
- •Пояснительная записка
- •Цели, задачи и компетенции, развиваемые дисциплиной
- •Цели и задачи освоения дисциплины
- •Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Административное право»
- •Структура и содержание дисциплины «Административное право». Очная форма обучения
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (полная форма обучения).
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе ссуЗов).
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе вуЗов).
- •Содержание дисциплины
- •Общая часть
- •Тема 1. Управление, государственное управление исполнительная власть
- •Тема 2. Административное право в правовой системе Российской Федерации
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 4. Понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Формы и методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 7. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 8. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти
- •Тема 9. Административный процесс
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Особенная часть
- •Тема 11. Государственное управление в экономической сфере
- •Тема 12. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 13. Государственное управление в административно-политической сфере
- •3. Планы семинарских занятий по курсу «Административное право»
- •Тема 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации ( 5 часов)
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения ( 2часа )
- •Тема 3. Граждане как субъекты административного права (2 часа)
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права ( 2 часа)
- •Тема 5. Предприятия и учреждения как субъекты административного права ( 1 час)
- •Тема 6. Общественные объединения как субъекты административного права ( 1 час )
- •Тема 7. Государственная служба и государственные служащие ( 5 часов)
- •Тема 8. Формы деятельности исполнительной власти ( 2 часа )
- •Тема 9. Методы осуществления исполнительной власти ( 3 часа)
- •Тема 10. Административная ответственность ( 4 часа )
- •Тема 11. Дисциплинарная и материальная ответственность ( 3 часа )
- •Тема 12. Способы обеспечение законности и дисциплины в сфере исполнительной власти ( 7 часов )
- •Тема 13. Административный процесс ( 7 часов )
- •Тема 14. Производство по делам об административных правонарушениях ( 7 часов )
- •Тема 15. Административно-правовая организация управления экономикой ( 7 часов)
- •Тема 16. Административно-правовая организация управления социально-культурной сферой ( 7 часов )
- •Тема 17. Административно-правовая организация управления административно-политической сферой ( 7 часов )
- •4. Образовательные технологии
- •Формы и методы организации обучения (фоо)
- •5.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.
- •6.Материально-техническое обеспечение дисциплины «Административное право».
- •7.Методические рекомендации (материалы) для преподавателя.
- •8.Методические указания для студентов.
- •Подготовка к практическим (семинарским) занятиям.
- •Самостоятельная работа.
- •9.Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
- •Задания для самостоятельной работы примерный перечень тем для докладов
- •Контрольно - оценочные материалы по дисциплине «Административное право». Оценочные средства для текущего контроля
- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •3. Контрольные работы
- •4. Самостоятельная работа студента.
4. Образовательные технологии
Изучение дисциплины «Административное право» предполагает проведение лекционных занятий в соответствии с тематическим планом. При изложении лекционного материала преподавателю рекомендуется использовать презентации в программе PowerPoint, электронный планшет и фрагменты видеоматериалов по теме лекции.
Закрепление полученных теоретических знаний осуществляется на практических занятиях в завершающей части учебного курса. Форму проведения практических занятий (деловые игры, решение ситуационных задач (кейс-стадии), применение проектного метода, «круглые столы») определяет преподаватель.
Формы и методы организации обучения (фоо)
ФОО Методы |
Лекции |
Практические занятия |
СРС |
IT-методы |
+ |
|
|
Игра |
|
+ |
|
Методы проблемного обучения |
+ |
|
+ |
Исследовательский метод |
|
|
+ |
Анализ конкретных ситуаций |
|
+ |
|
5.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.
Список источников, необходимых для подготовки к практическим занятиям, контрольным работам, для выполнения заданий по самостоятельной работе указан после каждого модуля. Весь материалы, указанные в списке источников и литературы, представлены либо в библиотеке НФ БашГУ, либо в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс», информационно-правовой системе «Гарант».
