2 Вопрос

Законодательная база оценочной деятельности

Законодательная база об оценочной деятельности состоит из:

Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 519 "Об утверждении стандартов оценки";

постановления Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 395 "О лицензировании оценочной деятельности".

3 Вопрос

1. Регулирование оценочной деятельности

Сущность оценочной деятельности.  Согласно ФЗ 135 под оценочной деятельностью понимается деятельность субъектов ОД, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной и иной стоимости.  Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена по которой данный обхект оценки может быть отчужен на открытом рынке, в условиях конкуренции, когда строны сделки действуют разумно, распологая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие либо черезвычайные обстоятельства, то есть когда одна из сторон сделки не обязана отчуждать ОО, а другая сторона не обязана принимать исполнение. Стороны сделк хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах. Объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной аферты типичной для аналогичных ОО. Цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за ОО и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей либо стороны не было, платеж за объект оценки выражен в денежной форме.  Оценочная деятельность - деятельность направленная на определение стоимости объекта в денежном выражении и осуществляемая с учетом конкретного момента времени, в условиях конкретного момента времени.  Характерными чертами определяющими специфику ОД являются:  1) упорядоченность процесса оценки, т.е. общие этапы оценки выполняющиеся в строгой последовательности:  - определение цели оценки;  - выбор вида стоимости;  - сбор информации;  - обоснование методов оценки стоимости;  - расчет величины стоимости объекта;  - вывод итоговой величины;  - согласование результатов;  2) целенаправленность процесса оценки;  3) денежное выражение результатов оуценки;  4) связь оценки с конкретной рыночной ситуацией:  - рынояной коньюктурой;  - текущем состоянии отрасли;  - возможными рисками и т.д.;  Оценка рыночной стоимости позволяет заключать сделку ориентируясь на обоснованную стоимость ОО, так как происходит учет не только индивидуальных затрат и ожиданий, но и ситуации на рынке вообще, ожидании потребителей, общего экономического развития.  В зввисемости от ОО выделяются специализированные направления ОО, такие как оценка:  - станков, машин, оборудования и ТС;  - нематериальных активов и интелектуальной собственности;  - недвижемости и земли;  - предприятия (бизнеса) 

2. Механизм регулирования оценочной деятельности

Первый механизм – правовое регулирование – регулирование с помощью норм права. Осуществляется путем наделения сторон при осуществлении оценочной деятельности соответствующими правами и обязанностями. Законодатель формирует рамки действия субъектов правоотношений. При этом основным способом защиты прав является судебная защита. В случае нарушения норм права, в принципе, отсутствует необходимость обращения в регулирующий орган. Судебное решение имеет большую силу, чем решение такого органа. В случае отмены государственного регулирования оценочной деятельности, правовое регулирование не перестанет иметь силы.  Второй механизм – государственное регулирование оценочной деятельности. «регулирование оценочной деятельности – система мер и процедур, направленных на повышение качества оценочных услуг и соответствие их определенным критериям, устанавливаемым профессиональным сообществом оценщиков (саморегулирование или государственными органами (государственное регулирование), или совместно». Сфера государственного и правового регулирования оценочной деятельности можно разграничить как функции и деятельность государственных органов, направленных на контроль за оценочной деятельностью и сферу действия норм права, определяющих права и обязанности субъектов оценочной деятельности, соответственно. К сфере государственного регулирования оценочной деятельности можно отнести принятие Минимуществом РФ (до момента передачи данной функции Минэкономразвития) стандартов оценки некоторых видов объектов, необязательных к применению. Так некоторые методические рекомендации (например «Методические рекомендации по оценке объектов интеллектуальной собственности») не носят обязательный характер, но являются рекомендуемыми к использованию. Таким образом, одной из основных целей государственного регулирования является повышение качества оценочных услуг.