- •Тема 10. Государственно-территориальное устройство
- •Тема 11.Межгосударственные союзы
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательная система. Референдум
- •Тема 13. Конституционные принципы разделения властей
- •Тема 14. Глава государства
- •Тема 15. Законодательная власть
- •8 Июля 2088 Закон « о Национальном Собрании рб»
- •14 Постоянных комиссий пп ( от 27 окт 2008)
- •Тема 16. Законодательный процесс
- •1.Право зак.Инициативы
- •2.Предварительное рассмотрение проектов законов
- •3.Рассмотрение проекта закона на заседаниях пп ( 2 чтения)
- •4.Рассмотрение проекта закона на заседаниях ср
- •5.Рассмотрение проекта закона Президентом
- •6.Подписание Президентом законопроекта и порядка вступления его в силу
- •Тема 17. Правительство в системе органов государственной власти
- •Тема 18. Судебная власть рб
- •Тема 19. Конституционные основы системы органов гос.Надзора и контроля
- •Тема 20. Местное управление и самоуправление
Тема 18. Судебная власть рб
1.Конст основы судебной власти
2.Констит основы суд системы РБ
3.Конституционный Суд РБ : задачи, принципы деятельности
4.Верховный суд РБ
5.Высший Хоз Суд : состав, задачи
Кодекс РБ «О судоустройстве и статусе судей» 29 июля 2006
Судебная власть - важнейший признак демократического гос-ва
Ст. 2 К «о с.с.с» «Судебная власть принадлежит судам, возникает в порядке установленном Конституцией и Кодексом о судоустройстве» Суд власть – только судам
Охрана граждан от произвола
Судебная власть играет важную роль в сдерживании и ограничении законодательной и исполнительной власти. Осуществление правового контроля их деятельности. Суд. власть обеспеч. Реализацию конституционных прав и свобод граждан, права труд. Коллективов, народа в целом
Специфические признаки суд.вл.:
1.Исключительность
2.Особый статус суд.вл., особый режим деят-ти судей, подчин. Только закону
3.Особ. система контроля за деят-стью суд.вл, которая может быть только правовой
Особый статус судей
- не могут заниматься предпринимательской деят-ю
- занимать оплачиваемые
Законность суд. решений, соблюдение судами прокуратуры их принятия.
Прокуратура – надзор за соблюдением законности
Судебная система – судебная власть разные вещи
Судебная система – совокупность всех судов страны
Судебная система РБ – совокупность взаимодействий между собой судебных учреждений РБ всех видов осуществляющих правосудие и иные правовые функции в процесуальных формах
Судебная система составляют:
1.Конституц. суд (орган суд.контроля за конст-ю НПА в гос-ве)
2.Общие суды ( осущ.правосудие посредством гражданского, уголовного и админ. Судопроизводства)
3.Хоз.суды (осущ правосудие посредством хоз и адм судопроизводства)
Система общих судов:
1.Районные (городские), межгарнизонные военные суды
2.Областные (Минский городской), Военные суды
3.Верховный Суд РБ
Задачи общ судов РБ ст.6 код о СС
1.гарнатированные КРБ и иными актами зак-ва личные права и св
2.соц-эконом и полит права граждан
3.конституц строй РБ
4.гос и общ интересы
5.права орг-ций, индивидуальных предпринимателей
6.обеспечение правильн. Применение зак-ва при осущ. Правосудия, способность укрепл. Законности и предупреждения правонарушений
Правовая основа судебной системы:
* КРБ
* Кодекс о судоустройстве и статусе судей
* Закон о Конституционном суде
* Процессуальные кодексы
* Закон о гос защите судей
* Декреты и указы президента регулирующие отдельные аспекты организации и функционирования судебной системы
* иные
конституционные основы судебной системы - совокупность принципов и норм основного закона и констит. Законадательства определяющих взаимоотношения Суд. власти с личностью, организацию и функционирование всех органов суд. системы
В целях защит и охраны в большинстве демократических государств создаются спец органы:
Органы конституционного контроля
Конституционные суды
Конституционные советы
И др.
Основная функция органа конституционного контроля : Правовая защита конституции
Она представляет собой совокупность контрольно-надзорных полномочий и мер со стороны гос органов обладающих правом проверки содержания НПА и действий субъектов права на предмет соответствия их конституции
Формы организации охраны К :
1.в форме использования властных полномочий главой гос-ва
2.в форме использования компетентными субъектами права зак-ой инициативы
3.путём установления особого порядка пересмотра и внесения предложений о поправках в текст действующей Конституции
4.в форме прямого конст надзора, когда компетентный гос орган выявляет неконституционность акта, но сам не отменяет его
5. через косвенный конституционный надзор, когда правомерные органы вправе временно не применять законы и обращаться за подтверждением их конституции в КС
6. в форме предварительного и последующего конституционного контроля, когда компетентные гос органы не только выявляет несоответствие актов К но и отменяет то, что не соотв основному закону
7. в форме официальных нормативного и казуального констит толкования
8. посредством конст правового судебного разрешения споров о компетенции
9. в форме конст экспертизы правоприменительной практики, когда КС рассматриваются дела по жалобам о нарушении основных прав и свобод граждан
Задачи КС. Учреждается для обеспечения верховенства К, её действия на терр Республики, соответствия актов гос органов К, утвержд законности в правотворчестве и право применении. Осуществлять контроль за конституционностью НПА в гос-ве
Порядок формирования КС (12 судей)
1.Председатель
2.Зам председателя
3.10 судей КС
6 судей-президентом
6 судей – избирается СР
КС провомочен принимать решения, если в нём не менее 8 членов КС
Председатель КС назанчается ПРБ с согласия СР из числа судей КС. Сроком на 5 лет (раньше на 11 лет)
Зам Председатель КС избирается КС из состава судей по предложению председателя КС на 5 лет
В случае отсутствия председателя или зам председателя, обязанности председательствующего на заседании КС переходят к старшему ( по возрасту)
Требования: гражданин РБ, имеющий юр образование, специалист в области права, имеющий учёную степень, обладющий высокими моральными качествами
После назначения либо избрания судьи КС, ему присваивается квалификационный класс судьи.
