3. Значение Правоведения для формирования современного юриста

Занимая в системе юридических дисциплин базовое место, Правоведение дает студентам знания наиболее общих закономерностей государственно-правовой жизни общества, закладывает фундамент общей юридической культуры, юридического мышления, формирует научную базу юридического мировоззрения. Она дает обучаемым первичные представления об основных понятиях государства и права, без которых невозможно усвоение конкретных знаний отраслевых и других юридических дисциплин. Таким образом, эта наука непосредственно участвует _в формировании профессиональных качеств будущих специалистов.

Изучение Правоведения позволяет обучаемым с подлинно научных позиций давать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни, вскрывать их действительную сущность, понимать их социальное назначение, место и роль в политической системе общества. Овладевшие знаниями общей Правоведения, юристы могут плодотворно содействовать решению разнообразных вопросов государственного и правового строительства.

Правоведение содержит общий широкий взгляд на политическую и правовую сферу жизни общества на взаимосвязанную целостность этой сферы в условиях все большего разветвления знания на многие, часто узкие специализации. Один из итальянских юристов (Галлони) заметил, что «обучение студентов-юристов стало сегодня гораздо более интенсивным, правда, знаний при этом они получают гораздо меньше. Это касается все большей специализации, в то время как гораздо важнее овладение основами и методами изучения разных предметов» (Государство и право, 1995, № 1. С. 132.)

Занимая базовые позиции в системе государственно-правовых знаний, Правоведение призвана в современных условиях способствовать формированию юриста в духе демократических, гуманистических тенденций и традиций.

Лекция 2 Тема: Государство. Право. Личность Вопросы:

1. Соотношение государства и права.

2. Принципы правового государства.

3. Права человека и гражданина.

1. Соотношение государства и права

а) Природа и характер взаимодействия государства и права.

Право и государство находятся в единстве, диалектическом единстве, т.е. противоречивом.

В теории по проблеме соотношения права и государства существуют два подхода.

Первый – этатистский, исходящий из приоритета государства над правом. Здесь право рассматривается как продукт государственной деятельности, как следствие деятельности государства. Право находится в подчиненном виде к государству. Подход к понятию права как совокупности норм, издаваемых государством, приводит к принижению права. Этот подход можно изобразить такой формулой: политика (государство) есть концентрированное выражение экономик и, право-концентрированное выражение политики.

Второй – ограничение государства правом (школа естественного права): приоритет права по сравнению с государством, право возникает до государства, старше его, государство не есть источник права.

Существует и третья точка зрения, состоящая в том, что их взаимоотношения носят характер двусторонней зависимости: государство и право друг без друга не могут существовать, а значит, между ними имеется функциональная связь. Такой подход, на мой взгляд, является более правильным, не односторонним.

б) Воздействие государства на право.

В юридической науке утверждается, что государство является непосредственным фактором создания права и главной силой его осуществления. Оно (государство) использует право для достижения целей государственной политики. Так, С.С.Алексеев пишет, что государство выступает в качестве формирующего и обеспечивающего фактора. Оно сообщает определенным нормам поведения людей общеобязательное значение.

Из этого видно, что государство непосредственно устанавливает (учреждает) общие нормы, является фактором, формирующим право. Оно придает праву определенные юридические формы, создает право на институциональном уровне.

Данное положение нельзя рассматривать в авторитарном смысле, ибо глубинные истоки права находятся в экономике, культуре, традициях, обычаях. Забвение этого ведет к юридическому позитивизму, к признанию государства учредителем, творцом права.

Вместе с тем неверно рассматривать право в полном отрыве от государства.

Творческая роль государства в отношении права состоит в следующем:

• в осуществлении правотворческой деятельности. Оно определяет потребность в юридической регламентации тех или иных отношений, определяет их юридическую форму, учреждает общие нормы. Характер этой деятельности в значительной степени зависит от политического режима (демократия, тоталитаризм),

• в санкционировании государством норм, которые не относятся к прямому государственному правотворчеству (мусульманское право),

• в признании юридически обязательными фактически сложившиеся отношения в качестве норм права,

• в обеспечении развития всей системы источников права, во влиянии на выбор методов правового регулирования, в том, что оно управляет правовой средой общества, способствует ее обновлению.

Велика роль государства в обеспечении реализации права.

Государство обеспечивает охрану права и господствующих правовых отношений через функцию принуждения. Право потеряло бы свое значение без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права. Даже только угроза принуждения охраняет право.

Государство объективно способствует распространению права в социальном пространстве, обязывает участников отношений действовать в соответствии с правом.

Вместе с тем объективно существуют пределы воздействия государства на право. Государство не должно использовать право в противоречии с его истинным назначением.

в) Влияние права на государство.

Как пишет С.С.Алексеев, право существует и развивается в известном противоборстве с государством.

Государство нуждается в праве не в меньшей степени, чем право в государстве. Существует определенная зависимость государства от права. Г.Кельзен подчеркивал: «Государство - это не люди, которых мы видим и трогаем и которые занимают определенное место в пространстве, но лишь система норм, содержанием которых является определенное человеческое поведение» (цит. по: Санистебан Л. С. Основы политической науки. М., 1992. С. 22). Зависимость государства от права проявляется, во-первых, в системе внутренней организации государства и, во-вторых, в его деятельности.

Основные направления воздействия права на государство:

1. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние отношения в государственном механизме. Оно закрепляет форму, устройство государства, компетенцию органов государственной власти, препятствует узурпации власти какой-либо одной ветвью власти.

2. Право составляет необходимую сторону государственной деятельности. Оно обеспечивает цивилизованное управление обществом (не через метод насилия и произвола).

3. Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, гражданами. Государственные органы могут совершать только такие действия, которые предусмотрены законом,

4. Право легализует государственную деятельность, обеспечивая дозволенность охранительных и принудительных мер государства.

5. Правом обозначиваются границы деятельности государства, пределы вмешательства в частную жизнь граждан.

6. Оно регулирует взаимоотношения государства с нациями и народностями.

7. Право позволяет осуществлять контроль за деятельностью государственного аппарата.

8. Оно обеспечивает язык общения с другими государствами, мировым сообществом в целом.

Подведем итог: право – средство ограничения государства. Оно, по словам С.С.Алексеева, главный институт цивилизации, способный обуздать государство, его произвол. По Иерингу право вообще, создаваемое исключительно государственной властью, есть лишь политика власти. Лучшая политика есть правомерность. Он считает, что государственная власть, ограничивая себя правом:

• усиливает в обществе чувство законности,

• получает правильную организацию. Ограничение власти правом преследует цель ее упрочения.

Своеобразным венцом, выражающим позитивный потенциал, заложенный в праве, является правовое государство.