Структура геопургологии

В соответствии с подлежащими очистке основными вещественными элементами геологической среды, т.е.горными породами (природными и искусственными), почвами, подземными и, связанными с ними, поверхностными водами, выделяются и соответствующие разделы геопургологии, отличающиеся объектами исследований, а именно литопургология, агропургология и гидропургология.

Литопургология - раздел, изучающий закономерности и способы очистки различных горных пород (in situ) и искусственных грунтов от экологически вредных загрязнений. Основные задачи литопургологии заключаются в разработке эффективных и рациональных способов очистки горных пород и слагаемых ими массивов от экологически опасных и токсичных химических, биохимических, биологических (обеззараживание) и радиоактивных (дезактивация грунтов) компонентов с целью реабилитации загрязненных территорий для их последующего хозяйственного и экологически безопасного использования. Большинство экологически опасных химических и биохимических компонентов концентрируется в высокодисперсных породах. Поэтому главные задачи исследований литопургологии должны быть направлены в первую очередь на изучение именно этих пород. Радиационным и биохимическим загрязнениям подвержены любые типы пород, поэтому круг изучаемых объектов литопургологии является весьма широким: от скальных до дисперсных пород и слагаемых ими массивов.

Агропургология - раздел, изучающий закономерности и способы очистки почв от экологически опасныхзагрязнений. Главные задачи агропургологии заключаются в разработке способов очистки всевозможных почв от экологически вредных и токсичных химических, биохимических и радиоактивных (дезактивация почв) загрязнений с целью восстановления их плодородия и экологической пригодности для сельского хозяйства. В современных условиях многие из этих задач решаются в рамках агрохимии почв, однако предмет и задачи исследований агрохимии почв гораздо шире, чем агропургологии, имеющей узкую направленность. С другой стороны, агропургология тесно примыкает к рекультивации земель и ландшафтов - техническому и биологическому восстановлению нарушенного почвенного покрова или ландшафта (например, при разработке карьеров и т.п.). Однако, рекультивация обычно предусматривает целый колмплекс восстановительных мероприятий, включая планировку, снятие или завоз почв, озеленение, благоустройство ландшафта и т.п. часто проводимых без работ по очистке почв или ландшафта. В отличие от рекультивации земель именно эти проблемы и должны решаться агропургологией.

Гидропургология - раздел изучающий закономерности и способы очистки от экологически опасных загрязненийподземных и связанных с ними поверхностных вод, включая воды морских акваторий. Основные задачи гидропургологии сводятся к разработке надежных и эффективных способов очистки подземных и поверхностных вод от токсичных и экологически вредных химических, биохимических, биологических, радиоактивных и других компонентов с целью обеспечения экологической пригодности вод для их безопасного использования иводопотребления. Особый вклад гидропургология должна внести в решение проблемы очистки поверхностных вод морских акваторий от нефтяных загрязнений, образующихся в результате аварий нефтяных танкеров. Гидропургология тесно примыкает к работам и исследованиям по водоочистке и водопотреблению. Однако, последние обычно проводятся на всевозможных технических объектах водопотребления (системах водозаборов,водопроводов и т.п.) или сброса сточных вод (канализации, очистных сооружениях и т.п.). В отличие от них гидропургология разрабатывает вопросы очистки вод in situ, непосредственно в водоносных горизонтахподземных вод или в поверхностных водоемах. Это более сложная проблема, поскольку управлять водоносными горизонтами в массивах пород гораздо труднее, чем в системах водопотребления.

25	Экозащитная техника и технологии

Разработка и внедрение экозащитных технологий предусматривает снижение экологической опасности производственных процессов и сельскохозяйственных работ. Основные направления развития экозащитных технологий:

1) снижение расхода природных, материальных и энергетических ресурсов;

2) сокращение техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Защита атмосферного воздуха от химических загрязнений и пыли осуществляется применением технологии улавливания дисперсных частиц, фильтрации и очистки отходящих газовых выбросов, использованием их в качестве сырья для других производств.

