- •1.Понятие и предмет конституционного права рф. Методы конституционного права
- •2. Источники (формы) конституционного права России.
- •3.Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация. Конституционно-правовые институты.
- •4. Конституционно-правовые отношения.
- •5. Система конституционного права рф. Конституционное право в системе российского права.
- •7. Конституционное развитие России. Особенности подготовки и принятия Конституции рф 1993 года.
- •8.Функции конституции отражают роль основногозакона гос-ва в политике, в жизни общества, гос-ва и граждан.
- •9. Основные особенности структуры и содержания Конституции рф 1993 года.
- •Раздел 1 состоит из 9 глав:
- •Раздел2- заключительные и переходные положения, включают 5 пунктов:
- •10. Понятие и основные черты конституционного строя рф.
- •11. Основы правового статуса личности: основные понятия и структура.
- •12. Власть в Российской Федерации: сущность и формы проявления.
- •13. Понятие и общая характеристика российского гражданства.
- •14. Понятие конституции. Классификация конституций.
- •15. Конституционные принципы правового статуса личности.
- •16. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения конституционных поправок.
- •17.Права и обязанности человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения.
- •18. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •19. Соотношение Конституции России с конституциями и уставами субъектов рф.
- •20. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •21. Экономическая основа конституционного строя рф.
- •22.Становление и развитие Российской Федерации
- •23. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •24.Право выдвижения кандидатов
- •25. Предметы ведения Российской Федерации.
- •26. Конституционный статус субъектов рф.
- •27. Разделение властей и единство государственной власти в рф.
- •30. Федеральные округа. Правовое положение полномочных представителей Президента рф в федеральных округах.
- •31. Принципы избирательного права.
- •32. Институты прямой (непосредственной ) демократии.
- •34.Понятие избирательного процесса и его стадий
- •36. Конституционные характеристики российского государства: демократическое, федеративное, правовое с республиканской формой правления.
- •37. Понятие референдума, его виды.
- •39. Конституционные гарантии правосудия в рф.
- •40. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •41. Конституционно-правовые основы защиты интересов малочисленных народов, национальных меньшинств и национально-культурного строительства в рф.
- •42. Конституционно-правовое регулирование деятельности общественных организаций, религиозных объединений, средств массовой информации, семьи.
- •43. Конституционные принципы регулирования экономической системы, труда и предпринимательства в рф.
- •44. Международно-правовые стандарты выборов, заимствованные конституционно-правовой системой рф.
- •45. Приобретение российского гражданства.
- •46. Законодательное регулирование выборов депутатов Государственной Думы
- •47. Право политического убежища
- •48. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •49. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •50.Выборы в субъектах Российской Федерации.
- •52.Гражданство детей.
- •53.Прекращение российского гражданства.
- •54.Ограничения прав и свобод.
- •55.Понятие народного суверенитета.
- •56.Охрана Конституции рф. Толкование Конституции рф.
- •57.Личные права и свободы.
- •58.Голосование, подсчет голосов и определение результатов выборов.
- •59.Конституционные обязанности.
- •60.Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в России.
- •61.Органы и должностные лица, ведающие делами гражданства.
- •62.Правовое положение личности в условиях военного положения.
- •63.Процедура изменения главы 2 Конституции рф.
- •64.Конституционные характеристики российского государства: социальное, светское.
- •65.Политические права и свободы.
- •66.Экономические, социальные и культурные права человека и гражданина в рф.
21. Экономическая основа конституционного строя рф.
Конституция РФ закрепляет принцип экономической свободы (рыночной экономики) в государстве как основы конституционного строя. В закреплении этого принципа видна либеральная направленность российской Конституции в отличие от прежних конституций советского периода. Важнейшие стороны принципа экономической свободы сформулированы в ст. 8 Конституции РФ:
Экономические основы конституционного строя РФ – отношения собственности, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ. Особенностью экономического регулирования РФ является то, что в РФ действует система рыночной экономики.
