2. Конфуцианство и легизм.

Когда на рубеже 6 - 5 вв. до н.э. перед Китаем встала задача объединения, это было подготовлено двумя предпосылками.

1. Уже в 6 в. до н.э. во внутренней жизни Китая прослеживаются отчетливо две основные тенденции:

1. Тенденция к приватизации, связанная с формированием аристократических уделов-кланов и разложением территориальной общины.

2. Тенденция к дефеодализации, связанная с укреплением центральной власти по типу “власти-собственности”.

Было найдено два средства укрепления централизованной государственной власти:

1. Ослабление уделов и усиление центральной администрации. В 6 в. до н.э. уделы перестали создаваться. В качестве объекта пожалования за службу Вану раздавались условные должностные владения, исчислявшиеся точно фиксированным числом поселений (или дворов-домохозяйств), доход с которых был жалованием за службу. Земли, находившиеся под непосредственной юрисдикцией Вана, стали превращаться в уезды, управляемые назначенными из центра чиновниками.

2. Ослабление влияния родовой знати на государственные дела. Важно было найти замену родовой аристократии (владетельным “цинам” и высокопоставленным “да-фу”), и эта замена была найдена в лице служивых людей “ши”. Ши, принадлежавшие к низшим слоям правящего класса, все чаще привлекаются на службу, используются в качестве чиновников и воинов-офицеров. Ши были наемными лицами, шедшими на службу Вану и занимавшими те должности, на которые он их назначал, получавшими то жалование, которое он им выплачивал (это либо выплата из казны, либо право на налоги с определенного количества поселений). Постепенно возникает слой зависимых от центральной власти чиновников, назначаемых в уезды, занимающих государственные должности в центральном аппарате, вытесняющий родовую аристократию.

2. Сложившаяся в Китае система социальных и этических ценностей предопределила две фундаментальные идеологии (два вида мировоззрения) - конфуцианство и легизм.

О правовом аспекте Фэн ю-лань. Краткая история китайской

конфуцианства и философии.- “Евразия” - СПб.,1998. -

легизма см. подробнее: Гл. 4. Конфуций.- С. 58-69;

гл. 13. Хань Фэй-цзы и школа легистов.-

С. 179-190.

3. Империя Цинь (221 - 207 гг. До н.Э.)

При императоре Цинь Ши-хуанди для защиты от кочевников севера была выстроена Великая стена - одно из чудес света. Хотя кое-где валы на северных границах существовали и прежде, грандиозная стена на тысячи километров была выстроена в короткий срок. Причем строили прочно и надежно, на тысячелетия. Что позволило осуществить этот грандиозный проект?

Создание империи Цинь было логическим завершением центростремительных тенденций в ведущих чжоуских царствах. Империя создавалась по принципам, сформулированным легистами.

Правитель царства Цинь, имератор Ши-хуанди и его главный министр легист Ли Сы осуществили создание имперской структуры, непосредственно опираясь на идеи легизма.

1. Ослабление центробежных сил. Около 120 тыс. семей наследственной знати из различных царств было переселено в новую столицу империи Сяньян, чтобы ослабить их связь с родовыми кланами. В 221 г. указом императора у всего населения страны было конфисковано оружие, из которого отлили колокола и массивные статуи.

2. Административно-территориальная реформа. Вся страна поделена на 36 областей, границы которых не совпадали с прежними царствами и княжествами. Во главе областей были поставлены губернаторы. Области разделены на уезды с уездными начальниками; уезды - на волости, включавшие несколько десятков деревень. На волостном и деревенском уровнях власть была в руках общинной администрации (территориальной общины), сотрудничающей с начальником уезда и организующей отработки населения (трудовая повинность).

Организация центральной администрации: во главе империи - два министра, ближайших помощника императора (один из министров - главный, играющий ведущую роль). Министрам подчинены несколько центральных ведомств (военное, финансов, царско-государственного хозяйства, судебное, обрядовое и др.), имеющих подразделения в областях. В областях чиновники аппарата имели, таким образом, двойное подчинение - губернатору и соответствующему ведомству центра.

Все чиновники различались не только местом в системе должностей, но и местом в системе рангов. Существовало 20 рангов, первые 8 из которых могли иметь простолюдины (эти ранги в какой-то мере соответствовали традиционным статусным различиям в сельской общине), а 9 - 20 ранги давались за службу и заслуги государственным чиновникам.

3. Рационализация редистрибутивной системы империи. Все многочисленные чиновники, вплоть до самых высших, получали строго фиксированное жалование. Чаще всего это были натуральные выдачи зерна из государственных хранилищ. Лишь единичные представители 19 - 20 рангов получали “право на кормление”, т.е. право на взимание налогов с определенной территории (при этом административной власти на этой территории они не имели).

Организована система государственных повинностей (участие в государственных строительных работах, обязанность снабжать армию, участие в общественных работах на местах и т.п.). Введена возможность откупа от повинностей (внесение в казну определенной денежной суммы), а также возможность откупа от ряда наказаний и покупки рангов, что способствовало перераспределению доходов частных собственников в пользу государства.