Правоохранительная деятельность таможенных органов- сзот

 

Термины и понятий

Содержание и формы правоохранит. Деятельности

Админист- правовая и адм- процессуальная формы

Уголовно-правовая и уг- процессуальные формы

Оперативно-розыскная деятельность ТО

 

ТО является органами госуд. Управления и имеют спец. Компетенцию, т.е. исполнительно-распорядительную ( имеют право издавать акты управления по вопросам ТО и охранять урегулированные нормы таможни, административных, финансовых, гражданских и др. правоотношений, которые возникают в процессе контактов ВЭД и должностных лиц ТО при перемещении товаров

 

Формы правоохранительной деятельности:

• Административно-правовая

• Административно-процессуальная

• Уголовно-правовая

• Уголовно- процессуальная

 

Все они тесно связаны между собой.

 

Адм- правовая проявл. В обнаружении путем осуществления ТК при Т. Оформлении, внутриорг. Управленческой деятельности и в рамках поддержания контактов с др. органами , когда обнаруж. Признаки и факты адм правонарушений

Адм- процес. Выраж. В совершении действий, направлен. На проверку выявленных фактов по АП. Аналогично в У-П и У- процес

 

ОРД ( оперативно- розыскная деятельность) - сочетает элементы праоохранит- криминалистич. И специального розыска, разведоват. Деятельностей

Форма деятельности ТО обеспечения Собственной безопасности- сочетает меры Адмк, ОРД, меры , меры воен. Технич. Таможен. Обслуж., а также сотрудников и ченов их семей

 

Админист-правовая и Адм- процесс формы правоохран. Деятельности

Административ. Правонарушения регулир. ТКТС, т.е. НТП ( нарушения таможен. Правил) признается противоправное действие или бездействие лица, посягающего на там код

Контроль, кот. Возможен по Ад-П деятельности - это порядко перемещ. Через ТГ товаров и т/с, ТК за этим перемещением..

 

При наличии признаков правонарушения обр составы НТП.

 

Субъекты НТП: Российские и иностранные лица; юридич и физич; должностные лица госуд. Органов, учВЕД

 

 

Перечень объектов НТП содержится в ст. 230 ТК РФ:

1) порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России;</P< td>

загрузка...

2) порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу

России;

3) порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России;

4) порядок обложения перемещаемых через таможенную границу России товаров и транспортных средств таможенными платежами и порядок их уплаты;

5) порядок предоставления в отношении указанных выше товаров и транспортных средств таможенных льгот и порядок пользования ими.

 

Субъективаня сторона НТП выражается с отношении суюъекта правонарушения к противоправному действию ( бездействию или последствиям). М/б в 2 формах: умысел и неосторожность

 

Умысел предполагает, что лицо, совершившее нарушение таможенных правил, предвидит и желает наступления общественно-вредных последствий своего деяния (прямой умысел) или сознательно допускает наступление этих последствий (косвенный умысел).

Примеры: контрабанда, сокрытие от ТК, недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств

 

Неосторожность может проявляться:

• как самонадеянность, когда лицо предвидит общественно-опасные последствия своего деяния, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;

• как небрежность, когда лицо не предвидит общественно-опасные последствия своего деяния, но могло и должно было их предвидеть.

По небрежности могут быть совершены нарушения таможенных правил, связанные с нарушением установленного порядка производства таможенного оформления и таможенного контроля (например, невручение документов на товары в месте доставки

 

? Невменяемого состояния

 

Виды администр. Взысканий за НТП.

Админстратив. Взыскание- меры ответственности за Т. Правонарушение примен. ТО и имеющ признаки:

• Взыскание за НТП выраж. Как реакция государства в виде отриц. Оценки, как соверш. Правонарушения, так и смого правонарушения

• Взыскание АП за НТП- меры принуждения, причиняемые виновнику опред. Лишения и страдания

• Исчерпывающий перечень взысканий за НТП, содрж в Т. Кодексе. Другие взыскания применятся не могут

 

виды взысканий:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданного таможенным органом на осуществление определенных видов деятельности в сфере таможенного дела;

4) конфискацию товаров и транспортных средств

5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств

6) конфискацию транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

 

Предупреждение - это наиболее мягкая мера взыскания, которая представляет собой вид морального воздействия на виновного в нарушении таможенных правил с целью предупреждения его от совершения нарушений таможенных правил в дальнейшем. Применяется, как правило, в случаях наименьшей степени общественной опасности совершенного нарушения таможенных правил и выносится в письменной форме.

 

 

Штраф — это денежное взыскание, налагаемое за нарушение таможенных правил в случаях и пределах, предусмотренных Таможенным кодексом РФ. Штраф является наиболее распространенным видом взыскания, предусмотренным за нарушения таможенных правил

 

Таможенным кодексом РФ предусмотрено три вида штрафов за нарушение таможенных правил:

1. Штраф, исчисляемый исходя из размера минимальной месячной оплаты труда, под которой понимается установленная законом минимальная месячная оплата труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить — то на день обнаружения правонарушения.

2. Штраф, исчисляемый в процентном отношении к стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, когда под стоимостью этих объектов понимается их свободная (рыночная) цена на день обнаружения правонарушения.

3. Штраф, исчисляемый в кратном размере к сумме неуплаченных таможенных платежей и иных выплат.

 

 

Отзыв лицензии или квалификационного аттестата является специфической мерой взыскания за нарушение таможенных правил, поскольку может применяться только к специфическим видам субъектов, деятельность которых в сфере таможенного дела регламентируется выдаваемыми им таможенными органами лицензиями (квалификационными аттестатами) и которые своими противоправными действиями (бездействием) нарушили условия осуществления такой деятельности. К ним относятся:

а) владельцы таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного хранения;

б) таможенные брокеры, таможенные перевозчики и специалисты по таможенному оформлению.

в) перевозчикам

г) декларантам

 

Конфискация товаров- это вид взыскания за нарушение таможенных правил, который состоит в принудительном безвозмездном обращении указанных товаров и транспортных средств в федеральную собственность.

 

Взыскание стоимости товаров и транспортных средств- принудит. Изъятие в доход государства, кот сост. Рноч. Цену тов и т/с. Только для Там зак??

 

Срок наложения взыскания:

наиболее мягкие виды взыскания: предупреждение, штраф и отзыв лицензии или квалификационного аттестата - на физических и должностных лиц могут быть наложены не позднее 2 месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а юридических лиц и на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, — не позднее 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения

2 мес- срок давности привлечения АП по НТП

 

Понятия и принципы административного производства

Административное производство по делам АП и НТП- один из видов правоохранит. Деятельности. Произвоство по АП осущ на основании общеюриспруденческих признаков КРД и др. законодательных актов:

 

Принципы: законности, оперативности, объективности, публичности и гласности, охраны прав и свобод человека и гражданина, состязательности, равенства граждан перед законом, использования нац. Зыка производства, право на защиту и презумпцию невиновности

 

Стадии производства по делам НТП:

1) заведение дела и его административное расследование;

2) рассмотрение дела и вынесение постановления по делу о нарушении таможенных правил;

3) обжалование, опротестование и пересмотр постановле­ния по делу о нарушении таможенных правил;

4) исполнение постановления таможенного органа РФ о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.