окружающей среды, совершенствование экологических регуляторов, международное сотрудничество при решении экологических проблем;

• формирование рациональных территориальных пропорций воспроизводства и комплексное развитие производительных сил регионов; и др.