28. Избирательные системы и политические технологии. Выборы и типология избирательных систем.

Избирательное право – это система государственно-правовых норм регулирующих условия, порядок проведения выборов в представительные учреждения и занятость выборных государственных должностей. Бывают активные и пассивные. Принципы избирательного права – всеобщность, равенство и тайна голосования.

Выборы в законодательно исполнительные органы власти являются наиболее характерными для демократических систем

Выборы регламентируются законодательными нормами:

1. Равенство возможностей для всех участвующих кандидатов

2. Должен существовать институт регистраций претендентов на должности (избирком)

3. Институт регистрации избирателей

Избирательные системы могут быть различные в зависимости от условий и традиций страны. Самые распространённые системы в мире:

1. Пропорциональная– это порядок определения результатов голосования при котором распределение мандатов между партиями выставляемых на выборах происходит в соответствии с количеством набранных голосов. Способствует существованию независимых партий.

2. Мажоритарные

-абсолютного большинства. Победившим считается тот, кто набрал более 50% +1голос

-относительного большинства (большее число голосов)

-унономинальные (1 депутат от округа)

-полиноминальные

3. Смешанная

29. Уровни, форма и структура власти.

Уровни власти:

1.Общественный (охватывающий наиболее сложные социальные и политические отношения)

2.Публичный (объединяющий коллективы и отношения в них, общественные организации, союзы, производственные и иные коллективы)

3.Частные и малые группы.

Формы На всех этих уровнях власть оформляется или институционализируется в специализированных учреждениях (или аппаратах власти), должностях, иерархиях правящих сил, лидеров, работников управления и т.д.

Власть оформляется также в легальных официальных формальных структурах и в нелегальных неофициальных неформальных структурах.

Совокупность всех уровней и форм образует общую структуру власти, имеющую форму пирамиды

-Реальная -формальная власть

-Господствующие классы и силы -Всё общество

Основным принципом существования власти является принцип разделения властей:

Законодательную, исполнительную, судебную

На законодательном уровне власть едина и неделима

Источником власти в любом демократическом государстве является народ.

В монархическом государстве источником власти является монарх, но народ или монарх не может сам осуществлять всю власть, поэтому он избирает своих представителей, которым передаёт часть своих полномочий и обязывает осуществлять свою волю на трёх уровнях власти.

Координатором или арбитром в разных формах власти является:

-Монарх (в монархическом государстве)

-Президент (в демократическом государстве)

-Премьер министр, парламент или спец орган, верховный суд или конституционный суд

Конституционный суд обязан следить за соблюдением всеми законов государства, но прежде всего конституции. Суд имеет право остановить деятельность любого предприятия, не соблюдающего конституцию

Структура власти

1.Макрополитическая система высших органов власти парламент. Президентская власть, правительство)

2.Власть среднего или промежуточного уровня .Представлена аппаратами власти, бюрократией.

3. Микроуровень власти, охватывающий непосредственное политическое общение людей, малых групп, местное самоуправление. На этом уровне проявляется политическая культура, складываются политические убеждения, мнения и т.п.

Совокупность уровней, форм и структур власти обеспечивает способность власти выполнять свои ф-ии

1. Власть конкретных политических объединений (партий, организаций, движений). Она реализуется через их организационные руководящие структуры. Этот уровень наиболее зримый и реальный. По вертикали это местный, региональный (субъекты федерации) или общефедеральный масштаб.

2. Коалиционный уровень власти. Совокупность властных устремлений нескольких социально однородных политических организаций или блока политических партий, или блока партий и объединений, отражающих интересы различных социальных общностей. Власть реализуется через временные или постоянные органы (круглые столы, советы парламентских фракций). По вертикали это также - местный, - региональный (субъекты федерации), - общефедеральный масштаб.

3. Общий для страны общественно-политический уровень власти. Здесь концентрируются результаты политического консенсуса различных политических сил, общественно-политических институтов с государственно-политическими структурами. Если такие результаты отражены в нормативно-правовых актах, то общественно-политическая власть совпадает с государственно-политической властью и осуществляется государством.