Редакции и творческие объединения пользуются приоритетными правами на аудиовизуальные архивы, в создании которых они принимали участие.

Телерадиофонд имеет права юридического лица и может заключать соглашения с другими юридическими и физическими лицами о хранении и использовании их аудиовизуальных архивов, о выделении своих материалов.

В задачи телерадиофонда входят:

— систематизация, отбор, каталогизация, реставрация фондовых записей;

— исследование аудиовизуального производства, создание антологий, сборников архивных видеодокументов;

— содействие обучению, повышению квалификации работников телевидения и радиовещания на лучших материалах золотого фонда телевидения.

Фильмофонд на правах собственника может давать в прокат кино- и телефильмы сторонним организациям, но прежде всего — подразделениям своей телекомпании. Разумная хозяйственная деятельность телерадиофонда может стать надежным источником финансирования компании. Но главным источником финансирования является в государственном телевидении государственный бюджет того органа, который и финансирует телекомпанию. Из года в год расходы на содержание телевидения растут не только из-за резкого возрастания цен, но и из-за потребности постоянно обновлять базу вещания. Итак, основными источниками финансирования государственного телевидения, кроме бюджета республики, области, края, являются следующие средства, получаемые от:

— производства и показа рекламы, издания информационных сборников, видеогазет, создания заказных телепрограмм;

— деятельности коммерческих каналов, а также кабельного, кассетного, справочного и других видов телевидения;

— производства, продажи и проката кассет с записями видеопродукции;

— проката телефильмов, спектаклей, концертов;

— благотворительных и прочих общественных фондов, государственных, кооперативных и других предприятий и организаций, а также отдельных граждан;

— деятельности совместных предприятий, самостоятельной коммерческой и экономической деятельности.

При создании межгосударственной телерадиокомпании «Останкино» государства-учредители вносят свои вклады имуществом (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, а также иные имущественные права, в том числе на интеллектуальную собственность, денежные средства).

Каждое государство-учредитель самостоятельно определяет размеры своего имущественного вклада и его содержание.

Общее финансирование оперативно-производственной деятельности компании осуществляется за счет ежегодных взносов государств-учредителей и ассоциированных членов в бюджет компании пропорционально принадлежащим им пакетам акций.

Размер взносов и его долевое распределение утверждаются общим собранием акционеров (их полномочных представителей) по представлению Совета директоров компании. Принятие решения по размеру взносов осуществляется квалифицированным большинством голосов.

Государства-учредители перечисляют взносы на финансирование текущей деятельности компании в авансовом порядке к началу финансового года компании, но не позднее чем за 30 дней до этого, с последующей корректировкой взносов по фактическим расходам на ежеквартальной основе.

Стоимостная оценка имущественных вкладов каждого государства-учредителя производится независимой аудиторской организацией, определяемой по общему согласию всех государств-учредителей.

Максимальный предел имущественных вкладов не установлен.

Минимальный уровень имущественных вкладов определяется предоставлением здания (зданий) или части здания, достаточной и необходимой для создания и функционирования филиала компании в соответствующем государстве, а также иных материальных ценностей (автотранспорт, средства связи) для обеспечения функциональной деятельности филиала.

Стоимостный объем каждого имущественного вклада, подтвержденный независимой аудиторской организацией, фиксируется в Приложении к Уставу, являющемся неотъемлемой частью Устава.

Имущественные вклады каждого государства-участника являются частями их долевых паев в акционерном капитале компании.

Телерадиокомпания может выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Обыкновенные акции предоставляются акционерам-учредителям, привилегированные — ассоциированным членам.

Каждая обыкновенная акция дает один голос при решении вопросов на общем собрании акционеров. Акционеры — владельцы привилегированных акций обладают на общих собраниях акционеров лишь правом совещательного голоса.

В случае появления у компании прибыли, подлежащей распределению, по привилегированным акциям выплачиваются дивиденды, на 20 процентов превышающие дивиденды по обыкновенным акциям.

