
- •1. Распределение часов по дисциплине «Экономика общественного сектора» Тематический расчет часов
- •Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в подготовке специалиста
- •Темы и содержание лекционных занятий Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •4. Темы и содержание семинарских занятий Темы 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Темы 3-4. Общественный выбор: коллективное принятие решений и экономическая теория государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налога
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •5. Вопросы для самоконтроля и самостоятельной работы
- •6. Литература Обязательная:
- •Дополнительная:
- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)
- •1.Перечень заданий по самостоятельной работе студентов
- •1.1 Задания для самостоятельной работы
- •1.2 Примерная тематика докладов
- •1.3 Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
- •2. Содержательная постановка теоретических вопросов и практических задач
- •2.1 Теоретические вопросы
- •2.2 Задания
- •При подготовке докладов следует использовать работы, перечисленные с разбивкой по темам курса в разделе 5.
- •5. Список учебной и научной литературы основная
- •Дополнительная литература по темам:
- •Тема 2:
- •Тема 9:
- •Тема 10:
- •Тема 11:
- •Тема 12:
- •6. Справочный и статистический материал Интернет-источники:
- •3. Учебно-методические материалы по основным видам деятельности
- •3.1 Учебно-методические материалы лекционного курса Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Некоторые примеры государственного вмешательства и направлений
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность. Ключевые понятия.
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений.
- •Манипулирование при голосовании
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства.
- •Политические роли
- •Тема 5. Доходы государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Ключевые понятия.
- •Основные теоретические положения.
- •Сравнение социальной помощи (борьбы с бедностью) и социального страхования
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •3.2 Учебно-методические материалы семинарских занятий
- •Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Цель занятия
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность.
- •2.1 Цель занятия
- •2.2 Вопросы для обсуждения
- •2.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Темы 3-4. Общественный выбор.
- •3.1 Цель занятия
- •3.2 Вопросы для обсуждения
- •3.3 Темы для дискуссий и докладов:
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Доходы государства
- •5.1 Цель занятия
- •5.2 Вопросы для обсуждения
- •5.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов
- •6.1 Цель занятия
- •6.2 Вопросы для обсуждения
- •6.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •7.1 Цель занятия
- •7.2 Вопросы для обсуждения
- •7.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •8.1 Цель занятия:
- •8.2 Вопросы для обсуждения
- •8.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Расходы государства
- •9.1 Цель занятия
- •9.2 Вопросы для обсуждения
- •9.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •10.1 Цель занятия
- •10.2 Вопросы для обсуждения
- •10.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 11. Оценка эффективности общественных расходов
- •11.1 Цель занятия
- •11.2 Вопросы для обсуждения
- •11.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •12.1 Цель занятия
- •12.2 Вопросы для обсуждения:
- •12.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •3.3 Словарь терминов
- •3.4 Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Примерный вариант промежуточного тестирования (контрольная работа №1).
- •3.5 Курсовые работы (методические указания)
- •Примерная тематика курсовых работ
Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налога
Цель занятия:
Рассмотреть особенности распределения и факторы, определяющие возможности перемещения налогового бремени на различных рынках (на конкурентном рынке товара, в условиях товарной монополии, на рынке труда), в том числе при решении практических задач; проанализировать перемещение налогового бремени в контексте общего равновесия; выявить последствия налогообложения прибыли корпораций (модель Харбергера).
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. От чего зависят реальные экономические последствия налогообложения?
2. Почему при одной и той же величине налога его введение способно вызвать как уменьшение, так и увеличение предложения труда? От чего в данном случае зависит результат введения налога?
3. Как может распределяться налоговое бремя в условиях олигополии?
4. Чем определяются сферы действия налогов в условиях общего равновесия?
5. В каких направлениях может перемещаться налог на прибыль корпораций в зависимости от обстоятельств (анализ модели Харбергера)?
6. Как формируется сфера действия налога на прибыль корпораций в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периоде?
7. Какие налоги являются эквивалентными?
Тема 7. Избыточное налоговое бремя
Цель занятия:
Выявить факторы, влияющие на величину избыточного налогового бремени; оценить величину избыточного налогового бремени при введении специфического и стоимостного налогов в условиях совершенной конкуренции на рынке товара и в условиях товарной монополии; проанализировать и оценить избыточное бремя налогообложения доходов и накоплений; проанализировать особенности избыточного налогового бремени в контексте общего равновесия; рассмотреть правило Корлетта-Хейга; научить решать практические задачи на оценку величины избыточного бремени при введении налогов на различных рынках в зависимости от заданных условий.
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Что представляет собой избыточное налоговое бремя?
2. В чем различие подхода при оценках избыточного налогового бремени, полученных на основе компенсирующего изменения и на основе эквивалентного изменения?
3. Как оценивается избыточное бремя налогообложения доходов и накоплений?
4. Как эффект дохода и эффект замещения влияют на величину избыточного налогового бремени?
5. Каковы основные особенности возникновения и оценки избыточного налогового бремени в контексте общего равновесия?
6. В чем суть правила Корлетта-Хейга?
Тема 8. Оптимальное налогообложение
Цель занятия:
Проанализировать типы целей и ограничений налоговой политики; выявит факторы, определяющие оптимум; обосновать правило оптимизации налогообложения товаров с точки зрения аллокационной эффективности; рассмотреть процесс оптимизации налогов на пример и прогрессивного подоходного налога.
1. В чем состоит смысл оптимизации налогообложения?
2. От чего зависит практическая осуществимость и приемлемость вариантов выбора структуры налогообложения?
3. Каковы основные предпосылки анализа Рамсея?
4. Какую налоговую структуру можно считать оптимальной?
5. В чем суть правила Корлетта-Хейга?
6. Как осуществляется оптимизация линейного подоходного налога и нелинейного прогрессивного налога?
7. Какие налоги являются эквивалентными?