Экологическая защита водных ресурсов состоит в ограничении потребления воды для технологических целей, применении замкнутых оборотных систем водоснабжения, строительстве систем водоподготовки, канализования и очистки сточных вод с применением новейших технологий, использовании в качестве обеззараживания действия УФустановок, методов озонирования, замене металлических трубопроводов на коррозионно стойкие - стеклопластиковые, отказе от строительства новых гидроэлектростанций - причин деградации водных объектов.

Развиваются технологии рекультивации земель, нарушенных или загрязненных в результате добычи ресурсов, их транспортировки, переработки, утилизации отходов производства. Среди новых разработок - использование экологически безопасных сорбентов, применение биологических препаратов.

Отрасль вторичного использования отходов является одним из способов ликвидации постоянно растущего объема отходов производства и потребления.

Агротехнические мероприятия, включающие щадящие виды вспашки почвы, внесение органических удобрений, отказ от пестицидов, применение нехимических методов борьбы с вредителями полей, садов и огородов, рациональное использование поливных систем, также являются новыми экозащитными технологиями.

Строительство электростанций, использующих альтернативные - экологически чистые источники энергии, позволит сократить использование нефти, газа, сланцев, угля.

Сегодня в России как строительство нового производства, так и усовершенствование имеющегося невозможно без проведения экологической экспертизы, оценивающей возможный риск и экологическую безопасность объекта.

Важным преимуществом современных технологий является автоматизация производства и мониторинга, дающая возможность управлять процессами и при необходимости вносить коррективы. Международное сотрудничество по обмену опытом в области достижений науки и техники, направленных на экологизацию производства, успешно развивается.

26	Особо охраняемые природные территории. Охрана животного и растительного мира

Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значения, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) сохраняют типичные и уникальные природные ландшафты, разнообразие животного и растительного мира, способствуют охране объектов природного и культурного наследия. Они находятся под особой охраной.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Категории и виды особо охраняемых природных территорий

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады;

ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Государственные природные заповедники осуществляют:

– охрану природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

– организацию и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

– экологический мониторинг в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды. Содействуют экологическому просвещению населения, подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.

Государственные зоологические заказники областного значения

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗООЛОГИЧЕСКИЕ ЗАКАЗНИКИ

Заказник «Салтымаковский»

Заказник «Салаирский»

Заказник «Писаный»

Заказник «Нижне-Томский»

Заказник «Барзасский»

Заказник «Антибесский»

Заказник «Бунгарапско-Ажендаровский»

Заказник «Китатский»

Заказник «Раздольный»

Заказник «Чумайско-Иркутяновский»

Заказник «Бельсинский»

Заказник «Горскинский»

 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

27	Экология и здоровье человека

Дикая природа в настоящий момент стала чуждой человеку. В природе даже мелкие неприятности, как простуда или больной зуб, которые городской житель воспринимает спокойно, в дикой природе может стать причиной гибели. В городе же возникают совсем другие проблемы: шум, радиация, загрязнение.

Приведу некоторые примеры воздействий на организм человека:

1. На большой высоте содержание кислорода низкое. Это может затруднить дыхание и усугубить респираторные расстройства, которые уже есть у человека.

2. Курение и другие воздушные загрязнений могут вызвать рак легкого, бронхиальную астму и другие респираторные расстройства.

3. Грязная вода и вода, которая загрязнена болезнетворными микробами, может вызвать различные заболевания, даже приводящих к смерти.

4. Химикаты и пестициды в пище могут, в экстремальных случаях, вызвать аллергию, рак или поражения яичника, яичек, печени, а также гиперактивность.

5. Солнечные ультрафиолетовые лучи могут вызвать рак и старение кожи.

6. Пыль и пыльца в воздухе часто становятся причиной аллергий, таких как сенная лихорадка, а также респираторный заболеваний, таких как фиброз и пневмония.

7. Экстремально высокий уровень шума вызывает глухоту и звон в ушах, головные боли и стрессы, повышенную раздражительность.

8. Кожный контакт с промышленными растворителями или вдыхание их паров может вызвать аллергические реакции либо нанести вред печени и почкам.

