2. Характеристика основных элементов планирования

Стратегическое планирование является важным видом планирования в быстро изменяющейся современной обстановке. Всякое стратегическое планирование требует анализа факторов внешней среды, которые могут оказать влияние на выбор организации и средств их осуществления. Стратегический анализ акцентирует внимание на окружающей обстановке и на соответствующей реакции (стратегии) организаций на изменения, потребности и возможности, возникающей во внешней среде. Таким образом, в процессе планирования необходимо учитывать конъюнктуру рынка, нужды потребителей, сильные и слабые стороны конкурентов, социально-политические юридические и экономические условия, развитие технологии и наличие ресурсов. Все то, что может открывать новые возможности перед организацией, либо представлять угрозу ее успешной деятельности.

Планирование как функция менеджмента требует от менеджеров принятия решения по четырем фундаментальным элементам планирования:

1. Миссия (генеральная цель) организации, которая детализирует общественный статус и создает ориентиры организации для определения целей и стратегий на различных уровнях управления. В основании миссии расположены основные цели, которые разрабатываются в обеспечение миссии и в ее рамках.

2. Действия или программа – это комплекс мер, направленный на реализацию выбранной стратегии или задачи, сбалансированный по срокам, исполнителям и ресурсам. Каждая программа включает различные проекты или работы, в ходе которых решается общая задача

3. Ресурсы (финанс., матер., людские, информац. и др.), необходимые для достижения генеральной и локальных целей организации и их распределение между стратегическими задачами, программами и проектами

4. Осуществление плана - распределение обязанностей среди персонала и руководство им для достижения целей.

Хотя четыре элемента функции планирования рассматриваются отдельно, в действительности они переплетаются друг с другом. Цели должны ставиться, исходя из имеющихся возможностей, с учетом прогнозов на будущее и бюджетных ресурсов. Более того, на наличие ресурсов могут оказать воздействие те же самые действия, которые планируются руководством.

При разработке плана менеджеру могут помочь вопросы, представленные в таблице 1.

Вопросы, затрагиваемые при разработке плана (табл. 1)

Элемент Планирования	Ключевые вопросы
Миссия (цели)	1. Какие будут преследоваться цели? 2. Какова сравнительная значимость каждой цели? 3. Каковы взаимосвязи между целями? 4. Когда каждая из поставленных целей должна быть достигнута? 5. Как может быть измерена каждая цель? 6. Какое лицо или подразделение организации должно быть ответственно за достижение цели?
Действия	1. Каковы важнейшие действия, от которых зависит успешное выполнение целей? 2. Какая имеется информация относительно каждого действия? 3. Какова вероятная точность прогнозирования будущего состояния каждого значительного действия? 4. Какое лицо или подразделение организации должно быть ответственно за действие?
Ресурсы	Какие ресурсы должны быть включены в план? Каковы взаимосвязи между различными ресурсами? Какая бюджетная техника должна быть использована? Какое лицо или подразделение организации должно быть ответственно за подготовку бюджета?
Осуществление	1. План может быть, осуществлен благодаря использованию полномочий или тактики убеждения? 2. Какая политика необходима для осуществления общего плана? 3. Какова степень обстоятельности, гибкости, координированности, этичности и ясности политики фирмы? 4. Кто или какое подразделение организации будет осуществлять политику фирмы?

В таблице предлагаются ключевые вопросы; другие, более специфические вопросы также могут быть поставлены, однако решение указанных ключевых вопросов необходимо для каждой организации, независимо от ее размера и характеристик.