Органи та інші інститути акр

Оскільки АРК має назву держави, то вона має ряд атрибутів держави. На відміну від інших регіонів (областей) АРК має Верховну Раду АРК, як представницький орган влади (але не законодавчий) та Раду міністрів. Отже в ній існує поділ влад на законодавчу, виконовчу та судову, право приймати нормативно-правові акти, право мати власні символи. Ці органи і атрибути не є державними і не відносіться до місцевого самоврядування. Це регіональні органи. Верховна Рада є представницьким органом АРК і нікому не підпорядкована. Але Верховна Рада України за згодою Конституційного суду України може достроково припинити повноваження Верховної Ради АРК. Рада міністрів АРК формується за згодою Президента України і підпорядковується Кабінету Міністрів України. Правосуддя в АРК здійснюється судами, що належать до єдиної системи судів України. Вони не мають і не можуть мати будь - якіх особливостей, пов'язаних зі статусом автономії. Конституція АРК приймається Верховною Радою АРК і затверджується Верховною Радою України в кількості не менш 1/2 депутатів Верховної Ради України конституційного складу. Органи, символи і атрибути АРК не мають державного характеру, це є регіональні органи та інститути, що поєднують рішення державної влади і місцевого самоврядування.

Функції і повноваження арк.

АРК має широке коло організаційних та галузевих повноважень.

До організаційних (владних ) повноважень відносяться нормативні, бюджетні, фінансові, матеріально - технічні, фінансові, в галузі державного програмування і планування, установчі та контрольні.

До галузевих повноважень відносяться повноваження - в галузі економіки, соціальній сфері, духовній сфері, екологічній сфері.

Найбільшими повноваженнями АРК є нормативно-правотворчі. АРК, на відміну від областей, має право приймати нормативні акти з широкого кола питань, (сільського господарства і лісів, мелорації і кар'єрів, громадських і промислових робіт, містобудування і житлового господарства, туризму, готельної справи , ярмарок, музеїв, бібліотек, театрів, інших культурних закладів, транспорту , мистецтва, рибальства , санітарних і медичних питань. В галузі бюджету і фінансів АРК має право розробляти, застосовувати і виконувати бюджет АРК на основі єдиної загальноукраїнської податкової і бюджетної системи. АРК розробляє, застосовує і реалізує місцеві програми економічного, соціального і культурного розвитку, природокористування. АРК управляє майном, що їй належить; призначає вибори ВР АРК, затверджує склад виборчої комісії; організовує і проводить місцеві референдуми, ініціює введення надзвичайного стану та визначає зони (області) надзвичайної екологічної небезпеки.

АРК має повноваження і в сфері екологічній, соціальній, культурній, (зокрема має право визначати окремі місцевості, як курортні), бере участь в забезпеченні національної злагоди, забезпечує розвиток національної мови і культури, реалізацію програм повернення і облаштування депортованих народів.

Взаємовідносини арк з органами державної влади України і органами місцевого самоврядування в Україні.

В АРК діє інститут Представника Президента України в АРК, але в районах існують районні державні адміністрації. Представник Президента України не управляє економікою та соціальною сферою, на відміну від обласних адміністрації. Представник Президента України лише контролює виконання Конституції України і законів України в АРК. В разі виявлення неконституційності актів, Представник Президента робить подання Президенту України з вимогою відмінити неконституційні акти. Він може також внести подання до Конституційного Суду України, який може визнати нормативно - правовий акт ВР АРК неконституційним..

Верховна Рада України 4 квітня 1996р. прийняла Закон "Про Конституцію Автономної Республіки Крим". За цім законом АРК має право здійснювати нормативне регулювання але не шляхом прийняття законів. Для цього обрана інша форма - нормативно - правовій акт ВР АРК. Він не може суперечити Конституції та законам України, актам Президента України і Кабінету Міністрів України.

Представницьким органом влади АРК є Верховна Рада АРК.

Ії повноваження, порядок формування і діяльності визначається Конституція України та законами України. ВР АРК є представницьким а не законодавчим органом тому що " єдиним органом законодавчої влади в України є Верховна Рада України.

Виконавчим органом АРК ії урядом є Рада міністрів АРК.

Призначення на посаду та звільнення з посади Голови Ради міністрів АРК погоджується з Президентом України.

Конституція України нічого не говорить про особливості здійснення місцевого самоврядування в межах АРК. Це означає, що місцеве самоврядування на ії території має здійснюватися в повній відповідності до р. XI Конституції України.

Місцеве самоврядування в Україні Поняття місцевого самоврядування та його конституційно-правові основи. Теорії походження місцевого самоврядування та світові системи місцевого самоврядування. Система місцевого самоврядування в Україні. Функції і повноваження органів місцевого самоврядування. Організаційні форми місцевого самоврядування. Гарантії місцевого самоврядування. * * * Поняття місцевого самоврядування та його конституційно-правові основи

Місцеве самоврядування являє собою вид публічної (суспільної) влади.

Місцеве самоврядування - це гарантоване державою право територіальної громади, (жителів сел, селищ, міст) самостійно, або під відповідальність утворених ними органів і посадових осіб вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції України та законів України. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 1997 року. пі За" Європейською Хартією Місцевого Самоврядування", місцеве самоврядування, являє собою гарантоване державою право і реальна здатність територіальних спільностей (комун, громад) та органів, які вони обирають, самостійно, під свою відповідальність, вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів відповідної держави.

За своєю сутністю місцеве самоврядування - це волевиявлення територіальних громад та утворюваних ними органів, вирішувати питання місцевого значення.

Змістом місцевого самоврядування є здійснення функцій територіальних громад та утворенних ними органів.

Отже, місцеве самоврядування - це волевиявлення територіальних громад та утворенних ними органів, щодо здійснення функцій цих громад, шляхом вирішення питань місцевого значення в межах Конституції та законів України.

Місцеве самоврядування є складовою частиною політичної системи, конституційного ладу, народовладдя. Місцеве самоврядування існує тривалий час.