- •Экономика современной России» конспект лекций
- •Ростов-на-Дону
- •Тема 1. Закономерности функционирования трансформационных экономик. Особенности функционирования российской экономики в условиях выхода из кризиса
- •Конспект лекции
- •Общеэкономические закономерности функционирования трансформационной экономики
- •2. Типы рыночной экономики.
- •3.Информационная экономика и основные факторы ее развития
- •4. Меркантилистическая экономика (экономика властных групп)
- •5.Неоэкономика
- •6.Караоке-капитализм.
- •7. Этапы новейшей истории развития россии
- •8. Закономерности функционирования современной трансформационной экономики (1999-2006гг.):
- •9. Закономерности функционирования экономики в условиях модернизации.
- •Формирование олигополистических структур на отраслевых рынках
- •2. Устойчивый экономический рост, на 79% детерминируемый нефтяным экспортом
- •4. Агфляция - ускоренный рост цен на продовольствие Динамика индекса потребительских цен:
- •5.Снижение безработицы (с 1999 г.)
- •6.Профицитность госбюджета
- •7.Снижающийся налоговый прессинг
- •8.Сохранение экспортно-сырьевой направленности экономики
- •9.Инвестиционный бум
- •12. Снижение процентной ставки в экономике (до 2007г.)
- •Ускоренное развитие банковского кредитования
- •14. Рост внешнего и внутреннего долга
- •10. Мировой финансовый кризис 2008-2009гг.
- •Особенности функционирования экономики в условиях выхода из кризиса:
- •1. Усиление олигополистического характера российских рынков.
- •Задачи перехода на инвестиционную модель роста:
- •Тема 2. Концентрация собственности и корпоративные конфликты в российской экономике
- •Конспект лекции
- •1. Экономическая природа корпоративной собственности
- •2. Бинарная экономика и формирование собственности работников: предпосылки становления, эффекты наличия, барьеры распространения
- •Способы концентрации собственности
- •3. Концентрация и сверхконцентрация собственности как объективная предпосылка корпоративных конфликтов
- •4. Особенности рейдерства и гринмейла как провалов российской модели корпоративного управления.
- •Субъекты корпоративного инфорсмента
- •5.Рынок ipo в рф: апробация института и кризисные тенденции
- •Тема 3. Развитие конкуренции и конкурентоспособность экономических субъектов микро-, мезо- и макроуровнях
- •3.1. Програмная аннотация темы
- •2. Конкурентоспособность российских регионов (на примере Ростовской области).
- •Конкурентоспособность российской экономики: направления и пути ее повышения.
- •1. Для высококонцентрированных рынков:
- •2. Для умеренно концентрированных рынков:
- •3. Для низкоконцентрированных рынков:
- •3. Модели экономического поведения фирм: от выживания в условиях мирового кризиса к стратегии развития.
- •4. Административные барьеры развития конкуренции на отраслевых рынках и механизмы их деблокирования
- •Тема 4. Модернизация государства: от импорта институтов к их выращиванию
- •Конспект лекции План
- •Границы государственного вмешательства в трансформационную экономику
- •2.Государственная собственность и государственный сектор: масштабы, динамика, перспективы
- •Рыночная институционализация российской экономики: от импорта институтов к их выращиванию.
- •5. Административные барьеры и их деблокирование
- •3. Государственные заказы как антикризисный инструмент поддержки бизнеса
- •Тема 5. Финансовые механизмы экономического роста российской экономики
- •5.1 Программная аннотация темы
- •Тема 5. Финансовые механизмы экономического роста российской экономики 136
- •2. Особенности денежно-кредитной политики (дкп) Банка России 142
- •1. Бюджетная политика в условиях выхода из кризиса
- •2. Особенности денежно-кредитной политики (дкп) Банка России
- •3. Финансовое стимулирование экономического роста
- •4. Стабилизационный фонд рф: цели создания и перспективы использования
- •Тема 6. Смешанная экономика: социальный контекст программная аннотация темы
- •2. Модели смешанной экономики
- •Американская модель
- •Японская модель
- •Шведская модель
- •3. Особенности российской социальной политики.
- •4. Социальная дифференциация в условиях трансформационных процессов
- •Тема 7. Мировой финансовый кризис: воздействие на российскую экономику и последствия программная аннотация темы
- •Причины и динамика современного финансового кризиса.
