ПРИЛОЖЕНИЯ

М.Т.Каченовский лекции по статистике1

Введение

Статистика (от Status общее название всякого государства) за­ключает в себе систему сведений о состоянии государств в одно из­вестное время. Древние знали пользу государствоведения: они соби­рали разные материалы для статистики (natitiu publica), но знали ее не в виде науки. Творец статистики есть Секенваль (Геттингенский про­фессор, коего сочинение вышло в 1749 году); но и он не знал какие именно предметы входят в статистику и как их расположить. А.Шлецер изобрел теорию статистики и преподавал ее как науку. Предмет статистики суть государства. Государство есть общество людей, живущих на известном пространстве земли и управляемых одною законною властию для сохранения внутренней и внешней безопасности и для достижения общего благосостояния. Итак стати­стика занимается только государствами. Все, что споспешествует к благосостоянию государства, у немецких статистиков называется государственною достопримечательностию, ибо иначе в статистику входила бы вся естественная история государства.

Приемы статистики (т.е. границы, коими отделяется она от дру­гих познаний) находятся в сродственных с нею науках, которые более или менее в нее входят. Таковы история, география, этнография, гра­жданское] право и пр.

Итак, вспомогательные науки статистики суть: история, геогра­фия, этнография, политика и политическая] экономия, текстология, политическая] арифметика, коммерческие и естественные науки.

Польза статистики. Если прежде нежели рассуждать о каком либо предмете должно его узнать, то статистика необходима для го­сударственных] сановников. Не менее нужна она и для нисешго зва­ния лиц, поелику I^s они могут также сделаться со временем госу­дарств[енными] сановниками, и во вторых, что, занимаясь какою-нибудь частию в государстве, и зная к чему оная клонится и какое отношение ея к другим частям государственного] управления, они с большим рачением и пользою будут исправлять свою должность.

Познание состояния государств необходимо для тех людей, кои пус­каются в сборы: им непременно нужно знать, потребности государства его финансовое состояние и т.д. Статистика приятна и полезна для всякого кто ищет пищи ,для ума, привыкшаго к занятиям. Разумеется, что статистика отечестюенная еще необходимее для молодого про­свещенного гражданина..

История русской статистики. Статистика, как и всякая нау­ка состоит из материалов, кои в продолжение времени, а не вдруг, собираются; следовательно, под историею (статистики должно разу­меть повествование о то>м, когда собирали материалы и составляли из них систематические] сочинения. Источники статистики суть самые материалы; пособиями называются объясненные сочинения. Русскую статистику должно начинать с Петра Велико>_Го*, ибо тогда только на­чалось ученое собирание и обрабатывание материалов. Около 1718 повелено было (по представлению фельдмаршала Брюса) собирать сведения о городах и поручено геодезистам составить ланд-карты всех уездов². В то же время приступлено бЫло к учреждению Берг, Мануфактур и Мор. коллегий, чиновники коих собирали сведения каждый по своей части:. В прибавлении к Духовному Регламенту по­велено было приходским священникам вести метрическия (чис-лительныя от цетрша, число) книги, где Записывается число рож­дающихся и умирающих, а епископам побелено составлять из сих сведений общие таблицы и предоставлять 'Священному] Синоду. В 1722 году учреждена Петром Первая ревиз1_М. К начинаниям же сего великого монарха относится (1719-1727) Ътправление Беринга для узнания отделения Америки от Азии³, Академией наук, хотя открытие оной и воспоследовало по его кончине . П]р_И Елисавете воспоследо­вала вторичная экспедиция Беринга. Иоганк, Гмелин, Фишер, Миллер и Крашенинников, направляемые от Академии, описывали Сибирь, между тем как Беринг осматривал море Ледовитое и Восточное. Око­ло того же времени Де ла Круаиер с другими учеными сделали там свой журнал наблюдений. Царствование Екатерины П°« ознаменова­лось великими успехами и по этой части; Самуил Готлиб Гмелин, Фальк Гильденштадт, Лепехин и Паллас снова путешествовали и описали Россию в 70^s годах. После того Бецлингс был сделан началь­ником новой Камчатской экспедиции: нынешний вице-адмирал Сар-

* Хотя и собираемы были сперва некоторое сведения как то в Книге Большему Чертежу, написанной при царях Мих[аиле] Федоровиче] и Алексее] Михайловиче]». Примечание в рукописи сделано на полях.

