2.3 Методы правового регулирования

-совок-сть приемов и методов (способов) воздействия на участников экол.отношений. Императивный метод. Он проявляется в установлении строго обязательных предписаний, повелений, запретов, ограничений, а в случаях их невыполнения – применение мер юрид. Ответ-сти к правонарушителям. Диспозитивный метод, напротив, позволяет использовать установленные нормами права дозволения, в том числе и сделки по поводу отдельных прир.ресурсов, участков природы.

2.4 Система экол.права Стр-ра отрасли экол.права представлена 3 частями. Общ.часть экол.права состоит из правов.институтов:общие положение экол.права (предмет, объект, принципы, источники); право собст-сти на прир.рес-сы (форма, вид права собст-сти, субъекты, объекты); управление охраной окруж.прир.среды природопольз-ем (система, вид органов, ф-ции управл-я); право граждан на здоровую, благоприят.окр.среду и т.д. Особен.часть экол.права объединяет правовые институты: правовой режим использования и охраны земель, недр, вод, лесов и иной растительности, живот.мира ит.д. Спец.частьэкол.права включает в себя источники и принципы междунар-правов. охраны окр.среды, хар-ку объектов междунар-правов.охраны, сис-му междунар-ой орг-ции в области охраны природы и междунар-ую ответ-сть за экол.правонаруш-я.

2.5 Источники экол.Права

Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной кодекс, Фед.закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ(ред. от 25.06.2012)"Об охране окр.среды", Фед.закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об особо охраняемых прир.территориях")

По ур-ню принимаемых правов.актов особ.место занимают указы Презид.РФ, кот-ые определяют осн-ые направления экол.политики РФ (Пример "О госуд-ой стратегииРФ по охране окр.среды и обеспечению устойч.развития".)

2.6 Право собственности на прир.Рес-сы

ч. 2 ст. 9 КоРФ земля и другие прир.рес-сы могут находиться в частной, государ., муниц. и иных формах собственности. На леса и земли лесного фонда, согласно ст.19 Лесн.кодекса РФ, установлена только федер-ая госуд. собственность. На объекты животн.мира и недра установлена федер-ая госуд.собственность субъектовРФ.

2.10 Юрид.Ответ-сть за экол.Правонарушения

Юрид.ответ-сть явл-ся следствием совершенного экол.правонаруш-я. Админ-ая может быть за несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества прир.среды. Спец-ая (или эколого-правовая) ответ-сть предусматривает к примеру лишение права природопольз-я.

Надзор и контроль за экол.правом осущ-ют:

Указ През.№636 от 21 мая 2012 года о стр-ре фед.органов исполн.власти

Министерство прир.рес-сов и экологии РФ: Фед.служба по гидрометеорологии и мониторингу окр.среды; Фед.служба по надзору в сфере природопольз-я; Фед.агентство водн.рес-сов; Фед.агентство лесн.хоз-ва; Фед.агентство по недропольз-ю.

Вопрос 15 Общая хар-ка законодат.Ветви власти

Законода́т.власть — власть в области законодат-ва. В гос-вах, где имеет место разделение властей, законод.власть принадлежит отдельному гос.органу, занимающемуся разработкой законод-ва. Общее наименование органа законод.власти — парламент. Укрупненные ф-ции парламента: представит., законодат., финанс., учредит., контрольная.№184 ФЗ 6 октября 1999  ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГ-ЦИИ ЗАКОНОДАТ. И ИСПОЛН.ОРГАНОВ ГОС.ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ Ст.4. Основы статуса законодательного органа гос.власти субъекта РФ  п.1. Законод.орган гос.власти субъекта РФ явл-ся постоянно действующим высшим и единственным органом законодат.власти субъекта РФ.

В России законод.власть представлена двухпалатным Федеральн.Собранием, в кот-ое входят ГосДума и СоветФедерации, в регионах — законод.собраниями (парламентами). По КоРФ Раздел 1 Глава 5 Федер.Собрание:В СоветФедерации входит по 2 представителя от каждого субъектаРФ: по одному от представит. и исполнит. органов гос.власти. ГосДума состоит из 450 депутатов. ГосДума изберается на 4года. Депутатом ГосДумы может быть избран гражданинРФ,21 год,имеющий право участвовать в выборах.Одно и тоже лицо не может быть членом СоветаФедерации и ГосДумы. Палаты заседают отдельно. Депутаты на время службы обладают неприкосновенностью.При парламент.форме правления законодат.орган представляет собой верховн.власть. Одна из его ф-ций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительск.ф-ции, но не располагающего реальной властью.При президент.форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства — президентом, который имеет право роспуска парламента.К ведению СоветаФедерации относятся:1)Утверждение изменения границ между субъектами РФ;2)утверждение указаПрезРФ о введении военного полож-я;3)утверждение указаПрезРФ о введении чрезвыч.положения;4)решение вопроса о возможности использования Вооруж.СилРФ за пределами тер-рииРФ;5)назначение выборов презРФ;6)отрешениеПрезРФот должности;7)назначение на должность судей Конституц.,Верховн.,ВысшегоАрбитраж.Суда;8)назначение/освобожд-е на должность Генерального прокурора;9)начначение/освобожд-е на должности заместителя Председателя Ссетной палаты и половины состава её аудиторов… Постановления принимаются большинством голосов от общего числа членов СоветаФедерации.К ведениюГосДумы отноятся: 1)дата согласия ПрезРФ на назначение Председателя Правит-ваРФ;2)решение вопроса о доверии Правит-вуРФ;3) назнач-е/освобожд-е на должность ПредседателяЦентр.банкаРФ;4)назнач-е/освобожд-е на должность ПредседателяСчетной палаты и половины состава её аудиторов;5)назнач-е/освобожд-е на должность Уполномоченного по правам чел-ка, действующего в соответствии с ФКЗ; 6) объявление амнистии;7)выдвижение обвинения против ПрезРФ для отрешения его от должности…Постановления принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГосДумы. Федер.законы принимаются ГосДумой. Принятые ГосДумой федер.законы в течении 5 дней передаются на рассмотрение СоветаФедерации.Обязательному рассмотрению в СоветеФедерации подлежат принятые ГосДумой федер.законы по вопросам: 1)федер.бюджета; 2)федер.налогов и сборов; 3)финансового, валютного, кредитного, таможенного регулир-я,денежн.эмиссии; 4)ратификации и денонсации международн.договоровРФ; 5)статуса и защиты гос.границыРФ.-основные ф-ции органа законодат. Власти.