50. Образования советской милиции.

Советская милиция создается конце 1917 p. Тогда еще доминировала большевистская идея об общем милицейский обовья ¬ зок для трудящихся. На основании выданного в конце 1918 p. декрета Временного рабоче-крестьянского правительства Украины "О организа ¬ цию власти на местах" при военно-революционных комитетах соз ¬ рювалися отделы народной милиции. 5 февраля 1919 p. Временное рабоче-крестьянское правительство приняло декрет о строительстве Радя ¬ ско милиции в республиканском масштабе. Осуществлялся переход к штатной государственной милиции. Под руководством НКВД ввел ¬ лась однотипность в структуру и формы деятельности милиции, которая становилась органом местных Советов. Постепенно складывались специализированные структуры милиции: уголовный розыск, общая, судебно-криминальная, промышленная, железнодорожная, речная и морская службы милиции.

Органы общей милиции наблюдали за состоянием революционно ¬ го порядка в городах и селах, принимали меры предупреждения и пресечения нарушений этого порядка, следили за соблюдением декретов и постановлений Советской власти, способствовали другим государственным органам в осуществлении возложенных на них задач, принимали меры к своевременного оповещения населения о распоряжении Советов. На милицию возлагалась обязанность в случаях совершения преступлений про ¬ дить неотложные следственные действия и принимать меры к задержанию преступлений ¬ нця. Милиция способствовала судебным учреждениям в исполнении приговора. Орга ¬ низации и деятельности общей милиции регламентировалась Инструкцией об организации рабоче-крестьянской милиции, разработанной НКВД УССР в середине 1919 г. В милиции могли служить граждане, которые пользовались избирательным правом и которым уже исполнился 21 год. Должности руководящего состава могли занимать лица с соответствующей "по ¬ литических" подготовкой, преданные делу пролетарской диктатуры.

В начале 1919 p. органы уголовного розыска еще не были подчинены общей милиции. В середине апреля 1919 г. Совнарком Украины издал декрет, согласно которому все органы розыска и судебно-уголовной милиции было полностью подчинено НКВД и его местным учреждениям.

Согласно постановлению Совнаркома УССР от 18 июня 1919 г. "Об организации железнодорожной милиции" к ведению железнод ¬ ной милиции относились: борьба с преступлениями на транспорте, охра ¬ рона вместе с армейскими частями железнодорожных сооружений, охрана порядка на станциях, надзор за очисткой путей . Железнодорожная милиция строилась с учетом структуры управления железная ¬ мы. По аналогичным принципам строилась также речная и морская милиция. На специальную промышленную милицию возлагалась охрана заводов, фабрик и других промышленных объектов.

51. Становления советской власти в Украину

Установления большевистской советской власти в Украине произошло при внешнем вооруженном вмешательстве со стороны коммунистической России. После ультиматума 4 декабря 1917 Центральной Раде большевистские войска следующий день начали наступление на территорию УНР и 8 декабря заняли Харьков. Там, под защитой московских штыков, собрался I Всеукраинский съезд Советов, полностью контролируемый Москвой, и 12 декабря 1917 резолюцией "Об организации власти в Украине" провозгласил в Украинской Народной Республике советскую власть. Одновременно избран высший распорядительный и законодательный орган власти в период между съездами Советов - Центральный исполнительный комитет (ЦИК) во главе с Ю. Медведевым. ЦИК 17 декабря сформировал правительство - Народный Секретариат в составе 11 секретарств, который возглавил М. Скрипник. Местными органами советской власти провозглашались губернские, уездные, волостные, сельские и городские советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и чрезвычайные органы власти - ревкомы, реввийськревкомы, чрезвычайные комиссии.

Первая советская власть продержалась до марта 1918 г., когда большевистскую армию вытеснили из Украины немецко-австрийские войска, которые восстановили УНР. Уже в условиях кризиса гетманского режима, 28 ноября 1918 г. большевики создали в Курске Временное рабоче-крестьянское правительство Украины, а главе с Ю. Пятаковым. С помощью русских советских войск это правительство 6 января 1918 захватил Харьков, провозгласил Украину социалистической советской республикой - УССР, декларувавшы ее федерации с Россией. 29 января ЦИК, который возглавлял В. Затонский, назначил новое правительство - Совет Народных Комиссаров (Совнарком, РНК) и председателя Совнаркома - X. Раковского. Местными органами власти остались совета, ревкомы и созданы комитеты бедноты (комбеды). Указанную государственную структуру закрепила Конституция УССР, принятая 14 марта 1919

В условиях деникинской оккупации Украины, вытеснены отсюда большевики создали в Москве 11 декабря 1919 Всеукраинский революционный комитет, который взял на себя самую законодательную и исполнительную власть в УССР. Возглавлял Всеукрревком Г. Петровский. В конце февраля 1920 p., После изгнания деникинцев и очередного установления советской власти, возобновили деятельность ВУЦИК, Совнарком и местные органы большевистской диктатуры. В Украине окончательно установилась советская власть.