- •Причины возникновения кризиса:
- •Кредитный «пузырь» и перколация финансового рынка. Понци-финансирование. Гипотеза финансовой нестабильности Мински.
- •3. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию.
- •Проблемы развития экономики России:
- •Реальный сектор
- •4. Российская банковская система в условиях глобального кризиса
4. Административные барьеры развития конкуренции на отраслевых рынках и механизмы их деблокирования
Важнейшим фактором снижения конкурентоспособности российских фирм выступают высокие административные барьеры, возникающие вследствие невыполнения надлежащих функций гос. органами, а также слабости и неэффективности структур гос. регулирования и контроля. Административные барьеры – препятствия, возникающие при организации и осуществлении предпринимательской деятельности вследствие введения органами государственного и муниципального управления дополнительных бюрократических процедур и правил, мешающих ведению бизнеса и предусматривающих возмездный характер их преодоления.
С точки зрения отрицательных экономических последствий, возникающие экономические потери общества от существования административных барьеров могут быть разделены на:
- прямые потери, обусловленные завышением розничных цен хозяйствующими субъектами вследствие включения в них официальных и теневых выплат, которые вынуждены осуществлять субъекты для выполнения «барьерных правил»;
- косвенные потери, связанные с недопроизводством ВВП из-за снижения эффективности использования ресурсов вследствие затрудненного входа субъектов малого и среднего бизнеса на рынок.
Административные барьеры можно классифицировать в соответствии с этапами открытия дела и ведения бизнеса по трем блокам:
Админ. барьеры на входе предприятий на рынок – лицензирование, разрешение, регистрация, согласование проектной документации, получение доступа к льготному кредиту, выделению субсидий и т.д.;
Админ. барьеры, связанные с допуском товара на рынок – сертификация, идентификация, маркирование;
Админ. барьеры, связанные с админ. издержками в процессе текущей деятельности – инспекционная деятельность, контроль и надзор, делопроизводство, документооборот, многочисленные формы обязательной отчетности и т.д.
Преодоление административных барьеров является одной из главнейших задач. Фактически оно представляет собой совместную деятельность органов государственной власти в Российской Федерации, субъектов предпринимательства и организаций структур их поддержки (общественные организации, ассоциации, гильдии, союзы и т.п.) направленную на защиту законных прав и интересов субъектов предпринимательства, создание благоприятных условий по развитию предпринимательства путем принятия мер по исключению из практики регулирования административных барьеров. На сегодняшний момент основным механизмом преодоления является упрощение государственных регулирующих процедур (упрощение порядка регистрации, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности, унификация административных процедур, минимизация числа согласующих и контролирующих инстанций, упрощение порядка и форм отчетности и др.); составление исчерпывающего перечня организаций, допущенных к осуществлению контрольных функций и осуществляющих плановые и другие виды проверок деятельности субъектов малого предпринимательства и т.д.
Вопрос модернизации для России сегодня не имеет альтернативы – это вопрос выживания, причем основные цели – благосостояние граждан и достойные позиции в мире. Модернизация общества, а не только основных фондов неизбежна.
Основными направлениями государственной политики по снижению административных барьеров выступают: дерегулирование экономики (на основе законодательного ограничения степени государственного вмешательства в экономику на всех уровнях властной вертикали, переход от административных к экономическим методам регулирования рынков, повышение степени прозрачности механизмов государственного регулирования, например, через конкурсную систему распределения госзаказа; повышение жалованья госслужащих на фоне общего роста оплаты труда бюджетников; мониторинг и сокращение числа проверок предприятий контролирующими инстанциями до одной в квартал на основе установления единых графиков; создание единого государственного «окна» по защите прав и интересов предпринимателей; разработка эффективных мер по борьбе с коррупцией; совершенствование конкурсной системы государственных закупок; расширение переподготовки госслужащих по управлению закупками продукции для государственных нужд.
К числу общественных мер деблокирования административных барьеров относятся: формирование неправительственных организаций предпринимателей для защиты их интересов во властных структурах; разработка кодексов этики поведения на различных рынках; расширение информационного пространства в области государственных закупок через СМИ, повышение квалификации предпринимателей для обеспечения участия в конкурсах.