Элементы экономических основ конституционного строя РФ: 1) отношения собственности (в РФ признаются и в равной степени охраняются государственная и частная собственность); 2) материальное производство (оно – основной способ организации труда населения, значит, основа всего экономического строя РФ). РФ гарантирует право граждан на занятие таким видом экономической деятельности как предпринимательская, которая, хотя и не является производственной, все же обслуживает указанную деятельность, а потому обеспечивает товарооборот в стране и рыночный уклад экономики. Политические основы конституционного строя РФ составляет политическая система РФ.
1) единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Этот принцип означает, что внутри территории Российской Федерации не допускается установление каких-либо границ или иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 74 Конституции РФ). В соответствии со ст. 74 Конституции РФ ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Такие ограничения вводятся в случае, например, чрезвычайного экологического бедствия в соответствии с Законом «06 охране окружающей природной среды». Введение ограничений свободного перемещения финансовых услуг вообще не допускается;
2) поддержка конкуренции - один из основополагающих принципов рыночной экономики. Поддержка конкуренции обеспечивается предоставлением субъектам предпринимательской деятельности равных прав и возможностей в сфере гражданского оборота, а также ограничением монополистической деятельности на рынке. Регулирование прав предпринимателей в России осуществляется Гражданским кодексом, а регулирование ограничения монополий - Законом Российской Федерации от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Закон, в частности, запрещает действия субъектов, доминирующих на рынке (соглашения между субъектами, доминирующими на рынке), и действия со стороны органов государственной власти (в том числе принятие актов), которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют или могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан;
3) свобода экономической деятельности. Это собирательный принцип, означающий применение диспозитивного метода в регулировании хозяйственной деятельности предпринимателей. Предпринимательской является деятельность, осуществляемая на свой риск. Государство, его органы не вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность, устанавливать какие-либо планы, директивы и т. п. Регулирование предпринимательской деятельности осуществляется двумя основными путями: во-первых, через гражданское законодательство, закрепляющее юридические формы экономических отношений, и, во-вторых, через финансовое законодательство, устанавливающее налоги на доходы от предпринимательской деятельности и иные объекты налогообложения;
4) многообразие и равная защита форм собственности. В Конституции Российской Федерации, в отличие от прежних конституций, устанавливается равенство всех форм собственности, коих выделяется три: частная, государственная и муниципальная. Конституция РФ допускает также «иные формы собственности», однако других видов собственности нет. Кроме того, государственная и муниципальная собственность могут быть объединены под названием «публичная собственность» - собственность, принадлежать всему народу (государственная собственность) или населению определенных территорий (муниципальная собственность), при этом правомочия собственника осуществляются государственными или муниципальными органами. Субъектами частной собственности могут быть физические лица (граждане, иностранцы) и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации).
Равенство форм собственности означает их равный правовой режим, равное содержание права собственности независимо от ее формы. Не допускается установление каких-либо ограничений или благоприятствований для той или иной формы собственности. Равная защита всех форм собственности выражается в их одинаковой защите нормами гражданского, уголовного, административного права. При конкуренции субъектов права государственной и частной собственности не допускается предпочтение какого-либо из них.
Конституция РФ (ст. 9) особо выделяет землю и другие природные ресурсы как объекты права собственности. Устанавливается, что данные объекты могут находиться на праве собственности во всех ее формах. Вместе с тем ч. 1 ст. 9 подразумевает возможность ограничения правового режима собственности на землю и природные объекты. Данная норма устанавливает условие осуществления собственности на эти объекты: земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В качестве «народов, проживающих на соответствующей территории» Конституция РФ прежде всего имеет в виду коренные малочисленные народы, пользующиеся особой охраной Конституции РФ (ст. 69). Собственность на землю и другие природные ресурсы ограничена также необходимостью воздерживаться от нанесения ущерба окружающей среде (ст. 36 Конституции РФ).