12. Правонарушение: понятие, признаки, состав и виды.

Правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки:

1. Противоправность

2. Виновность

3. Общественная опасность (негативные последствия для ЮЛ и ФЛ, их имущества, гос-ва)

4. Деяние должно быть предусмотрено в НПА в качестве правонарушения

Классификация:

1. Правонарушения

2. Преступления (повышенный ур-нь общественной опасности, который характеризуется значительными последствиями, наступившими в рез-те совершения правонарушения: смерть, ущерб здоровью, мат. ущерб)

Состав правонарушения: основание юридической ответственности. Это совокупность признаков, характеризующих в соответствии с законодательством определённые общественно опасные деяния как правонарушение.

Лицо привлекается к ответственности лишь при наличии всех 4х элементов:

1. Объект – урегулированные нормами права общественные отношения. Необходимо различать объект и предмет посягательства по конкретному правонарушению.

2. Субъект – носитель действия (ФЛ, ЮЛ):

• ФЛ – должно достичь возраста привлечения к отв-сти, установленного законодательством приминительно конкретному составу правонар-я (14 лет – особые случаи, 16 лет – общие правила). Возраст привлечения к отв-сти определён с учётом правоспособности и дееспособности. Правоспособность – правообладание всем спектром прав и свобод, предусмотренных российским законодательством (с момента рождения). Дееспособность – с 18 лет, частичная с 16 лет (реализация экономических прав), ограниченная д. устанавливается в судебном порядке лицам, злоупотребляющим алкоголем или наркотиками. Суд рассматривает обращение членов семьи о признании лица ограниченно дееспособным, что позволяет в дальнейшем установить над ним попечительство и ограничить его возможности по распоряжению доходами и имуществом. Признание недееспособным – в судебном порядке, в том случае, когда лицо в силу заболевания не отдаёт отчёт своим действиям или не может руководить ими (пороки интеллекта: дебильность, имбицильность, идиотизм; пороки психики (воли): шизофрения). Невменяемое лицо не привлекается к юр. отв.

• ЮЛ – организация, зарегистрированная в установленном порядке, отвечающая по своим долгам, обязательством и имеющая возможность выступать в суде истцом/ответчиком.

3. Объективная сторона – наблюдаемое событие, деяние (действие/бездействие субъекта, направленное на получение общественно опасных последствий и причинная связь между ними).

4. Субъективная сторона – отношение субъекта правонар-я к совершаемым им противоправным действиям и предполагаемым опасным последствия. Элементы: вина, цель мотив.

• Вина – конкретное психическое отношение лица к своему конкретному поступку и его последствиям. Формы: 1. Умысел: а) прямой – лицо осознаёт обществ. опасность и противоправность своего деяния, предвидит наступление негативных последствий и желает их наступления.

б) косвенный – лицо осознаёт обществ. опасность и противоправность своего деяния, предвидит наступление негативных последствий и сознательно допускает.

2. Неосторожность: а) преступная самонадеянность - лицо осознаёт обществ. опасность и противоправность своего деяния, предвидит наступление негативных последствий, однако предполагает их избежать в силу своих личных качеств. (ДТП)

б) преступная небрежность – субъект осознавал противоправность своих действий, не предвидел наступление обществ. опасных последствий, однако в силу профессиональной подготовки и должностных обязанностей обязан был предвидеть их наступление. (халатность при нарушении правил ТБ)

Юридич.ответ-сть(1) – один из институтов юрид.науки и явл-ся гарантией исполнения обязанностей опред-ых нормами права не исполненными добровольно; Юрид.ответ-сть(2)- необход-сть виновного лица подвергнуться мерам гос.воздействия претерпеть опред-ые отрицат.последствия за соверш-ое правонаруш-е.

Признаки юр.ответ-сти: 1)предусмотрено нормами права в источниках соответ-щих отраслей права; 2)примен-ся орг-ми гос.власти как мера гос.принуждения; 3)примен-ся только за совершение правонаруш-я; 4)реализ-ся в установленной процессуал.форме; 5)выраж-ся в обяз-сти субъекта правонаруш-я претерпеть различные виды неблагоприят.последствий.

Цель юр.ответ-сти – защита прав и свобод граждан; обеспеч-е в общ-ве режима законности.

Ф-ции юр.ответ-сти: 1.регулятивная(для профилактики не совершения правонаруш-я); 2.карательная (наказания за правонаруш-я);3.воспитательная (воздействие на волю и сознание людей в целях формир-я уважения к праву).