Также студентом для подготовки может быть использована информация с официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. - М., 1993 (с послед. изм.).
Конституция Республики Башкортостан. – Уфа, 2004 (с послед. изм.)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., 2005 (с послед. изм.).
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. (с послед. изм.) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ), 1997, № 9.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (с послед. изм.) "О Правительстве Российской Федерации"//СЗ РФ, 1997, № 51.
Федеральный закон от 11 мая 2002 г. (с послед. изм.) "О гражданстве Российской Федерации"// СЗ РФ, 2002, № 22.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. (с послед. изм.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»//СЗ РФ, 2006, № 19.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. (с послед. изм.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"// СЗ РФ, 1996, № 34.
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. (с послед. изм.) "Об актах гражданского состояния"// СЗ РФ, 1997, № 47.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (с послед. изм.) "Об общественных объединениях"// СЗ РФ, 1995, № 21.
Федеральный закон от 12 января 1996 г. (с послед. изм.) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"// СЗ РФ, 1996, № 3.
Федеральный закон от 11июля 2001 г. (с послед. изм.) "О политических партиях"// СЗ РФ, 2001, № 29.
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. (с послед. изм.) "О свободе совести и о религиозных объединениях"// СЗ РФ, 1997, № 39.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. (с послед. изм.) "О воинской обязанности и военной службе"// СЗ РФ, 1998, № 13.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. (с послед. изм.) "О статусе военнослужащих"// СЗ РФ, 1998, № 22.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. (с послед. изм.) "Об альтернативной гражданской службе в Российской Федерации"// СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3030.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"// СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3032.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. (с послед. изм.) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// СЗ РФ, 1999, № 42.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. (с послед. изм.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// СЗ РФ, 2003, №40, ст. 3822.
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации"// СЗ РФ, 2007, № 10, ст. 1152.
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. (с послед. изм.) "Об акционерных обществах"// СЗ РФ, 1996, № 1.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. (с послед. изм.) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"// СЗ РФ, 1997, № 30.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. (с послед. изм.) "О лицензировании отдельных видов деятельности"// СЗ РФ, 2001, № 33.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. (с послед. изм.) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"//СЗ РФ, 2001, № 33 (часть 1).
Федеральный закон от 12 января 1996 г. (с послед. изм.) "О некоммерческих организациях"// СЗ РФ, 1996, № 3.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. (с послед. изм.) "О противодействии экстремистской деятельности"// СЗ РФ, 2002, № 30.
Федеральный закон от 11 августа 1995 г. (с послед. изм.) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"// СЗ РФ, 1995, № 33.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. (с послед. изм.) "О системе государственной службы Российской Федерации"// СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2063, № 46 (часть 1).
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. (с послед. изм.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»//СЗ РФ, 2004, № 31.
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. (в ред. ФЗ от 20 декабря 1995 г.) (с послед. изм.) "О вынужденных переселенцах"// СЗ РФ, 1995, № 52.
Закон РФ от 07.02.1992г (с послед. изм.) "О защите прав потребителей". //СЗ РФ, 1992, №3.
Закон РФ от 27 апреля 1993 г (с послед. изм.). "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"// ВВС РФ, 1993, № 19.
Закон РФ в редакции ФЗ от 13 января 1996 г. (с послед. изм.) "Об образовании" // СЗ РФ, 1996, № 3.
Закон РФ от 25 июня 1993 г. (с послед. изм.) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"// ВВС РФ, 1993, № 32.
Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. (с послед. изм.) "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"// Ведомости Верховного Совета РСФСР (далее ВВС РСФСР), 1991, № 16, ст. 449; ВВС РФ, 1992, № 32, ст. 1882; № 34, ст. 1966; СЗ РФ, 1995, № 22.
Закон Республики Башкортостан от 14 марта 2003 года (с послед. изм.) «О Правительстве Республики Башкортостан»//Республика Башкортостан, 2003, 19 марта, № 54.