9. Радиация, например от машин и приборов или из-за утечек из атомных электростанций, вызывает нарушения сперматозоидов. И в результате могут появится на свет дети с лейкемией и врожденными дефектами.

10. Стресс, который обычно порождается быстрым темпом городской жизни, может вызвать ряд физических и умственных расстройств.

28	Основы экологического права и профессиональная ответственность

Экологическое право — особое комплексное образование представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. В сегодняшней юридической науке существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспеченияэкологической безопасности.Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.

Принципы экологического права

Экологическое право и формируемое на его основе экологическое законодательство основывается на ряде принципов:

• Право на благоприятную окружающую среду (в России - одно из конституционных экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)

• Предотвращение вреда окружающей среде

• Охрана жизни и здоровья человека

• Демократизация экологического права

• Гуманность

• Обеспечение рационального использования природных ресурсов

• Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие

• Сохранение и защита экологического равновесия

• Свободный доступ к экологической информации (в России - одно из конституционных экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)

• Платность природопользования (в российском экологическом законодательстве сформулирован как "Платность природопользования, возмещение вреда окружающей среде", подробнее см. Принцип платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде)

• Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду

• Плата за негативное воздействие на окружающую среду

• Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию

• Ответственность за нарушение требований экологического законодательства

• и др.

Система экологического права России

В системе экологического права России принято выделять: общую, особенную и специальную части. Общая часть - положения, обслуживающие институты особенной части. Особенная часть - институты, имеющие целевое назначение в силу специфики объекта (предмета использования или охраны) Специальная часть - экология и космос, международное экологическое право, сравнительное экологическое право.

Общая часть содержит, в том числе, такие институты как:

• право собственности на природные объекты;

• право природопользования;

• государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды;

• эколого-правовая ответственность

Особенная часть включает:

• Эколого-правовой режим природных объектов: землепользования, недропользования, водопользования, лесопользования, пользования животным миром

• Эколого-правовая охрана (защита) отдельных компонентов природной среды: атмосферного воздуха, защита природных объектов, в том числе ООПТ

• Эколого-правовой режим и охрана природно-антропогенных систем: эколого-правовой режим использования и охраны объектов с/х, эколого-правовой режим населенных пунктов, рекреационных и лечебно-оздоровительных зон; правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления и т.д.

Специальная часть экологического права посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды, сравнительно-правовому анализу отечественного и зарубежного экологического права.

Перефразируя известное выражение, сформулируем экологический постулат: “Экология имеет шансы уцелеть, только если действует ответственность за нанесенный ей ущерб”. Экономико-правовое пространство - естественный фон всей современной деятельности людей и, на практике, экономические методы, действуют в комплексе с установленными нормами права. Кратко коснемся существующих в нашей стране правовых методов регулирования охраны окружающей среды, проще говоря, рассмотрим, какая ответственность установлена за экологические правонарушения.

В соответствии со статьей 81 Закона РСФСР от 19.12.97 № 2060 - 1 “Об охране ок-ружающей природной среды” за экологические правонарушения предприятия, учреж-дения, организации несут административную и грпжданско правовую ответственность, а должностные лица и граждане - дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую и материальную ответственность.

Ответственность за совершение экологических правонарушений предусмотрена не только Законом, но также и Кодексом законов о труде РФ, Кодексом об администра-тивных правонарушениях РФ, Уголовным кодексом РФ, и иными законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения выражается в наложении администрацией предприятия дисциплинарного взыскания на должностное лицо, работника или руководителя предприятия.

Административная ответственность.

Виды экологических правонарушений, за которые наступает административная от-ветственность перечислены в Кодексе об административных нарушениях РФ. В отли-чие от дисциплинарной административная налагается не администрацией предприятия, а специально уполномоченными органами и должностными лицами. Из всех видов ад-министративных санкций за экологические правонарушения применяются: предупреж-дение, штраф, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосред-ственным объектом административного правонарушения. Чаще всего применяется штраф.

