
- •1. Распределение часов по дисциплине «Экономика общественного сектора» Тематический расчет часов
- •Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в подготовке специалиста
- •Темы и содержание лекционных занятий Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •4. Темы и содержание семинарских занятий Темы 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Темы 3-4. Общественный выбор: коллективное принятие решений и экономическая теория государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налога
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •5. Вопросы для самоконтроля и самостоятельной работы
- •6. Литература Обязательная:
- •Дополнительная:
- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)
- •1.Перечень заданий по самостоятельной работе студентов
- •1.1 Задания для самостоятельной работы
- •1.2 Примерная тематика докладов
- •1.3 Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
- •2. Содержательная постановка теоретических вопросов и практических задач
- •2.1 Теоретические вопросы
- •2.2 Задания
- •При подготовке докладов следует использовать работы, перечисленные с разбивкой по темам курса в разделе 5.
- •5. Список учебной и научной литературы основная
- •Дополнительная литература по темам:
- •Тема 2:
- •Тема 9:
- •Тема 10:
- •Тема 11:
- •Тема 12:
- •6. Справочный и статистический материал Интернет-источники:
- •3. Учебно-методические материалы по основным видам деятельности
- •3.1 Учебно-методические материалы лекционного курса Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Некоторые примеры государственного вмешательства и направлений
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность. Ключевые понятия.
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений.
- •Манипулирование при голосовании
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства.
- •Политические роли
- •Тема 5. Доходы государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Ключевые понятия.
- •Основные теоретические положения.
- •Сравнение социальной помощи (борьбы с бедностью) и социального страхования
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •3.2 Учебно-методические материалы семинарских занятий
- •Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Цель занятия
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность.
- •2.1 Цель занятия
- •2.2 Вопросы для обсуждения
- •2.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Темы 3-4. Общественный выбор.
- •3.1 Цель занятия
- •3.2 Вопросы для обсуждения
- •3.3 Темы для дискуссий и докладов:
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Доходы государства
- •5.1 Цель занятия
- •5.2 Вопросы для обсуждения
- •5.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов
- •6.1 Цель занятия
- •6.2 Вопросы для обсуждения
- •6.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •7.1 Цель занятия
- •7.2 Вопросы для обсуждения
- •7.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •8.1 Цель занятия:
- •8.2 Вопросы для обсуждения
- •8.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Расходы государства
- •9.1 Цель занятия
- •9.2 Вопросы для обсуждения
- •9.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •10.1 Цель занятия
- •10.2 Вопросы для обсуждения
- •10.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 11. Оценка эффективности общественных расходов
- •11.1 Цель занятия
- •11.2 Вопросы для обсуждения
- •11.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •12.1 Цель занятия
- •12.2 Вопросы для обсуждения:
- •12.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •3.3 Словарь терминов
- •3.4 Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Примерный вариант промежуточного тестирования (контрольная работа №1).
- •3.5 Курсовые работы (методические указания)
- •Примерная тематика курсовых работ
10.2 Вопросы для обсуждения
1. Каким образом можно привлекать частный сектор к выполнению функций общественного сектора?
В ч ем состоят преимущества контрактации и квази-рынков?
Каковы функции и принципы приватизации?
Какова роль приватизации в переходный период?
Каково значение конкуренции для успешного использования контрактации и квази-рынков?
Какие факторы способны снижать эффект от введения контрактации и квази-рынков?
Какие типы контрактов на использование общественных средств могут быть заключены с частными организациями? В чем их особенности? От чего зависит выбор контракта?
Что представляют собой ваучерные системы?
10.3 Темы для дискуссий и докладов
Особенности российской приватизации.
Роль некоммерческих организаций в предоставлении общественных благ.
Негосударственные некоммерческие структуры и их взаимодействие с государством.
Негосударственные некоммерческие организации в переходной экономике России.
Список учебной литературы основная
Занадворов В., Колосницына М. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора/Пер. с англ.- М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000.
Дополнительная
Андерсон Дж. О приватизации государственной собственности//Вопросы экономики, 2004, № 12.
Андрефф В. Российская приватизация: подходы и последствия//Вопросы экономики, 2004, № 6.
Баранов И.Н. Контрактация в общественном секторе (на примере системы здравоохранения в России)//Российский менеджмент: теория, практика, образование. Вып. 1. Под ред. А.А.Демина и В.С. Катькало. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2001.
Барнеков Т.К., Раффл Дж. Государственное управление процессами приватизации// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Батяева А. Кто работает эффективнее: государственные или негосударственные редприятия?//МЭ и МО, 1999, № 3.
Глинкина С. Приватизация в странах Центральной и Восточной Европы (обзор)//Общество и экономика, 2000, №№ 3-4.
Ерзнкян Б. Постсоциалистическая приватизация и корпоративное управление в свете теоремы Коуза//Вопросы экономики, 2005, № 7.
Жаворонков С. Неэффективность управления государственной собственностью (на примере крупных предприятий)// Вопросы экономики, 2004, № 9.
Кокорев В. Государственные гарантии: как разумное сделать легитимным//Вопросы экономики, 2001, № 4.
Лузан С. Регулирование и управление предприятиями с государственным участием//Вопросы экономики, 2004, № 9.
Радыгин Г., Мальгинов Г. Рынок корпоративного контроля и государство//Вопросы экономики, 2006, № 3.
Клейнер В. Корпоративное управление и эффективность деятельности компании (на примере ОАО «Газпром»)//Вопросы экономики, 2006, № 3.
Куприянов С. Критика эффективна, когда она обоснована//Вопросы экономики, 2006, № 3.
Рябцун В. Электронный рынок государственных закупок в России//Вопросы экономики, 2005, № 4.
Савас Е.С. Приватизация и производительность//Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Садлер Дж. Повышение качества государственных услуг: опыт Великобритании//Проблемы теории и практики управления, 2000, № 3.
Слеуваген Л. Реформирование системы государственной помощи: опыт стран ЕС//Вопросы экономики, 2001, № 5.
Сонин К. Институциональная теория бесконечного передела//Вопросы экономики, 2005, № 7.
Фоминых А. Сопоставление эффективности государственного и негосударственного секторов: статистический подход//Вопросы экономики, 2004, № 9.
Эммонс Д.Н. Препятствия на пути повышения производительности в государственном секторе// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Явлинский Г. Необходимость и способы легитимизации частной собственности в России: постановка проблемы//Вопросы экономики, 2007, №9.