
- •Экономика современной России» конспект лекций
- •Ростов-на-Дону
- •Тема 1. Закономерности функционирования трансформационных экономик. Особенности функционирования российской экономики в условиях выхода из кризиса
- •Конспект лекции
- •Общеэкономические закономерности функционирования трансформационной экономики
- •2. Типы рыночной экономики.
- •3.Информационная экономика и основные факторы ее развития
- •4. Меркантилистическая экономика (экономика властных групп)
- •5.Неоэкономика
- •6.Караоке-капитализм.
- •7. Этапы новейшей истории развития россии
- •8. Закономерности функционирования современной трансформационной экономики (1999-2006гг.):
- •9. Закономерности функционирования экономики в условиях модернизации.
- •Формирование олигополистических структур на отраслевых рынках
- •2. Устойчивый экономический рост, на 79% детерминируемый нефтяным экспортом
- •4. Агфляция - ускоренный рост цен на продовольствие Динамика индекса потребительских цен:
- •5.Снижение безработицы (с 1999 г.)
- •6.Профицитность госбюджета
- •7.Снижающийся налоговый прессинг
- •8.Сохранение экспортно-сырьевой направленности экономики
- •9.Инвестиционный бум
- •12. Снижение процентной ставки в экономике (до 2007г.)
- •Ускоренное развитие банковского кредитования
- •14. Рост внешнего и внутреннего долга
- •10. Мировой финансовый кризис 2008-2009гг.
- •Особенности функционирования экономики в условиях выхода из кризиса:
- •1. Усиление олигополистического характера российских рынков.
- •Задачи перехода на инвестиционную модель роста:
- •Тема 2. Концентрация собственности и корпоративные конфликты в российской экономике
- •Конспект лекции
- •1. Экономическая природа корпоративной собственности
- •2. Бинарная экономика и формирование собственности работников: предпосылки становления, эффекты наличия, барьеры распространения
- •Способы концентрации собственности
- •3. Концентрация и сверхконцентрация собственности как объективная предпосылка корпоративных конфликтов
- •4. Особенности рейдерства и гринмейла как провалов российской модели корпоративного управления.
- •Субъекты корпоративного инфорсмента
- •5.Рынок ipo в рф: апробация института и кризисные тенденции
- •Тема 3. Развитие конкуренции и конкурентоспособность экономических субъектов микро-, мезо- и макроуровнях
- •3.1. Програмная аннотация темы
- •2. Конкурентоспособность российских регионов (на примере Ростовской области).
- •Конкурентоспособность российской экономики: направления и пути ее повышения.
- •1. Для высококонцентрированных рынков:
- •2. Для умеренно концентрированных рынков:
- •3. Для низкоконцентрированных рынков:
- •3. Модели экономического поведения фирм: от выживания в условиях мирового кризиса к стратегии развития.
- •4. Административные барьеры развития конкуренции на отраслевых рынках и механизмы их деблокирования
- •Тема 4. Модернизация государства: от импорта институтов к их выращиванию
- •Конспект лекции План
- •Границы государственного вмешательства в трансформационную экономику
- •2.Государственная собственность и государственный сектор: масштабы, динамика, перспективы
- •Рыночная институционализация российской экономики: от импорта институтов к их выращиванию.
- •5. Административные барьеры и их деблокирование
- •3. Государственные заказы как антикризисный инструмент поддержки бизнеса
- •Тема 5. Финансовые механизмы экономического роста российской экономики
- •5.1 Программная аннотация темы
- •Тема 5. Финансовые механизмы экономического роста российской экономики 136
- •2. Особенности денежно-кредитной политики (дкп) Банка России 142
- •1. Бюджетная политика в условиях выхода из кризиса
- •2. Особенности денежно-кредитной политики (дкп) Банка России
- •3. Финансовое стимулирование экономического роста
- •4. Стабилизационный фонд рф: цели создания и перспективы использования
- •Тема 6. Смешанная экономика: социальный контекст программная аннотация темы
- •2. Модели смешанной экономики
- •Американская модель
- •Японская модель
- •Шведская модель
- •3. Особенности российской социальной политики.
- •4. Социальная дифференциация в условиях трансформационных процессов
- •Тема 7. Мировой финансовый кризис: воздействие на российскую экономику и последствия программная аннотация темы
- •Причины и динамика современного финансового кризиса.