Гражданско-правовая ответственность.

Гражданско-правовая ответственность представляет собой возмещение вреда, при-чиненного экономическим правонарушением , и наступает в соответствии с разделом 14 Закона и Гражданским кодексом РФ.

Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность наступает исключительно на основании Уголовного Кодекса. Новый УК РФ содержит составы преступлений, объединенные в главу 26 “Экологические правонарушения”. Новыми составами преступления, по сравнению с УК РСФСР от 1960 года, например, являются “Нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ”, “Нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов”. Последняя статья предусматривает самое суровое из всех наказа-ний за экологические преступления - 8 лет лишения свободы.

29	Основы экономики природопользования

Налогообложение. Предприятие отчисляет платежи и сборы за пользование природными ресурсами - земельный налог, плату за водопользование, лесные подати, налог на право пользования недрами и др. В систему налогообложения введена экологическая составляющая, которая определяет зависимость части отчислений с предприятий в бюджеты от степени вреда, причиняемого этим предприятием. Экологические налоги бывают:

1) регулирующие - направленные на непосредственное предотвращение действий, наносящих ущерб окружающей природной среде, при этом налог соизмеряется с размером ущерба;

2) финансирующие - взимание денежных сумм и сосредоточение их в экологических фондах для финансирования природоохранных мероприятий.

Государственная налоговая политика включает следующие виды налогообложений:

1) специальное - налогообложение экологически вредной продукции;

2) льготное - налогообложение и освобождение от уплаты налогов.

Финансово-кредитный механизм природоохранной деятельности включает: а) льготное кредитование бюджетом и банками мероприятий природоохранной направленности; б) субсидии в виде специальных выплат предприятиям-загрязнителям за сокращение выбросов (сбросов); в) субвенцирование на развитие экологической инфраструктуры в регионах.

Ценовая политика. Поощрение производителей экологически чистой продукции, выпущенной с применением малоотходных и безотходных технологий, с использованием льготных цен и надбавок. Ценообразование должно дополняться специальным налогообложением - введением акцизного сбора.

Экономические методы управления региональным экологическим риском включают стимулирование повышения безопасности производства, перепрофилирования и вынос экологически опасных предприятий, размещенных в районах с высокой концентрацией населения и экстремальными природными факторами.

Методами осуществления подобного стимулирования являются:

1) обязательное страхование источников и реципиентов риска;

2) премирование (штрафование) предприятий, выполняющих принятые обязательства, связанные с риском аварий, и др.

Экологическая сертификация осуществляется с целью защиты потребителей и окружающей среды, а также обеспечения интеграции национальной экономики в мировой рынок.

Формирование рынка экологических работ и услуг сопровождается появлением консалтинговых, инжиниринговых, венчурных фирм, лицензированием деятельности в области охраны природы, проведением политики торговли правами на загрязнения, созданием банков и бирж прав на загрязнение. Перспектива развития рынка экологических товаров и услуг в России связана с мировой переориентацией спроса на товары и услуги, отвечающие определенным экологическим требованиям.

30	Экологический контроль и экспертиза

Актуальными на сегодняшний день становятся два понятия: экологическая экспертиза и экологический контроль.

Что такое экспертиза, вполне понятно, это исследование, исполнителем которого являются эксперты, специализирующиеся на исследовании экологических аспектов, например, таких как безопасность.

Что же такое экологический контроль? Экологический контроль - это также совокупность мероприятий, направленных на поддержание окружающей среды, а также и ее благополучия.

В первую очередь, экологическая экспертиза и экологический контроль необходимы для предотвращения негативного воздействия деятельности человека на окружающую среду, что особенно важно в современных условиях.

Требования, которые данные процедуры выдвигают относительно деятельности человека, предприятий, частных компаний и т.д.

предусмотрены законодательно, а это значит, что их соблюдение является обязательным. Как правило, экологическая экспертиза и экологический контроль имеют объекты исследования, тут можно выделить следующие понятия: 1.Состояние окружающей среды на определенный период времени, а также она сама по себе.

