1.4. Природа и состав функций менеджмента.

Функция (в пер. с лат.) – деятельность.

Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения.

Функции менеджмента характеризуют общие задачи и направления управленческих работ, состав и содержание которых в наименьшей степени зависит от специфики конкретной организации (ее отраслевой принадлежности, размера, организационно-правовой формы и т.п.).

Для выполнения работы необходимо выделить отдельные задачи и виды управленческой деятельности и регламентировать рациональные правила и процедуры их осуществления.

Различные концепции менеджмента предусматривают разнообразный перечень состава и содержания функций менеджмента.

При системном рассмотрении можно выделять три группы функций менеджмента, наиболее общие для всех видов организаций и любых условий функционирования:

- общие функции менеджмента;

- социально-психологические функции менеджмента;

- технологические функции менеджмента.

Общие функции менеджмента отражают содержание основных стадий процесса управления деятельностью организации на всех иерархических уровнях.

Различают следующие общие функции:

1) постановка целей;

2) планирование;

3) организация;

4) контроль и регулирование.

1) Постановка цели (целепостановка, целеполагание) является основополагающей функцией, т.к. в зависимости от выбора основной цели, группировки целей по степени значимости, зависит вся дальнейшая деятельность фирмы и эффективность приложенных усилий.

Цель — это опредмеченный мотив, который побуждает к действию ради чего-то. Целеполагание означает, действие или поведение, направленное на достижение цели, т.е. конечного состояния, при котором объект, поведение которого изучается, достигает определенного соответствия во времени и в пространстве с другим объектом или событием».

Цели бывают главные и второстепенные.

Главной целью может быть и выживание, и перспектива, и прибыль – в зависимости от того, какого сегодняшнее состояние фирмы.

Также цели делятся на общие и частные.

Общие – цели, которые преследует фирма в целом.

Частные – цели отдельных работников фирмы.

Однако и частные, и общие цели находятся в тесной взаимосвязи. Поскольку общие цели формируют частные, то свою очередь, частные оказывают влияние на успех достижения общих целей.

Затем цели бывают долгосрочные и краткосрочные.

Долгосрочные – носят стратегический характер.

Краткосрочные – носят сиюминутный характер.

Любая неправильно выбранная краткосрочная цель может полностью разрушить долгосрочную, и наоборот.

Основные требования, предъявляемым к целям:

1. Цели должны быть четкими и сформулированы конкретно.

2. Цели должны быть гибкими. Необходимо предусмотреть возможность либо частичного изменения целей, либо пути реализации намеченной цели в зависимости от потребности рынка.

3. Цели должны быть реальными, необходимо чтобы менеджер сам почувствовал возможность достижения этой цели.

4. Цели должны быть взаимосочетаемыми и последовательными. Так, последующая цель не должна противоречить предшествующей, не должна ее заменять на стадии завершения, не должна препятствовать выполнению этой предшествующей цели.

При определении стратегических целей целесообразно построить дерево целей на корнях которого располагается цели частные, второстепенные и краткосрочные.

Когда идет речь о целевом начале в управлении организацией, то обычно говорят о двух составляющих: миссии и целях.

Миссия рассматривается как сформулированное утверждение относительно того, для чего или по какой причине существует организация, т.е. миссия понимается как утверждение, раскрывающее смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных.

Целевое начало в деятельности организации возникает как отражение целей и интересов различных групп людей, так или иначе связанных с деятельностью организации и вовлеченных в процесс ее функционирования. Основными группами людей, чьи интересы оказывают влияние на деятельность организации, следовательно, должны быть учтены при определении ее предназначения, являются: собственники организации, сотрудники организации, покупатели продукта организации, деловые партнеры организации, местное сообщество, общество в целом.

2) Планирование - непрерывный процесс установления или уточнения и конкретизации целей развития всей организации и ее структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения (выявления) ресурсов.

Задачи планирования:

1. Обеспечение целенаправленного развития организации в целом и всех ее структурных подразделений.

2. Перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития.

3. Координация деятельности структурных подразделений и работников организации.

4. Создание объективной базы для эффективного контроля, т.к. он позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт - план».

5. Стимул (мотивация) трудовой активности работающих.

6. Информационное обеспечение работников организации.

Планы различаются по: целям. предмету, уровню, содержанию, периодам планирования.