318

вичев проплыл тогда в Ледовитое море. Наконец почувствовали нуж­ду узнать поверхность государства т.е. размежевать оное дабы знать сколько земли содержится под лесами, болотами и пр. Сколько земли годной к возделанию и т.д. Таким образом началось при Екатерине межевание, которое и поныне продолжается и для которого учрежде­на была Особая Канцелярия. Учреждение об Управлении губерний, изданное Екатериною, весьма много содействовало к распростране­нию познаний о внутренности государства. При Александре все, что было собираемо, начало быть приводимо в систем [этический] поря­док. Хотя и при Екатерине издана небольшая книжка Плещеевым, но она весьма была недостаточна. По учреждении министерств отчеты министров еще больший разлили свет на внутреннее состояние импе­рии. Стали издаваться журналы, как и теперь еще при Министерстве финансов издаются журнал от Департамента горных и соляных дел и Коммерческая газета от Департамента] внешней торговли. По части Министерства морских дел от Адмиралтейской коллегии издаются описания разных путешествий, открытки и пр. При бывшем Мини­стерстве полиции учреждено было особое Статистическое] бюро, да и ныне при Министерстве] внутренних дел существует Статисти­ческое] отделение. Разделение государства на генерал-губер­наторские округи не мало способствовало к доставлению новых, под­робнейших сведений о России. Генерал-губернатор Рязанской, Туль­ской, Калужской и проч. А.Д.Балашов великую оказал услугу нашей науке, книгою о состоянии пяти порученных ему губерний, изданную под его надзором'.

Доселе говорили мы только о предприятиях правительства к ум­ножению статистич. сведений о России; но и частные люди оказали величайшие услуги статистике русской. Еще в 17 столетии, когда спо­движники Ермака и посылаемые от царя войска, углубляясь в Сибирь, находили там обилие в зверях и рыбе; промышленники стали поль­зоваться сими обстоятельствами и предпринимали не только су­хопутные путешествия, но и морские: они доставляли некоторые све­дения о Сибири, но по нынешнему состоянию наук оные совсем были недостаточны. Но после Шобер, Штраленберг и Гейнцель, жившие в Сибири, были из таких людей, кои могли уже доставить хорошие сведения. Штраленберг особенно (пленный швед при Петре I^м) был человек весьма ученый. При Екатерине П^ш (с 1765) составилось Вольное экономическое общество и издано уже 60 томов по части промышленности и сельского хозяйства. Под конец Екатеринина царствования начала составляться Российско-Американская компа-

320

ния, для начатия которой главным действователем был Шелехов. Павел I в 1799 году дал сему обществу привилегии, а Александр рас­пространил оныя.

Источники, пособия и систематические сочинения, книги статистические

Источники суть вернейшие показания, доходящие до статис­тики из первых рук, таковы суть: разные постановления и учреж­дения] правительства, штаты, посылаемые от губернаторов ведомо­сти о состоянии земледелия, мануф[актур] и пр. в их губерниях, от­части министерств и проч.

Пособия суть уже соображения, результаты, выводимые из су­щества материалов, каковы напр. Записки (Memoires) Академии и т.д. Пособиями облегчается труд статистика, предметы, посредством их, представляются ему в новом свете.— Систематические] учеб­ные книги- это уже полные описания государства, таковы, поя­вившиеся в царствование Александра 1^Ш книги Зябловского, хотя порядок его не совсем хорош; Арсеньева, у которого слишком много политических] рассуждений, совсем неприличествующих статисти­ку; и Гейма.

Статистику разделим мы на 3 части:

1 ~ содержать будет описание земли,

2^s жителей (по их происхождению) и

З^а правительства. Сия последняя часть разделена будет на два от­деления, из коих в первом покажем мы состав правительства, а во втором управление (administration).