2.Реализация государственных планов по рациональному, а также безопасному и целевому использованию природных ресурсов.

3.Реализация существующих в сфере природопользования государственных стандартов и нормативов. Как правило, в процессе экологической экспертизы и экологического контроля реализуется совокупность определенных методов, среди которых можно выделить такие как: сбор анализ, ее соотнесение со стандартами, обобщение, а также проверка реализации в ходе проекта определенных норм и правил.

Экологический контроль это не абстрактное понятие, это существующая, отлажено и четко действующая система, которая контролирует состояние окружающей среды и природопользование.

В эту систему входят государственные органы контроля.

Как правило, основным полномочием государственной службы является так называемый экологический мониторинг, включающий: 1.Наблюдение за общим состоянием среды, а также над протекающими в ней отдельными процессами и их воздействием на человека, а также над воздействием человека на них.

2.Оценку всей совокупности информации в ее взаимодействии.

3.Составление прогнозов относительно состояния среды с целью избежать негативного воздействия на окружающую среду.

31	Экологические нормативы и стандарты

В систему экологических нормативов и стандартов входят:

• нормативы качества окружающей среды; 

• нормативы использования природных ресурсов; 

• нормативы предельно допустимого воздействия на окружаю­щую среду;

• экологические стандарты; 

• нормативы санитарных и защитных зон.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в целях сохранения экологических систем, генетического фонда растений, животных и безопасности жизнедеятельности населения. В новой редакции закона «Об охране окружающей среды» (2002) перечислены следующие виды нормативов качества окружающей среды:

• нормативы химических показателей состояния среды, прежде всего предельнодопустимые концентрации (ПДК) химичес­ких веществ в воздухе, воде, почвах, растениях и т.д., вклю­чая радиоактивные вещества;

• нормативы физических показателей состояния среды (ПДХ), в том числе радиоактивности, электромагнитности, вибрации, шума и т.д.;

• нормативы биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений животных и других организмов, используемых как индикаторы при оценке каче­ства среды, а также нормативы предельно допустимых кон­центраций микроорганизмов.

Для территорий и акваторий с определенным режимом охраны, а также для особо охраняемых природно-территориальных и природно-антропогенных комплексов устанавливаются более строгие нормативы, с учетом природных региональных и локальных особенностей территории.

Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на окру­жающую среду определяют: предельно допустимые выбросы в атмос­феру; предельно допустимые сбросы в воду; предельно допустимые уровни шума, вибрации, магнитных полей и других вредных физичес­ких воздействий; предельно допустимый уровень радиационного воз­действия; предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве, нормы (лимит) размещения отходов и т.д.

32	Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и устойчивое развитие

Создание такой системы международной торговли, в рамках которой учитываются потребности развивающихся стран

2.10. В этой связи международное сообщество должно осуществить следующее:

1. обеспечить прекращение роста и ослабление протекционизма в целях дальнейшей либерализации и расширения мировой торговли на благо всех стран, в особенности развивающихся стран;

2. обеспечить создание справедливой, безопасной, недискриминационной и предсказуемой международной торговой системы;

3. оказывать своевременное содействие интеграции всех стран в мировую экономику и в международную торговую систему;

4. обеспечивать взаимоукрепляющий характер экологической и торговой политики в целях обеспечения устойчивого развития;

5. укреплять международную торговую систему на основе скорейшего, сбалансированного всеобъемлющего и успешного завершения Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров.

2.11. Международное сообщество должно стремиться найти пути и средства обеспечения лучшего функционирования и большей транспарентности рынков сырьевых товаров, большей диверсификации сектора сырьевых товаров в развивающихся странах в таких макроэкономических рамках, при которых учитывается экономическая структура той или иной страны, объем природных богатств и рыночные возможности, а также обеспечения лучшего управления природными ресурсами, при котором учитываются потребности в области устойчивого развития.

