20. Цели, направления и механизмы антимонопольной политики.

Антимонопольная политика государства - экономическая политика государства, опирающаяся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции. Антимонопольная политика направлена на развитие конкуренции, создание условий, препятствующих монополистической деятельности участников рыночных отношений и образованию монополий на рынке.

ЦЕЛИ государственной антимонопольной политики:

1. обеспечение эффективности производства и распределения ресурсов в экономике;

2. предотвращение или ликвидация нежелательных рыночных структур и нежелательного поведения экономических агентов - то есть таких ситуаций, которые рассматриваются как нарушающие общественное благосостояние;

3. помощь одним группам экономических агентов за счет других (например, содействие малым фирмам в их конкуренции с крупными, независимо от их эффективности, или фирмам одних отраслей по сравнению с другими сферами деятельности).

Направления государственной антимонопольной политики

1. прямое регулирование цен; (Установление государством максимально допустимых цен на продукцию монополиста приводит к модификации рыночной кривой спроса.)

2. налогообложение;

3. регулирование естественных монополий.

Механизмы осуществления:

1. Административный контроль монополизированных рынков - объединяет способы воздействия на монополизированное производство. Можно выделить, в частности, финансовые санкции, применяемые в случае нарушения антимонопольного законодательства.

2. Организационный механизм имеет своей целью антимонопольную профилактику путем последовательной либерализации рынков. Не затрагивая монополию как форму производства, способы и методы такой политики государства нацелены на то, чтобы сделать монополистическое поведение для крупного бизнеса невыгодным. Это — снижение таможенных пошлин, отмена количественных квот — поддержка малого бизнеса, упрощение процедуры лицензирования, оптимизация производства, продукция которого может конкурировать с товарами монополий.

3. Наиболее эффективной и развитой формой государственного регулирования монопольной власти является антимонопольное законодательство. Его цель — регулирование структуры отрасли через запрещение предполагаемых слияний крупных фирм, если оно ведет к существенному ослаблению конкуренции или установлению монополии.

21. Экономическое значение рынка факторов производства, как производного рынка и его функций.

Рынки факторов производства – это сферы товарного оборота таких важнейших групп ресурсов хозяйственной деятельности, как земля, природные ископаемые и искусственные сырьевые ресурсы, ресурсы труда разнообразных специальностей и квалификации, капитально-технические ресурсы.

Как любой рынок, рынок факторов производства через спрос и предложение регулирует рациональное распределение имеющихся у общества ограниченных ресурсов между отдельными потребителями. Спрос на ресурсы носит производный, вторичный характер. Ресурсы необходимы производителю, чтобы произвести продукт для конечного потребления. Поэтому чем нужнее данный продукт, чем больше его нужно для удовлетворения потребностей, тем больше спрос на ресурсы, из которых он производится. Соответственно если спрос на конечный продукт снижается, то снижается и спрос на ресурсы.

Все ресурсы не могут участвовать в производстве обособленно, они функционируют только в определенных комбинациях. Все они взаимодополняют друг друга. В то же время они взаимозаменяемы: машины и оборудование можно заменить живым трудом и, наоборот, природные материалы – искусственными. Таким образом, когда один вид ресурсов по каким-либо причинам дорожает, изыскивается возможность замены его более дешевым ресурсом, соответственно на него возрастает спрос. А увеличение спроса может привести к увеличению цены на конкретный ресурс. Поэтому изменение цен на один из ресурсов всегда ведет к изменению цен на другие ресурсы.

Предложение факторов производства зависит, прежде всего, от специфики каждого рынка. Дело в том, что рынок факторов производства складывается из трех видов рынков: рынка труда, рынка земли, ранка капиталов. В зависимости от факторов, которые на них продаются, формируется предложение. Однако общим для всех рынков является то, что количество ресурсов, предлагаемых к продаже, ограничено по сравнению с потребностями в них производства.

Цены на рынке факторов производства складываются так же, как и на рынке потребительских товаров, и в качестве ценообразующего фактора значительную роль играет соотношение спроса и предложения данного вида ресурса. Повышение цены вызывает сокращение спроса на ресурс. Если же цены на такой ресурс снижаются, то спрос возрастает.