
- •1. Распределение часов по дисциплине «Экономика общественного сектора» Тематический расчет часов
- •Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в подготовке специалиста
- •Темы и содержание лекционных занятий Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •4. Темы и содержание семинарских занятий Темы 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Темы 3-4. Общественный выбор: коллективное принятие решений и экономическая теория государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налога
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •5. Вопросы для самоконтроля и самостоятельной работы
- •6. Литература Обязательная:
- •Дополнительная:
- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)
- •1.Перечень заданий по самостоятельной работе студентов
- •1.1 Задания для самостоятельной работы
- •1.2 Примерная тематика докладов
- •1.3 Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
- •2. Содержательная постановка теоретических вопросов и практических задач
- •2.1 Теоретические вопросы
- •2.2 Задания
- •При подготовке докладов следует использовать работы, перечисленные с разбивкой по темам курса в разделе 5.
- •5. Список учебной и научной литературы основная
- •Дополнительная литература по темам:
- •Тема 2:
- •Тема 9:
- •Тема 10:
- •Тема 11:
- •Тема 12:
- •6. Справочный и статистический материал Интернет-источники:
- •3. Учебно-методические материалы по основным видам деятельности
- •3.1 Учебно-методические материалы лекционного курса Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Некоторые примеры государственного вмешательства и направлений
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность. Ключевые понятия.
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений.
- •Манипулирование при голосовании
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства.
- •Политические роли
- •Тема 5. Доходы государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Ключевые понятия.
- •Основные теоретические положения.
- •Сравнение социальной помощи (борьбы с бедностью) и социального страхования
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •3.2 Учебно-методические материалы семинарских занятий
- •Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Цель занятия
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность.
- •2.1 Цель занятия
- •2.2 Вопросы для обсуждения
- •2.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Темы 3-4. Общественный выбор.
- •3.1 Цель занятия
- •3.2 Вопросы для обсуждения
- •3.3 Темы для дискуссий и докладов:
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Доходы государства
- •5.1 Цель занятия
- •5.2 Вопросы для обсуждения
- •5.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов
- •6.1 Цель занятия
- •6.2 Вопросы для обсуждения
- •6.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •7.1 Цель занятия
- •7.2 Вопросы для обсуждения
- •7.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •8.1 Цель занятия:
- •8.2 Вопросы для обсуждения
- •8.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Расходы государства
- •9.1 Цель занятия
- •9.2 Вопросы для обсуждения
- •9.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •10.1 Цель занятия
- •10.2 Вопросы для обсуждения
- •10.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 11. Оценка эффективности общественных расходов
- •11.1 Цель занятия
- •11.2 Вопросы для обсуждения
- •11.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •12.1 Цель занятия
- •12.2 Вопросы для обсуждения:
- •12.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •3.3 Словарь терминов
- •3.4 Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Примерный вариант промежуточного тестирования (контрольная работа №1).
- •3.5 Курсовые работы (методические указания)
- •Примерная тематика курсовых работ
3.5 Курсовые работы (методические указания)
Реферат по курсу «Экономика общественного сектора» представляет собой письменную работу на 25-30 страниц печатного текста (1 стр. – 1800 знаков с пробелами), в которой анализируется одна из проблем, изучаемых в курсе.
Цель курсовой работы – рассмотреть какую–либо проблему общественного сектора с позиций различных исследователей и сформулировать свое отношение к данному вопросу.
При написании реферата студент должен продемонстрировать:
знание теоретического материала;
умение работать с экономической литературой;
умение анализировать и сопоставлять различные подходы к исследуемому вопросу.
Структура работы:
- вводная часть – постановка проблемы и обзор литературы по данному вопросу.
- основная часть – более детальное исследование проблемы на основе различных подходов, приведение доводов за и против какой–либо точки зрения, формулирование своей позиции и подкрепление ее статистическими данными и выводами других исследователей.
- заключительная часть – выводы на основе проделанной работы, тезисное изложение собственной позиции.
Литература.
В списке литературы должно быть не менее 10–12 источников (монографии и научные статьи). Использование учебников допускается, но не желательно. В списке не должно быть более двух учебников. В списке литературы не должно быть книг, на которые нет ссылок в тексте.
В тексте работы обязательно должны быть ссылки (сноски) на использованную литературу: на основании каких материалов сформулирован вопрос исследования, какие аргументы в научной литературе (или статистические данные) подкрепляют Ваши выводы, какие контраргументы Вы приводите и т.д.
Ссылки в работе могут быть оформлены в виде концевых сносок или в тексте. Например, "…чистые общественные блага – это, как правило, не обычные материальные продукты, а относительно сложные институциональные устройства." [7, стр. 41], где первая цифра указывает на номер книги (журнала) в списке литературы.
Ссылки на материалы из Интернета должны содержать фамилию автора, название статьи (для данных – организацию и название статистического источника, таблицы) и электронный адрес.
Примерная тематика курсовых работ
Роль государства в экономике с точки зрения различных теорий (исторический аспект).
Функции общественного сектора.
Государственное регулирование внешних эффектов.
Образование как общественное благо.
Государственная политика в области образования.
Отличительные особенности смешанных общественных благ в переходной экономике.
Принцип Парето-эффективности и функционирование общественного сектора.
Специфика общественного сектора в переходный период.
Тенденции развития общественного сектора
Равенство, справедливость и перераспределение.
Анализ дифференциации денежных доходов населения России.
Государственная политика, направленная на сокращение неравенства денежных доходов.
Бедность в странах с переходной экономикой.
Социальная политика в странах с переходной экономикой.
Теоретические подходы к анализу общественного благосостояния. Функция общественного благосостояния.
Основные направления использования принципа "второго лучшего".
Общественные альтернативы.
Принцип простого большинства: преимущества и недостатки.
Теорема Эрроу о невозможности.
Манипулирование результатами голосования.
Роли и интересы индивидов в системе политических интересов государства.
Группы специальных интересов. Причины формирования и способы действия.
Практика лоббирования в разных странах.
Реабилитация бюрократии.
Изъяны государства и их соотношение с изъянами рынка.
Стимулирующие и дестимулирующие эффекты налогообложения.
Оценка налоговой системы одной из развитых стран в соответствии с критериями оптимизации.
Оценка налоговой системы России в соответствии с критериями оптимизации.
Анализ динамики налоговых поступлений в российский бюджет.
Налоги и рынок труда.
Эквивалентные налоги.
Последствия налогообложения для монополий.
Регулирование конкурентного рынка посредством налогообложения.
Последствия налогов для потребителей.
Влияние налогообложения на потребительский излишек.
Измерение воздействия налогообложения на предложение труда.
Оптимизация налогообложения. Правила Рамсея и Корлетта-Хейга.
Обоснование правила Рамсея.
Воздействие процессов глобализации и коммуникационных сетей (интернет) на налогообложение.
Общественные расходы в переходной экономике.
Искажающее действие общественных расходов.
Современные системы общественного страхования.
Анализ невозможности частного страхования социальных рисков на примере страхования от безработицы.
Виды пенсионных схем и участие в них государства.
"Пенсионный кризис" и пути его преодоления на примере развитых стран.
Проблемы адресной направленности социальной помощи.
Категориальные выплаты: преимущества и недостатки.
Анализ эффективности мер социальной помощи. Возможные “провалы” и “утечки”, искажающие и демотивирующие эффекты.
Финансирование или производство в общественном секторе?
Приватизация как инструмент управления государственной собственностью в рыночной экономике.
1 Приводимые далее выкладки могут быть легко распространены на случай сколь угодно большого числа индивидов и благ