102. Конституция Украины 1996 г., ее общая характеристика и значение.

После провозглашения 24 августа 1991 г. независимости Украины сформировалась как парламентско-президентская республика. 11 резидент Украины был как главой государства, так и главой исполнительной власти. По действующей Конституции 1996 г., Украина по форме правления является президентско-парламентской республикой. Она является унитарным государством, имеет следующие административно-территориальные единицы: Автономная республика Крым, области, районы, города, поселки и села. Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Единственным органом законодательной власти является Верховная Рада Украины, которую в количестве 450 депутатов избирают граждане Украины на четыре года. президент Украины избирается на пять лет и является главой государства и действует от его имени. Он является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения КонституцииУкраины, прав и свобод человека и гражданина. Высшим органом в системе органов исполнительной власти является Кабинет Министров, который ответственен перед Президентом Украины и подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины.

Функции Конституции имеют много общего с основными функциями права, более того они базируются на них. Однако функции Конституции не исчерпываются политическими, юридическими и другими сферами. По сферам влияния Конституции на общественные отношения прежде различают такие ее функции как, политическую, экономическую, социальную, культурную, идеологическую. Конституции присущи также учредительная, правотворческая, системообразующих, методологическая, прогностическая и другие функции.

Содержание экономической функции состоит в том, что Конституция фиксирует основополагающие общественные отношения, которые составляют экономические устройство общества, базу, на которой функционируют все другие институты. Закрепление в Конституции фундамента общества, различных форм собственности, создает условия для реализации экономической политики Украины, успешного функционирования ее хозяйственного механизма.

Содержание и особенности политической функции определяется тем, что Конституция - не только правовой но и политический документ, который закрепляет основные принципы политики в различных сферах общества и государства.

Политическая функция Конституции состоит в том, что она формирует самое существенное в политике: принадлежность власти в стране, внутреннюю и внешнюю политику, государственный строй. Именно Конституция закрепляет интересы и волю народа, его государственный и национальный суверенитет на высшем законодательном уровне.

Конституция оказывает огромное идеологическое воздействие на волю и поведение масс. Аккумулируя наиболее существенные моменты мировоззрения, в основе которого лежит идея народного суверенитета. Конституция в одночасье формирует определенный тип общественного сознания, неотъемлемой частью которой является правосознание. Это способствует формированию позитивных установок, преодолению антиобщественных мотивов.

С этих позиций можно утверждать о наличии в Конституции идеологической (культурной) функции.

Учредительная функция направлена ​​на осуществление первичного юридического оформления важнейших социально - экономических и политических институтов общества. С помощью учредительных норм определяется устройство государства, проводится в жизнь прежде всего политические и управленческие структуры, различные институты демократии, закрепляется система государственных органов, определяются их полномочия.

Роль учредительной функции Конституции, таким образом, заключается в том, что она устанавливает важнейшие институты общества и государства, определяет их направленность.

Правотворческая функция Конституции реализует себя с помощью норм, которые определяют основу правового статуса субъектов конституционных отношений: граждан, государственных и общественных органов.

Правоохранительная функция Конституции заключается в обеспечении должного действия институтов и норм Основного Закона, что достигается с помощью специфического механизма ответственности. В основе такого механизма лежат конституционные санкции: признание поведения неконституционной, отмена или приостановление действия актов государственных органов и т.д..

Сущность интегративной функции в том, что Конституция играет роль своеобразного инструмента который объединяет все звенья правовой системы в одно целое, причем такое объединение - не механическое, бессистемное, а основывается на соответствующих требований и принципов. Типичными в этом отношении являются конкретные нормы Конституции об экономической системе определяющих исходные положения для гражданского, земельного, хозяйственного и других отраслей права.

Системообразующих функция Конституции сводится не только к тому, чтобы обеспечить целостность и сбалансированность правовой системы, ее динамизм и стабильность. Она определяет принципиальные требования касающиеся назначения, содержания и методов отраслей права, определяет единые принципы правотворчества и применения права, законности и правопорядка, служит своеобразным нормативным ориентиром.

Таким образом, по месту и роли Конституции в общественной жизни ее основные функции делятся на социальные и нормативное - правовые.

Социальными функциями являются: политическая, экономическая, социальная, культурная (идеологическая) и другие. Правовые функции: учредительная, регулятивная, интегративная, охранная [3].

Главное назначение Конституции, которая реализуется в ее функциях, - не политика, не идеология а фундаментальные основы свободного общества свободных людей.

Структура Конституции Украины представляет системно - структурную целостность состоящая из институтов, которые занимают логически обусловленное место в ее системе в зависимости от функциональной нагрузки. Таким в целом и является наш Основной Закон. В своей структуре Конституция Украины, принятая на пятой сессии Верховной Рады Украины, состоит из преамбулы, из 15 разделов, объединяющих 161 статью, в том числе 2 статьи Заключительных положений, и 14 пунктов переходных положений.

Раздел I "Общие положения" включает 20 статей (ст.ст. 1-20).

Раздел II "Права, свободы и обязанности человека и гражданина" состоит из 48 статей (ст.ст.21-68).

Раздел III "Выборы. Референдум" включает 6 статей (ст.ст. 69-74).

Раздел IV "Верховная Рада Украины (ст.ст. 75-101)

Раздел V «Президент Украины» (ст.2-112).

Раздел VI "Кабинет Министров Украины. Органы исполнительной власти "(ст.ст. 113-120).

Раздел VII "Прокуратура" (ст.ст. 121-123).

Раздел VIII "Правосудие" (ст.ст. 124-131).

Раздел IX "Территориальное устройство Украины." (Ст.ст. 132,133).

Раздел Х "Автономная Республика Крым" (ст.ст. 134-139).

Раздел XI "Местное самоуправление" (ст.ст. 140-146).

Раздел XII "Конституционный Суд Украины" (ст.ст. 147-153).

Раздел XIII "Внесение изменений в Конституцию Украины" (ст.ст. 154-159).

Раздел XIV "Заключительные положения" (ст.ст. 160-161).

Раздел XV "Переходные положения" (пп. 1-14).

Таким образом, структура Конституции - довольно четкая, логически обусловлена ​​система взаимосвязанных и взаимообусловленных структурных элементов.

В преамбуле Конституции Украины формулируются цели, цель построения государства, важные исходные положения политико-правового характера, в частности: положение о государственном - политическое понимание понятия украинский народ, по которому его определяют как единство граждан Украины разных национальностей, есть все лица, принадлежащие к гражданству Украина, вместе составляют украинский народ, положение о том, что эту Конституцию принято на основе осуществления украинской нацией права на самоопределение.