Указ Президента РФ от 25 мая 1992 г. (с послед. изм.) "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования"// ВВС РФ, 1992, № 22.
Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. (с послед. изм.) "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"// СЗ РФ, 1997, № 11.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. (с послед. изм.) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"// СЗ РФ, 2004, №11.
Указ Президента РФ от 20 мая 2004г. (с послед. изм.) "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти"// Российская газета, 22 мая 2004 г.
Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. (с послед. изм.) "Об Администрации Президента Российской Федерации"// СЗ РФ, 2004, №13.
Указ Президента РФ от 7 февраля 1995 г. (с послед. изм.) "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих"// СЗ РФ, 1995, № 7.
Указ Президента РФ от 3 сентября 1997(с послед. изм.) "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы"//СЗ РФ, 1997, № 36.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. (с послед. изм.) "О полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации"// СЗ РФ, 2000, № 6.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. (с послед. изм.) "О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации"// СЗ РФ, 2000, № 17.
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 т.II СЗ РФ, 1997, № 28,.
Положение об Администрации Президента Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 Г.//СЗ РФ, 2004, №15.
Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. Утверждено Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г.// СЗ РФ, 2000, № 20.
Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 октября 2000 г.//СЗ РФ, 2000, № 41.
Положение о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2001 г.//СЗ РФ, 2001, № 28.
Положение о порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций. Утверждено постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г.// СЗ РФ, 1998, № 6.
Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего. Утверждено Указом Президента РФ от 9 марта 1996 г.// СЗ РФ, 1996, № 11, ст. 1034; 1999, № 46.
Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы. Утверждено Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г.// СЗ РФ, 1996,№ 18.
Положение о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов федеральным государственным служащим. Утверждено Указом Президента РФ от 22 апреля 1996 г.// СЗ РФ, 1996, № 17, ст.1963; 1998, №49.
Положение о государственном заказе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2001 г.// СЗ РФ, 2001, № 8.
Структура Аппарата Правительства Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 апреля 2004 г.//Российская газета, 28 апреля 2004 г.
Регламент Правительства Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства РФ от 5 октября 2000 г.// СЗ РФ, 2000, №41.
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ. Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.// СЗ РФ, 1995, № 30.
Общие принципы служебного поведения государственных служащих. Утверждены Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г.// СЗ РФ, 2002, № 33.
Указ Президента Республики Башкортостан от 29 января 2004 г. «О структуре органов исполнительной власти Республики Башкортостан» (в ред. Указа Президента РБ от 6 июля 2005 г.)//Республика Башкортостан, 2004, 30 января, № 19.
а) Основная литература по дисциплине:
Агапов А.Б. Административное право: учебник/ А.Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - 820 с.
Бахрах, Д.Н. Административное право: учеб./ Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Норма, 2011. - 816 с.
Административное право: учебник/ под. ред. Л.Л. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006. - 703 с.
Административная ответственность: учеб. пособие/ под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2009. - 176 с.
Административное право России: учеб. для вузов/ под ред. П.И. Конопова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2008. - 560 с.
Административное право Российской Федерации/ отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006. - 553 с.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право России: Учебник для вузов. – М.: Норма , 2004.
б) Дополнительная литература:
Габричидзе, Б.Н. Административное право России: учеб./ Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский, С.М. Кузнецов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 688 с.
Дмитриев, Ю.А. Административное право РФ: учеб. для юридических вузов/ Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 461 с. - (Высшее образование).
Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях/ Под. ред. Е.Н. Сидоренко. – 4. изд. – М.: Проспект, 2004.
Конин Н.М. Административное право России. – М.: Юристъ, 2004.
Овчарова Е.В. Российское административное право: Учеб.-метод. пособие/ Е.В. Овчарова. - М.: Статут, 2007. - 252 с.