Виды юрид.ответ-сти: по нормам трудов.права:1.дисциплинарн.,2.дисциплинар; по гражданско-правовым нормам права:1.админ.ответ-сь,2.уголов.ответ-сть

Дисциплин.ответ-сть представляет применение мер дисциплин.взыскания за соверш-е правонаруш-я в связи с неисполнением своих обяз-тей. При этом дисциплин.ответ-сть наступает при условии заключ-я трудовов.договора в формах предусмотренных нормами трудов.права. Т.о. нет труд.договора – нет дисциплин.ответ-сти. Меры дисцип.ответ-сти:замечание, выговор, увольнение.

Матер.ответ-сть-самостоят-ый вид юрид.ответ-сти, кот-ую несут сотрудники орг-ций за ущерб приченённый данному юрид.лицу. В связи с этим меры и объем матер.ответ-сти устанавл-ся нормами труд.права. Труд.договор ведёт к матер.ответ-сти. Матер.ответ-сть рабочего исключ-ся в случаях возникновения ущерба:1.неприодолимой силы(стихийн.бедствий),2.нормальн.хозяйств.риска,3.крайняя необход-сть,необходим.оборона,4.неисполнение работод-лем обяз-ти по обеспеч-ю подлежащих условий для хранения имущ-ва вверенному работнику.

Граждан-правов.отв-сть наступает в связи с невыполнением обяз-в по гражд.-прав.договору либо в рез-те правонаруш-я причинившего ущерб отдельн.субъектам. Отличие граждан-правов.отв-сти от других имуществен.хар-р(возмещ-ся ущерб причинённый правонаруш-лю и потерпевшему);носит восстанов-ый хар-р в следствии чего опред-ет эквивалентн.размер возмещения ущерба. Граждан-правов.отв-сть примен-ся в рез-те мер гос.воздействия на основании судебн.акта (решение суда по гражд.делам либо приговоры суда по уголов.делам).

Админ.ответ-сть – применение мер взыскания по средством принужд-я виновных орг-ми гос.власти и их должностн.лицами в совершении админ.правонаруш-я. Админ.ответ-сть предусматривает только виды админ.взыскания(штрафы, исправит.работы, арест до 15 суток, лишение прав, конфискация инструментов правонаруш-я).

Уголов.ответ-сть- вынужденное претерпевание виновным лицом отрицат.последствий по средством гос.принужд-я за соверш-е преступления (-обществ.опасное противоправное деяние предусм-ое УК РФ). Особ-ти уг.отв-ти:1.меры уг.ответ-сти предусмотрены УК РФ преминительно к опред-ым видам преступлений, 2.меры уг.отв-сти только по решению суда,3.применение мер уг.ответ-сти реализ-ся в опред-ом процессуальн.порядке при условии проведения предварительного следствия или дознания. Данный порядок установлен угол.процессуаль Ко. Меры уг.ответ-сти:лишение свободы,штрафы,исправит.работы, лишение права на занятия опред.деят-тью/занятие какой-л. должности, изъятие предметов кот-ые послужили орудиями преступ-я

-

Вопрос 14. Экологическое право Экол.право – это сис-ма правовых норм, регул-щих экол.обществ. отнош-я в целях сохр-я и восстановл-я прир.ресурсов, обеспечения их рацион.использования, улучшения и оздоровления окр.среды, а так же экол.безопасности чел-ка и общ-ва. Решению сложн.задач по охране окр.среды призвана служить эколого-правовая наука и самостоят.отрасль права – экол.право. Важнейшими интересами экол.права явл-ся сохр-ие и улучшение окруж.природ.среды, охрана и рацион.использование прир.ресурсов, обеспечение экол.безопасности населения. Важное место в сис-ме экол.отношений занимают охранит.отнош-я, кот-ые связаны с применением мер юрид.ответ-сти за совершение экол.правонарушений. Эти и иные отнош-я составляют предмет экол.права. Объекты экол.обществ.отнош-й определены Законом РФ «Об охране окр.прир.среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ

Статья 4. Объекты охраны окр.среды

1. Объектами охраны окр.среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негатив.воздействия хозяйственной и иной деят-сти являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подзем.воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;атмосферный воздух, озон.слой атмосферы и околоземное космич. пространство.

3. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемир.культурно.наследия и Список всемирн.природ.наследия, госуд-ые прир.заповедники, в том числе биосферные, госуд.прир.заказники, памятники природы, национ-ые, природ. и дендрологические парки и т.д.

2.2 Принципы экол.права основываются на международно-прав.актах, положениях КоРФ и Закона РФ «Об охране окр.природ.среды».

Важные принципы экол.права: соблюдение права чел-ка на благоприят.окр.среду; обеспечение благоприят.условий жизнед-сти чел-ка; научно обоснованное сочетание экол., экон. и соц. интересов чел-ка, общ-ва и гос-ва в целях обеспечения устойч.развития и благоприят.окр.среды; охрана, воспроизводство и рацион.использование прир.рес-сов как необходимые условия обеспечения благопр.окр.среды и экол.безопасности и т.д.