Виды внутрифирменного планирования

Признаки планирования	Виды планирования
По периоду планирования	Долгосрочное (более 5 лет) Среднесроч­ное (от 1 до 5 лет) Краткосроч­ное (до 1 года)
По уровню планирования	Организация в целом Подразде­ление Проект Отдельный исполнитель
По предмету планирования	НИОКР Производство Сбыт Снабжение Персонал Финансы Прочие
По содержанию планирования	Продуктово-тематическое Ресурсное Объемно-календарное
По цели планирования	Стратегическое Оперативное

Каждый вид планирования отличается составом решаемых задач, используемой информацией, планируемых параметров и степенью их детализации, методами выполнения плановых расчетов.

При организации системы планирования на предприятии решаются три комплекса вопросов: состав и характер специализации органов планирования; формы координации работ по планированию; характер формализации процессов планирования на предприятии.

3) Организация как функция управления обеспечивает упорядочение технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности любой организации. Функция организация нацелена на процесс структурирования элементов организации, где руководитель подбирает персонал, делегирует им полномочия и права использовать ресурсы предприятия. Функция организация ставит вопросы: кто и как будет реализовывать планы предприятия.

Структура организации включает в себя следующие элементы:

1. функциональные области деятельности организации;

2. элементы производственного процесса;

3. элементы управления.

1. Функциональные области деятельности организации – это основные виды деятельности, объединенные специфической целью и однородностью взаимосвязанных задач, выполнение которых необходимо для достижения всей организацией поставленных целей.

Типичные функциональные области: сбыт (маркетинг), производство, финансы, персонал, НИОКР (инновации).

2. Производственный процесс – это совокупность трудовых и естественных процессов, в результате взаимодействия которых сырье и материалы превращаются в готовую продукцию.

Основные элементы производственного процесса: предметы труда, средства труда, труд.

Предметы труда – это вещество природы, вещь или комплекс вещей, на которые человек воздействует в процессе труда при помощи средств труда с целью приспособления их для удовлетворения личных и производственных потребностей.

Предмет труда в конечной форме выступает в виде готовой продукции или услуги; на промежуточных.стадиях производственного процесса это - сырье, материалы, отдельные детали или сборочные единицы изделия.

Средства труда – это материальные средства, при помощи которых человек воздействует на предмет труда, это орудия и материальные условия труда. К орудиям труда относятся: производственное оборудование, инструменты, оснастка; к материальным условиям труда - производственные помещения, склады, транспортные средства, осветительные установки и др.

Труд – это целенаправленная деятельность рабочих, инженерного персонала и служащих, связанная с превращением исходного сырья и материалов в готовую продукцию или услуги.

3. К основным элементам управления относятся:

- функции управления,

- структура управления.

4) Контроль - постоянный процесс, обеспечивающий достижение организацией принятых целей развития путем своевременного обнаружения возникающих в ходе производственно-хозяйственной деятельности объектов управления проблем (отклонений от плановых заданий, нормативов, стандартов) и изменений внешней среды.

Контроль - комплексная функция, включающая в себя функции учета, оценки, анализа.

Задачи контроля:

- сбор и систематизация информации о фактическом состоянии деятельности и ее результатах (функция - учет);

- оценка состояния и значимости полученных результатов деятельности, выявление отклонений от стандартов - плановых заданий, нормативов (функция - оценка);

- анализ причин отклонений и дестабилизирующих факторов, влияющих на результаты деятельности (функция - анализ);

- прогнозирование последствий сложившейся ситуации и обоснование необходимости принятия корректирующих воздействий.

Регулирование - процесс выработки корректирующих мер и реализации принятых организационно-технологических, экономических и технических решений, обеспечивающих своевременное и безусловное устранение выявленных проблем (отклонений).

Задача регулирования - актуализация (обновление) плановых заданий, нормативов, стандартов с целью обеспечения своевременного и эффективного достижения целей организации.

Цель функций контроля и регулирования - обеспечение эффективного осуществления всех основных функций менеджмента.

Функция «контроль» переходит в функцию «регулирование» в момент принятия и реализации решений по корректированию выявленных отклонений.

По данным контроля производится корректировка ранее принятых решений, плановых заданий, нормативов, показателей или организационных условий их выполнения, т.е. осуществляется обратная связь в управленческом цикле.