3. Меркантилистская направленность реформ Петра I

В экономике господствовала концепция меркантилизма - поощрения внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе. Поощрение "полезных и нужных", с точки зрения государства, видов производства и промыслов сочеталось с запрещением и ограничением выпуска "ненужных" товаров. Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войны и было особой заботой Петра. Вместо 15-20 допетровских мануфактур за первую четверть XVIII века было создано около 200 предприятий. В 1921 г. издаются указы о приписных и посессионных крестьянах, предполагавшие приписку к мануфактурам деревень с крестьянами и разрешение покупки к мануфактурам крепостных крестьян. Увеличивается число наемных работников. Главное внимание уделялось металлургии, центр которой переместился на Урал. Железноделательные и медеплавильные заводы обеспечивали заказы армии и флота. Появились Невьяновский и Тобольский заводы Н.Демидова, в Петербурге - Сестрорецкий завод (свыше 600 работных людей) выпускали оружие, якоря, гвозди. Увеличилась выплавка чугуна. В столице выросли Арсенал, Адмиралтейская верфь, со стапелей которой при жизни Петра сошло 59 крупных и свыше 200 мелких судов.

С 1712 года был прекращён ввоз оружия из Европы, а к 1714 году количество отлитых на русских заводах железных и медных пушек составляло несколько тысяч штук. К концу петровского правления экспорт русских товаров вдвое превышал импорт (4200 рублей и 2100 рублей в денежном выражении). При этом высокие таможенные тарифы (до 40 % в иностранной валюте) надёжно ограждали внутренний рынок. Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной эксплуатации, широким применением принудительного труда на мануфактурах.

Реформы охватили и сферу мелкотоварного производства, способствовали развитию ремесла, крестьянских промыслов (например, изготовление полотна). Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в основном экстенсивным путем. Однако, и здесь были попытки реформ. Указом 1721 года крестьянам предписывалось применять во время жатвы вместо серпа - косы и грабли. Вводились новые культуры - табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения, разводились новые породы скота - молочные коровы и овцы-мериносы.

В области внутренней и внешней торговли в петровское время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лён, пенька, меха, сало, икра, хлеб, вино и другие), что значительно пополняло казну. В 1724 г. был введен новый Таможенный тариф, предполагавший высокие пошлины на иностранные товары.

Финансовая политика государства в годы правления Петра характеризовалась небывалым налоговым гнётом. Специальными "прибыльщиками" во главе с А.Курбатовым выискивались всё новые источники доходов: банная, рыбная, медовая, конская и другие подати, вплоть до налога на бороды. Всего косвенных (канцелярских) сборов к 1724 году насчитывалось до 40 видов. Наряду с указанными поборами вводились и прямые налоги: рекрутские, драгунские, корабельные и "особые" сборы. Немалые доходы приносила и чеканка монеты меньшего веса и понижение содержания в ней серебра. Поиски новых источников доходов привели к коренной реформе всей налоговой системы - введению подушной подати. С конца 1718 года по 1724 год в России была проведена перепись населения и учтено 5,4 миллиона душ мужского пола, обложенных единой податью. К концу петровского правления государственные доходы по сравнению с 1701 годом возросли почти в 4 раза и составили 8,5 миллиона рублей, из которых более половины (4,6 миллиона) приходилось на подушную подать.