- •1. Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации
- •2. Предмет административного права, особенности метода административно-правового регулирования общественных отношений.
- •3. Основные черты, задачи и функции государственного управления на современном этапе развития общества.
- •4. Исполнительная власть, ее механизм и соотношение с государственным управлением.
- •5. Конституционные основы разделения и взаимоотношений законодательной (представительной), исполнительной и судебной властей.
- •6. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •7. Наука административного права и ее роль в совершенствовании государственного управления.
- •8. Понятие, виды и структура административно-правовых норм.
- •9. Понятие, виды и особенности административно-правовых отношений.
- •10. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •11. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •12. Субъекты административного права, их виды и общая характеристика.
- •13. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •14. Административно-правовые гарантии и охрана прав граждан.
- •15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16. Понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти.
- •17. Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти
- •18. Федеральные органы исполнительной власти.
- •19. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •20. Органы местного самоуправления, их правовой статус и взаимоотношения с государственными органами исполнительной власти.
- •21. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы.
- •22. Государственный служащий и его административно-правовой статус.
- •23. Понятие и виды общественных объединений.
- •24. Профессиональные союзы, их права и гарантии деятельности.
- •25. Понятие и общая характеристика форм и методов осуществления исполнительной власти.
- •26. Юридическая характеристика актов управления, их классификация.
- •27. Административное принуждение в осуществлении исполнительной власти.
- •28. Юридическая характеристика мер административного принуждения, их квалификация.
- •29. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •30. Виды административных наказаний и общие правила их применения.
27. Административное принуждение в осуществлении исполнительной власти.
Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Особенности административного принуждения:
основывается на нормах административного права; рименяется как физическими, так и юридическими лицам;
применяется в сфере общественных отношений, урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права; закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах;применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке; применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.
Цели административного принуждения: предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; пресечение правонарушений;восстановление нарушенного состояния;наказание (ответственность) правонарушителя.
28. Юридическая характеристика мер административного принуждения, их квалификация.
По характеру и специфики правонарушения выделяют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального (имущественного) воздействия, меры организационного воздействия.
По субъекту применения существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами. По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах.
Применяются меры либо в административном (внесудебном), либо в судебном порядке.
По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению существуют меры административного предупреждения, административного пресечения, административно-процессуального обеспечения, административные правовосстановительные меры (меры защиты), меры административного наказания. Меры административного предупреждения это разновидность мер административного принуждения, направленных на предупреждение правонарушений и предотвращение обстоятельств, угрожающих безопасности личности, общества, государства.
Административное предупреждение может быть осуществлено в виде контрольной проверки, проверки документов, досмотра вещей, багажа, ручной клади, досмотра транспортных средств, личного досмотра, административного задержания, вхождения в дома граждан, введения карантина
Меры административного пресечения это вид мер административного принуждения, применяемых в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий. Мерами административного пресечения выступают: требование прекратить противоправное деяние; принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; временное отстранение от работы инфицированных больных; запрещение эксплуатации неисправного транспорта и др. Меры административно-процессуального обеспечения это вид мер административного принуждения, применяемых для достижения целей административного процесса. Наиболее распространенные меры административно-процессуального обеспечения: доставление нарушителя, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и товаров, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством и др. Административные правовосстановительные меры это вид мер административного принуждения, применяемых в целях восстановления нарушенного правового состояния путем понуждения субъекта к исполнению ранее возложенной, но не исполненной юридической обязанности. К таким мерам относятся: возмещение ущерба, причиненного административным правонарушением, снос самовольно возведенных строений, выселение граждан из самовольно занятых жилых помещений, взыскание недоимки, взыскание пени и др.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание может быть осуществлено в виде предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия орудия, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения и др.