9. 2. Приобретение права собственности.

Право собственности может возникнуть лишь при наличии юридического факта, а иногда и их совокупности. Такие юридические факты называются основаниями возникновения права собственности. Их также принято называть способами приобретения права собственности.

Способы приобретения права собственности можно разделить на первоначальные и производные. В основе такого разделения лежит критерий правопреемства.

Первоначальные — это способы, при которых право собственности устанавливается впервые или возникает помимо воли прежнего собственника (изготовление вещи, конфискация имущества), т.е. в основе этих способов правопреемства нет.

Производные способы покоятся на правопреемстве, когда право собственности возникает по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя (договор, наследование). При этом применяется принцип «никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам». При переходе права собственности на имущество к новому собственнику переходят все права и обязанности имущества.

Возможно также деление способов приобретения права собственности на общие, т.е. доступные для любых лиц, и на специальные.

Первоначальные способы приобретения права собственности.

1. Изготовление новой вещи. Собственником вещи становится лицо, которое изготовило или создало ее для себя с соблюдением закона и других правовых актов (п.1 ст. 218 ГК). Вновь изготовленная вещь может быть и движимой, и недвижимой. При этом право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации вещи.

2. Переработка материалов, из которых создается новая вещь (ст. 220 ГК). Если иное не предусмотрено договором, право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов, из которых вещь создается. Когда собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он обязан компенсировать стоимость переработки производившему ее лицу. Если переработку материалов осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшись ими без согласия собственника, последний получает право требовать передачи ему произведенной вещи и возмещения причиненных убытков. Если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности приобретает изготовитель вещи, если он действовал добросовестно. Но при этом он должен компенсировать стоимость материалов.

3. Обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК). Это может быть лов рыбы, сбор ягод, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных. Такой сбор может иметь место, если он допускается в соответствии с законом, данным собственником общим разрешением, или обычаем.

4. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п. 3 ст. 218, 225—226). Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, или вещь, от права собственности на которую собственник отказался. По общему правилу, право собственности на такие вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Для отдельных категорий вещей законом установлены особые правила:

а) Недвижимые вещи принимаются на учет органом, на который возложена государственная регистрация прав на недвижимость. По истечении года постановки на учет орган по управлению муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием по признанию права муниципальной собственности на эту вещь. Если суд не признает недвижимость муниципальной собственностью, она может быть приобретена в собственность другим лицом по давности владения.

б) Брошенная вещь, стоимость которой менее пятикратного минимального размера оплаты труда, либо брошенный лом металлов, бракованная продукция, отходы производства могут быть обращены в собственность лица, на территории которого находится (титульного владельца земельного участка и т. п.), путем совершения им фактических действий, которые свидетельствуют об обращении этих вещей в свою собственность.

в) Находка (ст. 227 ГК). Находкой признается вещь, которая выбыла из владения собственника помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная. При этом случайность имеет место на стороне как потерявшего вещь, так и его нашедшего. По общему правилу, лицо, нашедшее вещь, обязано вернуть ее потерявшему. Если личность потерявшего неизвестна, нашедший обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления. Если в течение 6 месяцев с момента уведомления милиции о находке лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или не заявит о своем праве получить вещь, нашедший приобретает на эту вещь право собственности, а в случае отказа нашедшего от приобретения вещи в собственность она поступает в муниципальную собственность. Аналогичный правовой режим приобретают безнадзорные животные, которые по истечении 6 месяцев с момента заявления об их задержании и не обнаружении их законного владельца переходят в собственность нашедшего их лица, или в случае его отказа — муниципальную собственность (п. 1 ст. 231 ГК).

г) Обнаружение клада (ст. 233 ГК). Кладом считается зарытые в земле или сокрытые иным способом наличные деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право. В отличие от находки, при которой вещь из владения собственника всегда выбывает помимо его воли, кладом можно считать лишь намеренно скрытые ценности. Клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях. Если кладоискатель работал без получения разрешения со стороны собственника участка, клад должен быть передан этому собственнику целиком. В случае, если составляющие клад вещи являются памятниками культуры, они подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости кладоискателю и собственнику участка на двоих.

Производные способы приобретения права собственности. Как уже отмечалось ранее, все производные способы характеризуются тем, что приобретение права собственности покоится на правопреемстве, т. е. юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника. Речь обычно идет о различных договорах (купли-продажи, дарения и т. п.), а также унаследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований. Каждый способ специально урегулирован законом в соответствующих институтах, таких как институт договорного права, наследственного права, правопреемство при реорганизации юридического лица, выходящих за рамки права собственности. Важно точно определить момент, с которого на правоприобретателя вещи по договору переходит право собственности. Гражданский кодекс в п. 1 ст. 223 определяет этот момент по «системе традиций», или передаче, в соответствии с которой право переходит к приобретателю именно в момент фактической передачи ему отчуждаемой вещи. Однако законом или договором сторон может устанавливаться и другой момент (например, заключение соглашения, регистрация передаточного баланса). Если правовой режим имущества подлежит государственной регистрации (прежде всего объекты недвижимости), право собственности обычно возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи или в другой момент, определенный соглашением сторон. Не следует смешивать регистрацию самого имущества и регистрацию прав на него. Например, регистрация транспортных средств, осуществляемая ГАИ, не является правопорождающим фактором; право собственности же на это имущество переходит по общим правилам, установленным законом. Согласно ст. 224 передачей признается вручение вещи приобретателем или сдача перевозчиком для отправки приобретателю, или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Передачей является и фактическое поступление имущества во владение приобретателем или указанного им лица либо передача ему товарораспорядительного документа на вещи.