В компании ведется реестр акционеров, который содержит следующие данные: количество акций, наименование акционера, номинальная и общая стоимость принадлежащих ему акций.

Акционерам взамен приобретенных акций может выдаваться сертификат — ценная бумага, являющаяся свидетельством владения поименованным в нем акционером определенным числом акций.

Сертификат имеет следующие реквизиты: номер, количество акций, их номинальная стоимость, наименование компании, ее статус и уставный капитал, категория акций, наименование собственника акций, подписи двух ответственных лиц компании, печать компании и местонахождение компании.

Для привлечения дополнительных средств компания может выпускать облигации.

Выпуск облигаций допускается только с согласия квалифицированного большинства общего собрания акционеров.

По истечении пяти лет со дня начала функционирования компании каждый акционер получает право на свободный выход из телерадиокомпании.

При выходе акционера из компании ему выплачивается сумма, эквивалентная доле чистых активов компании, приходящихся на принадлежащий выходящему из компании акционеру пакет акций.

Выкупленные у выходящего из компании акционера акции перераспределяются между остальными акционерами пропорционально имеющимся у них пакетам акций.

Передача акций третьим лицам не допускается.

Интерес представляет структура затрат государственной телерадиокомпании, прежде всего такой крупной, как «Останкино».

Затраты телерадиокомпании «Останкино» на производство и выдачу в эфир телерадиопрограмм, например в 1992 г., составили 8323,1 млн. руб., в том числе на подготовку программ 2526,5 млн. руб., на услуги Минсвязи 5796,6 млн. руб.

Распределение затрат по кварталам года неравномерно, ввиду постоянного повышения цен на электроэнергию, запчасти, материалы, химикаты, пленку, а также в связи с повышением заработной платы работников связи и телеработников компании.

Важным источником финансирования телевидения все больше становится реклама.

Реклама должна быть распознаваемой, отличаться от обычных программ.

При осуществлении телерадиовещания запрещается реклама:

— восхваляющая поведение, угрожающая морали и нравственности, а также интересам потребителя или интересам охраны здоровья, безопасности либо окружающей среды;

— ущемляющая человеческое достоинство;

— скрытая реклама или реклама, действующая на подсознание человека;

— оружия, лекарственных (в том числе наркотических) средств, табачных и спиртных изделий и иных объектов, определяемых законодательством.

Держатель лицензии на вещание не может создавать или распространять коммерческую рекламу только одной коммерческой или финансовой группировки.

Порядок и условия распространения коммерческой и некоммерческой рекламы, в том числе объем и иные ограничения коммерческой рекламы, определяются законодательными актами Российской Федерации и решениями Федеральной комиссии по телерадиовещанию.

Теперь о спонсорстве.

Спонсорство в области телерадиовещания — это некоммерческое, безвозмездное финансирование юридическими лицами и гражданами (спонсорами) держателей лицензий и распространяемой ими продукции.

Спонсорами в области телерадиовещания не могут быть юридические лица и граждане, основным видом деятельности которых является производство, продажа или наем товаров и предоставление услуг, реклама которых запрещена законодательными актами Российской Федерации.

Государственные органы в пределах своей компетенции могут устанавливать ограничения на осуществление спонсорства в области телерадиовещания.

Держатели лицензий, как субъекты спонсорской деятельности, обязаны:

— зрительно обозначать каждую программу либо серию программ, которые полностью либо частично финансируются спонсорами, соответствующими титрами, символами или объявлениями;

— в недельный срок оповещать Комиссию, выдавшую лицензию, собственника, а также пользователя о фактах некоммерческого безвозмездного финансирования данных держателей лицензии.

Спонсорам в области телерадиовещания запрещается прямо или косвенно определять содержание и время выхода финансируемой ими программы, а также любой иной программы, политику и деятельность держателя лицензии, в отношении которого данным юридическим или физическим лицом осуществляется финансирование.