- •Причины возникновения кризиса:
- •Кредитный «пузырь» и перколация финансового рынка. Понци-финансирование. Гипотеза финансовой нестабильности Мински.
- •3. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию.
- •Проблемы развития экономики России:
- •Реальный сектор
- •4. Российская банковская система в условиях глобального кризиса
Кредитный «пузырь» и перколация финансового рынка. Понци-финансирование. Гипотеза финансовой нестабильности Мински.
Также одной из первопричин мирового финансового кризиса является ипотечный кризис США 2007 г., поскольку непосредственным предшественником общего финансового и банковского кризиса в США был кризис высокорисковых ипотечных кредитов в 2007 г., т.е. ипотечного кредитования лиц с низкими доходами и плохой кредитной историей. Вследствие 20%-го падения цен на недвижимость американские владельцы жилья обеднели почти на 5 трлн. долл. Американский финансист Джордж Сорос определил, что «ипотечный мыльный пузырь» это «лишь спусковой механизм, который привёл к тому, что лопнул более крупный пузырь».
В условиях планетарного переноса производства из развитых стран в развивающиеся первым источником финансирования избыточных потребительских расходов оказалась стратегия сокращения сбережений. Но с 2006г. сбережения населения США стали отрицательными, поэтому главным источником финансирования избыточных расходов на протяжении последних 30 лет являлось кредитование (рис. 6).
Рис. 6. Динамика потребительского кредитования населения в США
Состояние финансовой системы США производно от состояния финансов населения. В результате масштабных заимствований долги американцев к концу 2007 г. составили почти 13.3 трлн. долл. – примерно по 100 тыс. долл. на семью. Законно возникает вопрос: «Зачем люди набирали эти триллионы кредитов и куда их дели?». Можно вынести много предположений, но основными являются:
на 100% финансировались новыми кредитами стоимость обслуживания уже существующих финансовых обязательств,
кредиты шли на компенсацию реального снижения уровня доходов населения в условиях планетарного переноса производства,
существенная часть заемных денег была направлена в низкопродуктивные инвестиции.
Масштабные заимствования привели к образованию финансовых пузырей. Согласно мнению Гавриила Попова (конец октября 2008 г.), современной экономической жизнью руководит не рынок и не Госплан, а корпорации спекулянтов, которые и создали мир фиктивного капитала.
Финансовый пузырь повлек за собой глобальную нестабильность. Последние 10-15 лет в мире сформировалась избыточная ликвидность. «Дешевые» деньги в форме облегченных кредитов — это аномалия глобального рынка, фактор увеличения непродуктивного спроса на финансовые активы и роста их стоимости. Расширение объемов сделок с таким активами ведет к возрастанию торговли рисками, что ослабляет связь между ликвидностью и долгами и раздувает долговой «пузырь» в глобальном масштабе.
Переход фирм на чрезмерное внешнее финансирование имеет следующие результаты:
а) спекулятивное финансирование, при котором текущие притоки наличности достаточны только для уплаты процентов, но их не хватает на амортизацию долга, и предпринимательский сектор вынужден прибегать к новым займам, осуществляя так называемый «ролловерный кредит»;
б) Понци финансирование, при котором текущих притоков наличности не хватает даже на выплату процентов за кредит, и предпринимательский сектор вынужден увеличивать задолженность. Понци финансирование представляет собой не что иное, как «финансовую пирамиду».
Система становится, по Х. Ф. Мински, «хрупкой» (fragile); нестабильность увеличивается. Понци финансирование порождается не мошенничеством, а общей финансово-экономической обстановкой, ростом процентных ставок, их увеличение приводит к возрастанию текущих финансовых обязательств фирм. Но Понци финансирование недолговечно. Рано или поздно фирмы, использующие этот тип финансирования, не смогут увеличить свою задолженность для выплаты обязательств по меньшей мере из-за риска заимодавца, а также ввиду общей нехватки ликвидности в экономике. Вот почему «чем больше вес спекулятивного и Понци финансирования,... тем больше хрупкость финансовой системы».
Это обусловило разработку Хайменом Мински «гипотезы финансовой нестабильности» как важнейшей теория делового цикла XXI в. Финансовая хрупкость - основная причина циклического спада. Повышение степени финансовой хрупкости (фраджиляции) экономики - неотъемлемый элемент повышательной фазы делового цикла и экономического роста. Рост в денежной экономике невозможен без финансовой фраджиляции. Но она создает предпосылки для смены конъюнктурного подъема кризисом - рост имеет циклическую природу и не может протекать равномерно и сбалансировано.
