7. Щорічне оцінювання державних службовців

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1922 (зі змінами, внесеними згідно з по­становами КМУ від 25.12.02 № 1979, від 02.06.03 № 812, від 29.10.03 № 1693) «Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців» у період між атестаціями з ме­тою здійснення регулярного контролю за проходженням держав­ної служби та професійними досягненнями державних службов­ців щороку проводиться оцінювання виконання державними служ­бовцями покладених на них завдань і обов'язків.

Щорічне оцінювання проводиться з метою поліпшення добору і розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності державних службовців, визначення їх потенціалу, потреб у під­вищенні кваліфікації та особистому розвитку, планування кар'є­ри, вдосконалення процесу планування та організації діяльності як державного службовця, так і державного органу в цілому, ви­явлення організаційних проблем та оперативного реагування на них, аналізу виконання посадових інструкцій.

Загальні методичні рекомендації щодо проведення щорічного оцінювання виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань розроблені Головдержслужбою (наказ Головдержслужби від 31.10.03 № 122, зареєстрований у Міністерстві юстиції України від 19.11.03 № 1063/8384), визначають загальний порядок проведення щорічного оцінювання виконання державни­ми службовцями покладених на них обов'язків і завдань.

З урахуванням загального порядку, особливостей кожного державного органу керівником відповідного органу визначається порядок проведення щорічного оцінювання та проводиться у січні-лютому місяці за підсумками минулого року.

Порядок проведення щорічного оцінювання затверджується наказом керівника органу, який призначає на посади та звільняє з посад державних службовців.

У порядку має бути визначено:

• конкретний термін оцінювання;

• ким може проводитися щорічне оцінювання у разі відсутно­сті (хвороба, тривале відрядження тощо) безпосереднього керів­ника або якщо безпосередній керівник працює не повний звітний рік. У зазначених випадках щорічне оцінювання можуть прово­дити заступник керівника структурного підрозділу, у разі відсут­ності такої посади — керівник вищого рівня;

• категорії державних службовців, які не підлягають щоріч­ному оцінюванню. Наприклад, вагітні жінки, державні службовці патронатної служби та державні службовці, призначені на посаду у звітному періоді, або працівники (військовослужбовці Зброй­них сил, інших військових формувань, особи начальницького складу органів внутрішніх справ, органів та установ виконання покарань), відряджені до державних органів.

Під час проведення щорічного оцінювання виконання держав­ними службовцями обов'язків (згідно з посадовими інструкція­ми) та покладених на них планових і позапланових завдань (від­повідно до плану діяльності державного органу, структурного підрозділу) необхідно використовувати особисті плани роботи державних службовців, які формуються державним службовцем за дорученнями (резолюціями) безпосереднього керівника на по­чатку року відповідно до планів роботи структурного підрозділу та доповнюються протягом року за дорученнями керівника в разі покладання на підрозділ нових завдань, а також надходження до­ручень органів вищого рівня.

За результатами оцінювання керівником виставляється підсум­кова оцінка.

Підсумкова оцінка може бути:

• низька — державний службовець повинен поліпшити свою роботу, щоб уникнути постійного втручання керівника для корек­ції результату його роботи;

• задовільна — державний службовець досяг певних результа­тів, володіє певним обсягом навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків, і повинен спрямовувати свою діяльність на ті складові, які примушують керівника часом вносити корективи в результати роботи;

• добра — державний службовець досяг результатів володіння навичками й уміннями, унеможливив необхідне втручання керів­ника в результати роботи, спрямував зусилля на запровадження інноваційного стилю пошуку рішень;

• висока — державний службовець перевищив очікувані ре­зультати, виявив ґрунтовні знання і навички, застосував іннова­ційний стиль виконання своїх обов'язків і доручень.

Результати щорічного оцінювання повинні враховуватися під час атестації державних службовців, розгляду питань просування по службі, присвоєння чергового рангу, установлення передбаче­них законодавством грошової винагороди, надбавок, премій або змін їх розміру, під час вирішення питання щодо продовження терміну перебування на державній службі, формування кадрово­го резерву та інших питань проходження державної служби.

Результати щорічного оцінювання беруться до уваги кадро­вою службою відповідного державного органу під час проведен­ня атестації державних службовців.