Словарь терминов и определений по административному праву, финансовому праву, информационному праву и административной деятельности органов внутренних дел/ авт.-сост. В.В. Кардашевский, Ю.В. Кивич, А.Н. Кокорев, А.М. Низаметдинов. - М.: КНОРУС, 2009. - 208 с.
Стахов, А.И. Административная ответственность: учеб. пособие для вузов/ А.И. Стахов, В.П. Иванов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2006. - 112 с.
Хапаев, А.О. Административное право в вопросах и ответах: учеб. пособие/ А.О. Хапаев, Е.С. Мирошниченко. - М.: Флинта: МПСИ, 2007. - 520 с. - ISBN 978-5-9765-0021-1 (в пер.).
Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право, 2004.
Административно-правовой статус гражданина. – М.: Институт государства и права РАН, 2004.
Административно- процессуальное право: Курс лекций/ Под ред. Килясханова И.Ш. – М.: Юнити, 2004.
Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации/Под ред.д.ю.н., проф.Н.М.Конина. – М.: Норма, 2005.
Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть / Агапов А.Б. // Государство и право. 2008. N4. С.19-25.
Административно-правовое регулирование в сфере экономики / Подгот. материал В.Н.Антонова // Государство и право. 2009. N12. С.18-44.
Административно-правовой статус человека и гражданина // Государство и право. 2003. №12. С. 5.
Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3. С. 97.
Бабелюк Е.Г. О видах государственной службы Российской Федерации // Известия высших учебных заведений. правоведение: Научно-теоретический журнал. Спб.-2004.- № 1.- С.26-36.
Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2. С.19-25.
Бахрах Д.Н. О предмете административного права России // Государство и право. 2003. №10. С. 31.
Бельский К.С. Полицейское право как подотрасль административного права / Бельский К.С., Елисеев, Б.П. Кучеров, И.И. // Государство и право.- Б.м.-2011.-N12.-С.45-53.
Виговский, Е.В. Субъекты административных правонарушений // Трудовое право. - М., 2003. - N 5. - С. 45-50.
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. - М.: Проспект, 2003. - 480с.
Горохов С.М. Законный представитель юридического лица по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. № 6. С.132-139.
Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004.-№ 1.-С.24-36 .
Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права / Демин А.В. // Государство и право.-Б.м...-2008.-N2.-С.15-21.
Ермакова О. М. Социальный статус государственного служащего: сущность, структура, функции // Образование и общество.-Б.м.-2004.-N3.- С. 14-19.
Калмыкова А.В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы // Журнал российского права. 2004. N8. С.23-33.
Кантор Н. Цели и принципы создания юридических лиц публично-правовыми образованиями // Хозяйство и право. 2004. N5. С.36-43.
Князев С.Д. Административно-правовой статус гражданина: состояние и проблемы совершенствования // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2003.-№ 5.-С.75-82.
Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. - Изд.2, перераб.- М.: Юристъ, 2003. – 318 с.
Лупарев Е.Б. Понятие и признаки административно-правового спора // Журнал российского права. 2010. N2. С.44-51.
Масленников, М.Я. Потерпевший по делу об административном правонарушении // Закон и право. - М., 2005. - N 2. - С. 49-52..
Попова Ю.А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции // Государство и право. 2009. № 5. С.30-34.
Сорокина Е. Административная ответственность юридических лиц / Е. Сорокина // Законность. 2005. № 1. С. 45-47.
Электронные ресурсы:
Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.cons-plus.ru.
ГАРАНТ: [Информационно-правовой портал]. – URL: http://www.garant.ru.
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации: [Сайт]. – URL: http://www.gov.ru/main/ministry/isp-vlast44.html.
Государственная Дума: [Сайт]. – URL: http://www.duma.gov.ru.
Верховный Суд Российской Федерации: [Официальный сайт]. – URL: http://www.vsrf.ru.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: [Официальный сайт]. – URL: http://www.arbitr.ru.
Конституционный Суд Российской Федерации: [Официальный сайт]. – URL:www.ksrf.ru и др.