2.12. Поэтому всем странам следует выполнять ранее принятые ими на себя обязательства по прекращению и обращению вспять протекционистских тенденций, дальнейшему расширению доступа на рынки, особенно в областях, представляющих интерес для развивающихся стран. Такое улучшение доступа на рынки будет облегчаться проведением соответствующей структурной перестройки в развитых странах. Развивающимся странам следует продолжать начатые ими реформы торговой политики и структурную перестройку. Таким образом, настоятельно необходимо добиваться улучшения условий в том, что касается доступа сырьевых товаров на рынки, в частности путем постепенного устранения барьеров, которые ограничивают импорт, особенно из развивающихся стран, сырьевых товаров в первоначальном и обработанном виде, а также добиваться значительного и неуклонного сокращения числа тех видов поддержки, которые способствуют производству на неконкурентной основе, таких, как субсидии на цели производства и экспорта.

b) Деятельность, связанная с управлением

Разработка национальной политики, ведущей к получению максимальных выгод от либерализации торговли в целях устойчивого развития

2.13. Для того чтобы развивающиеся страны могли получать выгоду от либерализации торговых систем, им необходимо, когда это целесообразно, проводить следующие мероприятия в области политики:

1. создавать внутри страны условия, способствующие оптимальному соотношению между производством для внутреннего и внешнего рынков, устранять предвзятое отношение к экспорту и препятствовать неэффективному импортозамещающему производству;

2. развивать политическую основу и инфраструктуру, необходимые для повышения эффективности экспортных и импортных операций, а также улучшения функционирования внутренних рынков.

2.14. В отношении сырьевых товаров развивающиеся страны должны проводить в области политики следующие мероприятия, согласующиеся с принципами рыночной эффективности:

1. расширять переработку и распределение продукции сектора сырьевых товаров, совершенствовать практические методы маркетинга, а также повышать конкурентоспособность этого сектора;

2. осуществлять диверсификацию в целях уменьшения зависимости от экспорта сырьевых товаров;

3. отражать эффективное и устойчивое использование факторов производства в процессе определения цен на сырьевые товары, в том числе отражать издержки в экологической и социальной областях, а также в области ресурсов.

с) Данные и информация

Содействие сбору данных и проведению исследований

2.15. ГАТТ, ЮНКТАД и другие соответствующие учреждения должны продолжать собирать необходимые данные и информацию в области торговли. Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций следует укреплять управляемую ЮНКТАД Систему информации о мерах по контролю в области торговли.

Улучшение международного сотрудничества в области торговли сырьевыми товарами и диверсификация этого сектора

2.16. В отношении торговли сырьевыми товарами правительствам самостоятельно или, когда это необходимо, через соответствующие международные организации следует:

1. стремиться к обеспечению оптимального функционирования рынка сырьевых товаров, в частности, путем повышения транспарентности рынков, в том числе посредством обмена мнениями и информацией по таким вопросам, как планирование капиталовложений, перспективы и рынки отдельных сырьевых товаров. Следует проводить конструктивные переговоры между странами-производителями и странами- потребителями с целью заключения жизнеспособных и более результативных международных соглашений, учитывающих рыночные тенденции, или договоренностей, а также с целью создания исследовательских групп. В этой связи особого внимания требуют соглашения по какао, кофе, сахару и тропической древесине. Подчеркивается важность всестороннего и активного участия потребителей и производителей в международных соглашениях и договоренностях по сырьевым товарам. Следует принимать во внимание вопросы охраны здоровья и безопасности на производстве, передачи технологии и оказания услуг, связанных с производством, маркетингом и содействием сбыту сырьевых товаров, а также экологические соображения;

2. продолжать применять компенсационные механизмы в случае недостаточности поступлений от экспорта сырьевых товаров развивающихся стран в целях поощрения усилий по диверсификации;

3. оказывать помощь развивающимся странам по их просьбе в разработке и осуществлении политики в области сырьевых товаров, а также в сборе и использовании информации о рынках сырьевых товаров;

4. поддерживать усилия развивающихся стран по созданию политической основы и инфраструктуры, необходимых для повышения эффективности экспортных и импортных операций;

5. поддерживать инициативы развивающихся стран в области диверсификации на национальном, региональном и международном уровнях.