Предельный возраст – 70 лет
Член КС вправе принимать участие в работе после принесения присяги
Принципы деят-ти КС:
1.Законность
2.независимость
3.колегиальность
4.гласность
5.устность
6.равноправие
7.состязательность сторон
Компетенция КС:
1. Соответствие законов, декретов, указов ПРБ, междунар договоров и иных обязательств РБ Конституции и межд-правовым актам, ратифицированными РБ
2.соответствии актов межгос образований в которые входит РБ, указов ПРБ, межд-правовым актам, ратиф РБ, законам и декретам
3.соотв СМ РБ, актов Верховного суда, Высш Хоз Суда,Ген прокурора РБ Конституции, межд-правовым актам, ратиф Рб, законам ,декретам и указам ПРБ
4. Соотв актов любого др гос органа Конституции,межд-правовым актам, ратиф РБ, законам,декретам, указам
Субъекты имеющие право внести предложение о проверке констит акта в КС РБ:
1.ПРБ
2.ПП РБ
3.СР РБ
4.Верховный суд РБ
5.Высший Хоз Суд РБ
6.Совет Министров РБ
Порядок проверки:
1.по содержанию норм
2.по форме нормативного акта
3. с точки зрения разграничения компетенции между гос органами
4. по порядку принятия, подписания, опубликования и введения в действие
Решением КС явл любой акт принимаемый на его заседании
Рассмотрев дело даётся ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ состояния Конституционной законности КС оформляет в виде ПОСЛАНИЯ Президенту и палатам Нац Собр
НПА, законность принятия которого рассматривал КС считается утратившим силу в целом или частью, с момента определённого КС
Решения Кс обязательны для исполнения на территории РБ всеми гос органами, должностными лицами, гражданами
Решения КС должны быть рассмотрены органами и лицами с обязательным направлением ответа в соответсвтующий срок ( 1 мес) отказ или уклонение влекут ответ-ть
ВЕРХОВНЫЙ СУД
Задачи ВЕРховного СУДА ст. 44 Кодекс «о с.и с.с.»
- возглав систему общих судов
- явл высшим судебным органом
- осущ правосудие по адм, гражд, уголовным делам
- надзор за деятельностью общих судов
- реализация иных полномочий в соответствии с законом
Состав ВС:
1.Председатель
2.Первый заместитель
3.зам председателя
4.судьи ( с 2006 года – 56 судей)
В каком составе действует ВС:
1.Пленум ВС
2.Президиум ВС
3.Суд коллегия по гражд делам ВС РБ
4.суд коллегия по уголовным делам ВС РБ
5.суд коллегия по делам интеллектуальной собственности ВС РБ
6.военная коллегия ВС РБ
Порядок формирования ВС ст.84 КРБ
Председатель ВС, судьи ВС назначаются ПРБ с согласия СР
ПРБ освобождает Председателя ВС, судей ВС с уведомлением СР
Полномочия ВС РБ: ст.46 Кодекс «о с.и с.с.»
1.рассм в качестве суда первой инстанции в порядке надзора уголовного дела, об адм правонарушениях
2.может рассматривать гражд и уголовные дела в апелляционном и кассационном порядке
3.вносит в КС предложения о даче заключений в соответствии с Конституцией
4.Изучает и обобщает судебную практику общих судов и даёт разъяснения по вопросам применения зак-ва
5.осуществляет контроль за исполнением судами постановлений Пленума ВС
6.Оказывает помощь судьям общих судов
7.разрабатывает предложения по совершенствованию зак-ва
8.решает вопросы вытекающие из международных договоров. А также вопросы сотрудничества с судами иностранных гос-в
9.иные
ВЫСШИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД
Возглавляет систему хозяйственных судов
Высший судебный орган, осуществляющий правосудие путём разрешения хоз., эконом споров, возможных из гражданских, административных и иных правонарушений
Осуществляет надзор за деят-ю хоз. Судов и реализует иные полномочия в соответствии с зак. актами
Система ХС:
1.Хоз Суды Областей (г.Минска)
2.Высший Хоз Суд РБ
Ст.59 : ХС по банкротству, земельные, налоговые
Состав Высшего ХС:
1.судьи Высшего ХС ( председатель ВХС)
2.Первый зам председателя ВХС
3.заместители председателя ВХС
Действует в составе:
1.Пленум ВХС
2.Президиум ВХС
3.Касационная коллегия ВХС
4.Суд. коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции
5.суд.коллегия по банкротству ВХС
6.Суд.коллегия по налоговым спорам ВХС
