149

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

И МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ:

«ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА»

для направления / специальности:

080101 «Экономическая теория»

080103 «Национальная экономика»

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры

от «29» августа 2008 г.

Санкт-Петербург

2008

СТРУКТУРА УМК
№	Раздел	Страница
1.	Рабочая программа дисциплины	3
2.	Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)	18
3.	Учебно-методические материалы по основным видам деятельности	32
3.1	Учебно-методические материалы лекционного курса	32
3.2	Учебно-методические материалы семинарских занятий	119
3.3	Словарь терминов	136
3.4	Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля	143
3.5	Курсовые работы (методические указания)	145

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»

Кафедра экономической теории и мировой экономики

«УТВЕРЖДАЮ»

зав. кафедрой,

канд. экон. наук, профессор

_______________________ А.И.Леусский

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

учебной дисциплины

«Экономика общественного сектора»

(специальности «Экономическая теория» и «Национальная экономика»)

Рассмотрена на заседании кафедры,

протокол № 7

от «7» марта 2008 г.

Санкт-Петербург

2008

Утверждена Научно-методическим советом университета

Рабочая программа учебной дисциплины «Экономика общественного сектора» (специальности «Экономическая теория» и «Национальная экономика»). – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.

Рабочая программа составлена в соответствии с учебным планом специальностей «Экономическая теория» и «Национальная экономика», предназначена для студентов III курса дневной формы обучения.

Программа содержит тематику лекций и практических занятий, вопросы для самоконтроля, список обязательной и дополнительной литературы.

Автор-разработчик программы: канд. экон. наук, доц. А.П.Заостровцев

Рецензент: д-р экон. наук, проф. В.А.Грошев

Издательство

СПбГУЭФ,

2008

1. Распределение часов по дисциплине «Экономика общественного сектора» Тематический расчет часов

Тема		Количество часов
	Всего часов	Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
Раздел 1 Государство и экономика	16	6	2	8
1. Общественный сектор и общественные блага	9	4	1	4
2. Перераспределение и эффективность	7	2	1	4
Раздел 2 Общественный выбор	14	4	2	8
3. Общественный выбор: коллективное принятие решений	7	2	1	4
4. Общественный выбор: экономическая теория государства.	7	2	1	4
Раздел 3 Доходы государства	34	14	6	14
5. Доходы государства	4	2	-	2
6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов.	10	4	2	4
7. Избыточное налоговое бремя	10	4	2	4
8. Оптимальное налогообложение	10	4	2	4
Раздел 4. Расходы государства	33	12	5	16
9. Расходы государства	10	4	2	4
10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе.	6	2	-	4
11. Оценка эффективности общественных расходов.	7	2	1	4
12. Бюджетный федерализм	10	4	2	4
Итого:	97	36	15	46

Формы контроля: Экзамен I семестр

1. Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в подготовке специалиста

Цели дисциплины:

- раскрыть основные теоретические концепции экономики общественного сектора;

- рассмотреть актуальные проблемы, возникающие в общественном секторе.

Задачи изучения дисциплины:

В результате изучения дисциплины студент должен:

- знать основные теоретические положения экономики общественного сектора;

- уметь анализировать воздействия программ государственных расходов и налогов на экономическое положение фирм и домохозяйств;

- решать типовые задачи и выполнять практические задания, относящиеся к проблематике экономики общественного сектора.

Место дисциплины в подготовке специалиста

Общественный сектор в рыночной экономике играет весьма важную роль, которая заключается в предоставлении потребителям особого рода благ и услуг, не производимых в частном секторе, а также в осуществлении перераспределения доходов и социальной защите населения. Принципы функционирования общественного сектора кардинально отличаются от действия рыночного механизма, так как они основываются не на свободном действии конкурентных сил, а опираются на право принуждения, принадлежащее государству, и ориентируются на коллективные предпочтения и коллективный выбор.

Курс «Экономика общественного сектора» знакомит студентов с основами функционирования общественного сектора, исследуя его место и роль в экономической системе, его функции, методы управления, источники привлечения и направления использования ресурсов, а также оценку эффективности использования ресурсов.

Данный курс необходим для студентов всех экономических специальностей, так как вместе с изучением микро- и макроэкономики он дает комплексное представление о функционировании современной экономической системы смешанного типа. Особую роль он играет в процессе подготовки студентов, специализирующихся в области налогообложения, государственного управления, государственных и муниципальных финансов, социальной политики и др.

Курс состоит из 18 лекций и 7 семинарских занятий, всего 51 час аудиторной работы. В самостоятельную работу студента входит освоение теоретического материала, изучение публикаций по актуальным экономическим проблемам, связанным с проблематикой общественного сектора, написание курсовых работ.

Для успешного изучения курса студент должен обладать знаниями по микро- и макроэкономике, ознакомиться с курсами по экономической политике государства и налогообложению и владеть математическим аппаратом.