56Проблемы энергетической безопасности рб и пути их решения.

Энергетическая безопасность является важнейшим слага­емым экономической безопасности Республики Беларусь, что обусловлено слабой обеспеченностью страны собственными топ­ливно-энергетическими ресурсами (до 15 % общего объема по­требления).

Энергетическая безопасность, по определению Мирового энергетического совета, — это наличие энергии в том количестве и того качества, которые необходимы при определенных эконо­мических условиях.

Для энергетической безопасности Республики Беларусь важ­на не столько минимизация энергетической зависимости, сколь­ко сокращение связанных с ней рисков. Энергетическая безо­пасность определяется как долей собственных топливно-энерге­тических ресурсов в общем энергобалансе, так и их разнообра­зием. Считается нормальным использование в равных пропор­циях не менее трех основных видов топлива.

Энергетическая безопасность РБ — это комплекс условий, позволяющих осущ-ть достаточное и надежное снабжение страны топливно-энергетическими ресур­сами для устойчивого функционирования экономики и обеспе­чения жизнедеятельности людей в нормальных и чрезвычай­ных ситуациях.

Беларусь после обретения суверенитета не была энергетиче­ски безопасным государством и в ближайшем будущем ей труд­но стать таковой. Это обусловлено отсутствием в достаточном количестве на ее территории ископаемых видов топлива, низ­кой степенью диверсификации импортируемых видов топлива по видам и поставщикам, слабым уровнем развития возобнов­ляемых источников энергии.

Вместе с тем республика обладает технически развитой и на­дежно функционирующей энергосистемой. Однако отсутствие необходимого количества инвестиций не позволяет в достаточной степени модернизировать основные производственные виды предприятий топливно-энергетического комплекса.

К потенциальным внутренним угрозам энергетической безопасности Беларуси относятся: превышающий кий уровень износа основных фондов предприятий как но-энергетического комплекса, так и потребителей ресурсов; недостаточно надежная инфраструктура, способная вызвать аварийную ситуацию в энергообеспечении; высокая энергоемкость отечественного производства.

К внешним угрозам энергетической безопасности страны от­носятся: повышение цен на нефть; монозависимость от импорта энергоресурсов; региональные конфликты в мировом сообщест­ве; нештатные ситуации, вызванные невыполнением договоров внешними партнерами.

Важнейшими факторами энергетической безопасности явля­ются повышение уровня энергетической независимости (обес­печения потребностей в энергии за счет собственных энергоис­точников), рост эффективности производства, преобразования и использования энергии, а также надежности систем энерго­сбережения.

Энергетическая безопасность страны требует создания меха­низма надежного и эффективного энергообеспечения всех от­раслей экономики и населения, что будет способствовать произ­водству конкурентоспособной продукции и повышению уровня и качества жизни населения при сохранении экологически бе­зопасной среды.

57Проблемы продовольственной безопасности рб и пути их решения.

Продовольственная безопасность является как самостоя­тельным направлением, так и составной частью экономической безопасности. Этот термин официально принят в мировой прак­тике для характеристики состояния продовольственного рынка и в целом экономики стран или группы интегрированных стран (ЕС, СНГ), а также мирового рынка продовольствия.

Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной орга­низации ООН (ФАО) оценивают состояние международной про­довольственной безопасности по двум показателям: объемам переходящих до следующего урожая мировых зерновых запа­сов и уровню мирового производства зерна в среднем на душу населения.

Оценка продовольственной безопасности каждой страны имеет свою специфику, обусловленную объективными природ­но-климатическими условиями ведения сельскохозяйственного производства, сложившимися традициями структуры потреб­ления, уровнем зависимости от импортных поставок продо­вольствия. Для Беларуси продовольственная безопасность озна­чает как сохранение суверенитета и независимости, так и повы­шение уровня и качества жизни населения.

В Республике Беларусь разработана и в марте 2004 г. одобре­на Правительством Концепция национальной продовольствен­ной безопасности.

Для обеспечения продовольственной безопасности требует­ся, чтобы совокупные потребности в сельскохозяйственной продукции и продовольствии покрывались в основном за счет собственного производства. Институтом аграрной экономики НАН Беларуси установлено, что национальное агропромыш­ленное производство должно удовлетворять не менее 85 % спро­са и предложения сельскохозяйственной продукции и занимать не менее 80 % внутреннего рынка продовольствия. По таким важнейшим продуктам, как мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйцо, хлебопродукты, картофель, нашей стра­не важно иметь 100%-ную обеспеченность, а по другим (масло растительное, сахар, рыба и рыбопродукты, овощи и фрук­ты) — не менее 70 %. Отдельные виды сельскохозяйственной продукции не могут производиться в республике и всегда будут поступать из других стран. Но их объемы невелики и занимают не более 3—5 % общего товарооборота. На внутренний потребительский рынок для расширения ассортимента и развития конкурентной среды должна поступать также продукция, аналогичная производимой в Беларуси.

Таким образом, агропромышленный комплекс Беларуси располагает достаточным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности страны. Особое внимание должно быть уделено производству зерна и укреплению кормовой базы жи­вотноводства, повышению качества продовольственных товаров.