Тема 5. Финансовые механизмы экономического роста российской экономики

5.1 Программная аннотация темы

Эффективная бюджетная политика. Бюджетная политика в условиях выхода из кризиса

Особенности денежно-кредитной политики Банка России. Стабилизационные фонды: фонд будущих поколений и резервный фонд.

Банковская система и экономический рост. Роль иностранных банков. Посткризисные перспективы ипотечного кредитования.

В рамках бинарной экономики разрабатываются микроэкономические аспекты наделения трудовых коллективов собственностью на средства производства. Представители бинарной экономики (Л. и П. Келсо, М. Блауг, Г. Хайблонер, Р.Эшфорд, Р.Шекспир и др.) утверждают, что большая часть богатства в современном мире создается не трудом, а капиталом в его физической форме. Качественный признак бинарной экономики – это соединение ресурсов, которое сопровождается коллективно-долевой либо коллективно-неделимой формами собственности трудовых коллективов на средства производства. В процессе своего взаимодействия труд и капитал, сконцентрированные в рамках единого собственника, генерируют синергетический эффект бинарной производительности. Бинарную производительность определяют как результат действия синергетического эффекта от взаимодействия труда и капитала на основе распространения личной предпринимательской ответственности на каждого участника производства. 46

Бинарная парадигма отмечает, что к середине XX века, когда в западных экономиках замедлился рост эффективности производства, конкурентные преимущества появились у тех предприятий, где работники участвуют в прибылях и, более того, где им позволяют приобретать часть собственности (в виде акций) и осуществлять права владения. 46

Собственность работников национальном уровне представлена как рабочей акционерной собственностью (США), так и киббуцами (Израиль). 46

Итак, в развитой рыночной экономике инсайдерская модель корпоративного контроля реализуется в модели рабочей акционерной собственности, приводящей к формированию бинарной экономики, характеризуемой совмещением капитала-функции и капитала-собственности - критериальных функций принципала и агента. В результате стратегия их поведения обеспечивает реализацию основного мотива эффективного использования собственности - максимизацию прибыли. Трансформационные модели корпоративного контроля, характеризуемые существованием его провалов, отличаются отсутствием мотивов максимизации прибыли и превалированием мотивов, направленных на разрушение стоимости предприятия с одновременным выводом средств из бизнеса. В 1998 году Государственная дума РФ приняла федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Акции народных предприятий остаются в коллективе и не могут продаваться на сторону. Закон дает возможность широко развивать производственную демократию: голосовать по важнейшим вопросам в жизни трудового коллектива (по принципу «один работник - один голос»), участвовать в прибылях и управлении предприятием, избирать его руководство. Важное положение этого закона - ежегодное вознаграждение работников акциями (появляющимися за счет чистой прибыли) пропорционально сумме заработной платы за прошедший год. Чем лучше трудится работник, тем больше у него накапливается акций перед уходом на пенсию. А чем успешнее работает само предприятие, тем выше цена этих акций и, следовательно, больше сумма, которую работник получит при увольнении. В народном предприятии ограничивается как максимальная доля акций одного работника-акционера, так и максимальная зарплата руководителя. В результате приватизации предприятия рабочей акционерной собственностью появились в России, например, ЗАО «Народное предприятие «Подольсккабель», Воронежское АО работников «Холод». 48