62. Система права: ее понятие и внутреннее строение. Частное и публичное право.

По своему внутреннему строению право той или иной страны состоит из взаимосвязанных правовых норм, из которых складываются отрасли права и правовые институты, образующие систему права. Таким образом, система права - это его объективно существующее внутреннее строение, выражающееся в разделении единого внутри страны права на отдельные части (отрасли, правовые институты), взаимосвязанные и разграниченные между собой.

Система права характеризуется следующими признаками.

• Это внутреннее строение права. Основными элементами системы права являются нормы права, правовые институты.

• Система права складывается объективно вслед за реально существующими общественными отношениями, урегулированными нормами, отраслями права или требующими такого обособленного правового регулирования. На основе системы права создается система законодательства, образующая внешнее строение права как плод деятельности законодателя.

• Система права внутри страны характеризуется единством. Это объясняется единством выраженной в праве государственной воли, единством правовой системы, в рамках которой складывается система права, единством общих принципов, на основе которых складываются отрасли права.

• Система права характеризуется дифференциацией юридических норм на отдельные, но взаимосвязанные части: отрасли права, правовые институты.

Отрасль права - обособленная группа норм, составляющая самостоятельную часть системы права и регулирующая особым методом качественно-однородную область общественных отношений. Такими отраслями права являются, например, государственное право, гражданское право, административное право, трудовое право, уголовное право и т.д.

Отрасли права как относительно самостоятельные элементы системы права отличаются рядом особенностей, т.е. оснований деления системы права на отрасли. У каждой отрасли есть свой предмет правового регулирования, т.е. особый участок общественной жизни, особый вид однородных общественных отношений - конституционных, трудовых, административных и др. Каждая из отраслей права имеет свое законодательство, как правило, во главе с кодифицированным законодательным актом. Так, гражданскому праву соответствует гражданское законодательство во главе с Гражданским кодексом; трудовому праву - законодательство о труде во главе с Трудовым кодексом; уголовному праву - уголовное законодательство во главе с Уголовным кодексом.

Главная юридическая особенность каждой отрасли права - наличие особого правового режима, метода правового регулирования, т.е. наличие особых юридических приемов, способов, правовых средств воздействия на общественные отношения, поведение, деятельность субъектов.

Отрасли права состоят из разнообразных правовых институтов.

Правовой институт - обособленная внутри отрасли права группа норм, регулирующая определенную разновидность однородных общественных отношений. Это, например, институт государственной службы, институт права собственности, институт дисциплины труда, институт ответственности за преступления против личности, институт необходимой обороны.

Правовой институт отличается следующими особенностями:

• нормы, его составляющие, регулируют определенный вид общественных отношений внутри данной отрасли права и поэтому объединены общим содержанием, однородностью регулируемых отношений;

• его содержание выражается в определенной группе понятий, терминов, конструкций;

• нормы, составляющие институт, тесно связаны и взаимодействуют, дополняя друг друга;

• закрепляются в законодательстве в отдельном нормативно-правовом акте или в каком либо разделе нормативно-правового акта.

Таким образом, правовые нормы объединяются в отрасли права, а последние состоят из правовых институтов, образуя непротиворечивую систему права внутри данной страны.

Весьма актуальным для жизни современного российского общества является деление системы права на отрасли частного права и публичного. Еще в Древнем Риме различалось право частное («jus privatum») и право публичное («jus publicum»). Такое разграничение связывается с именем древнеримского юриста Ульпиана (170–228 гг.), который обосновал его впервые. Он высказал мнение, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. То есть предметом публичного права является сфера публичных интересов (интересов общества, государства в целом), а предметом частного права — сфера частных дел и интересов.

Основной смысл различения частного и публичного права состоит в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественных и иных интересов индивидов и их объединений. Государство в этой сфере должно выступать лишь в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.