При этом, «хрупкость в минскианском смысле этого слова имеет два компонента. Первый компонент состоит в том, что экономика становится менее способной к поглощению шоков, в результате чего эти шоки с большей вероятностью могут вызвать финансовый кризис и зарождающуюся долговую дефляцию. Но вдобавок к этому, риски заемщиков и заимодавцев также растут, а это сдерживает объем инвестиционной активности, финансируемой за счет долгов.
Гипотеза финансовой нестабильности (ГФН) - это «... теория о том, как капиталистическая экономика эндогенно порождает финансовую структуру, которая подвержена финансовым кризисам...». Сущность ГФН состоит в том, что «состояние спокойного роста» (фаза оживления), при котором экономика приближается к полной занятости, содержит в себе факторы, приводящие через некоторое время к экономической дестабилизации. Эти факторы - (оптимистические) ожидания хозяйствующих субъектов, выражающиеся в падении рисков заемщика и заимодавца и увеличении цены спроса на капитальные активы, а также финансовые инновации (в особенности инновации, связанные с внедрением и распространением «стратегии управляемых пассивов»), приводящие к распространению таких типов финансирования инвестиций, которые содержат угрозу неплатежеспособности должников перед кредиторами.
Следует подчеркнуть, что экономическая нестабильность в целом и трансформация финансовой системы из «прочной» в «хрупкую», в частности, не вызваны действиями правительства, центрального банка, заграницы, или каких-то иных «внешних шоков». «... Финансовая нестабильность является нормальным функционированием, внутренне порождаемым результатом поведения капиталистической экономики».
Поэтому, по мнению Х. Ф. Мински, для уменьшения финансово-экономической нестабильности необходимо следующее:
1) изменить структуру совокупного спроса в сторону потребления, а структуру технологий производства - в сторону более трудоёмких. Х.Мински считает, что «... экономика, которая ориентирована на производство потребительских товаров менее капиталоемкими методами, будет в меньшей степени подвержена финансовой нестабильности и инфляции»;
2) упростить финансовую систему и, в особенности, ограничить краткосрочное кредитование долгосрочных инвестиционных проектов, поскольку оно автоматически означает использование спекулятивного финансирования. Х.Мински пишет: «Гипотеза финансовой нестабильности наводит на мысль, что упрощение финансовых структур является способом достижения большей стабильности».
В результате усиления финансвой хрупкости мировой финансовой системы возникла перколация - (лат. - поток через) качественные изменения поведения систем вблизи критической точки из-за увеличения длины связей между элементами системы.
Основой модели перколации является общая теория «дефляционного долга» Ирвинга Фишера—Хаймена Филипа Мински—Бернанке. Эта теория показывает механизм роста глобальной задолженности в зависимости от накопления ликвидности, которое приводит к перерождению и краху системы. Применение модели к глобальному рынку определяется общемировым кризисом, затронувшим многие регионы и сегменты финансового рынка. Модель перколации применима к большим системам, в т.ч. глобальному рынку.
Предпосылки развития мировой финансовой системы по модели перколации:.
Избыточная ликвидность, нарушая связи между деньгами и долгами, провоцирует перестройку финансового рынка на микроуровне через растущие кластеры покупателей долга. Доминируют стратегии «подражания», «животных инстинктов» или «иррационального возбуждения». Гетерогенный рынок продавцов и покупателей превращается в гомогенный рынок покупателей долга. Совокупный спрос переключается с денег на долги, что ускоряет по сравнению с объемами ликвидности рост стоимости заимствований.
Избыточная ликвидность усиливает обратные связи инвесторов, особенно на границе критического объема ликвидности. Новая микроорганизация финансового рынка формирует перколационный кластер однотипного поведения покупателей долга - инвесторов. Доминирование покупателей генерирует растущие объемы заимствований, разрушая связи между ликвидностью и долгами. Объемы ликвидности не могут монетизировать размеры задолженности, что обусовливает вырождение рынка денег и долгов.
Перколация определяет массовую смену инвесторами длинной позиции на короткую и способствует кризису при закритических значениях ликвидности. Модель перколации показывает действие механизма лавинообразного нарастания задолженности.
Таким образом, избыточная ликвидность качественно изменяет рынки. ЦБ, банки накачивают в экономику деньги, они мультиплицируются в избыточные объемы - свойства ликвидности меняются. В нормальных условиях денежная масса быстро конвертируется в товары, ресурсы, активы. Если ликвидность избыточна, то это замедляется, возникают трудности, ограничения, издержки. Когда от денег трудно избавиться, растет «вязкость» ликвидности, загустевает смазка в обмене. «Вязкость» рынка – это снижение покупательной способности денег как в условиях высокой и гиперинфляции.
Безусловно, все страны, в т.ч. и США начали осуществлять антикризисные меры. Так, в США и др. странах, прежде всего, были снижены ставки рефинансирования ФРС (с 5,5% до 0,5% за 3 месяца). Целью было увеличение ликвидности на рынке. Также ФРС предоставляла займы страховым компаниям, банкам и т.д. Далее, был создан фонд на 700 млрд. долл. для выкупа проблемных активов у банков. Этот фонд предоставил средства Fannie Mae и Fredde Mac, банкам, а также крупнейшим авто-концернам США. Эти меры позволили частично улучшить ситуацию в финансовом секторе, но проблем в реальном секторе экономики избежать не удалось.
18 сентября 2008 г. Министр финансов США Генри Полсон сообщил, что он, совместно с Федеральной резервной системой (ФРС) США и представителями Конгресса, работает над планом, направленным на «разрешение вопросов с системными рисками» на рынках капитала в США и проблемными активами. План предполагает создание государственной корпорации, которая выкупит проблемные активы у банков. Полсон предлагал выделить корпорации $700 млрд. Корпорация будет создана по примеру корпорации Resolution Trust Corporation (RTC), которая использовалась для ликвидации плохих долгов во время кризиса конца 1980-х годов .
29 сентября 2008 г. Палата представителей США отвергла план Полсона. План был принят Сенатом 1 октября, а 3 октября 2008 г. Конгресс США одобрил план Полсона. 5 октября президент США подписал план Полсона.
13 ноября 2008 года Полсон предложил отказаться от выкупа неликвидных ипотечных активов банков, поскольку это является не самым эффективным способом использования выделяемых средств. 25 ноября 2008г. было объявлено о намерении ФРС влить дополнительные $800 млрд в банковскую систему США, что, как заявил Генри Полсон, направлено на стимулирование розничного кредитования потребителей. Объявленная программа, предусматривающая, в частности, выкуп ФРС на $600 млрд кредитов, выданных и гарантированных ипотечными агентствами Fannie Mae, Freddie Mac, Ginnie Mae и федеральными банками жилищного кредита.
В США всеми способами пытаются избежать национализации банковского сектора, что и стало камнем преткновения в политике. В рамках программы TARP осенью 2008 г. была осуществлена масштабная рекапитализация банков: крупнейшим банкам выделили 250 млрд долл. в обмен на привилегированные акции. Государство предоставило дополнительные средства и гарантии по «плохим» активам компании Citigroup, которая в конце прошлого года также столкнулась с серьезными проблемами. Весной 2009 г. было объявлено о создании института государственно-частных фондов по выкупу «плохих» активов. Предполагалось, что эти фонды смогут привлечь частный капитал, который вместе с государственными средствами составит от 500 млрд до 1 трлн долл. при стоимости программы для государства в 75-100 млрд долл. Наконец, в мае 2009 г. было объявлено о результатах стресс-тестирования банковской системы. Стресс-тест показал, что в общей сложности 19 крупнейшим банкам США при реалистичном, но стрессовом сценарии развития событий не хватает всего 75 млрд долл. Обнародование результатов стресс-теста привело к частичному восстановлению доверия к банкам со стороны фондовых рынков, после чего десять банков начали возвращать государству взятые средства.
Правительство Великобритании, наоборот, пошло по пути национализации и приобрело два крупных банка — Northern Rock и ипотечную часть банка Bradford & Bingley. В результате реализации программ рекапитализации и защиты активов правительство стало крупнейшим акционером банков RBS и Lloyds Banking Group. Программа защиты активов предоставляет гарантии под пулы активов, что создает мощную платформу стабильности для финансовых институтов. Но поскольку объем активов банковского сектора Великобритании существенно превышает ВВП страны, следствием программы поддержки банков стали девальвация курса национальной валюты и снижение доверия к британской экономике и государственному бюджету.