- •Введение
- •Глава 1. Проблемы занятости трудоспособного населения на современном этапе социально-экономического развития.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •1.1. Занятость населения и рынок труда
- •Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости (по данным Федеральной службы по труду и занятости)
- •1.2. Спрос и предложение на рынке труда
- •Экономическая активность населения, занятость и безработица (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости)
- •Динамика уровня экономической активности населения в возрасте 15-72 лет
- •Уровень экономической активности населения по возрастным группам в ноябре 2002 года
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий.
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 2 полная и неполная занятость населения
- •Горячая десятка профессий рабочих, служащих и итр востребованных на рынке труда Санкт-Петербурга в ноябре 2005 года.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •2.1. Эффективное и неэффективное использование трудовых ресурсов
- •2.2. Видимая неполная занятость
- •2.3. Скрытая безработица и невидимая неполная занятость
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 3 Проблема рационального распределения трудоспособного населения по сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости
- •Вопросы для рассмотрения:
- •3.1 Трудовая активность населения и потенциальное предложение рабочей силы.
- •3.2 Движение кадров на рынке труда.
- •3.3 Качество рабочей силы.
- •3.4 Занятость по профессиям
- •3.5 Диверсификация видов занятости.
- •3.6. Безработица. Итоги деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга за октябрь 2005 г.
- •3.6.1. Безработица
- •Уровень безработицы в Российской Федерации в 1992-1999гг.
- •3.6.2. Итоги деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга за октябрь 2005 года.
- •Социально-экономическая ситуация, рынок труда и безработица в Санкт-Петербурге за 9 месяцев 2005 года
- •Изменение введенной в эксплуатацию жилой площади в 2004-2005гг.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 4 Безработица, ее виды и динамика в обществе
- •Вопросы для рассмотрения:
- •4.1. Естественная безработица
- •4.2 Скрытая и открытая (регистрируемая) безработица
- •Вынужденная безработица
- •Структурная безработица
- •Технологическая безработица
- •Региональная безработица
- •Некоторые показатели деятельности региональных органов службы занятости
- •На рынке труда Санкт-Петербурга
- •4.3. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Санкт-Петербурга в 2006
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 5. Социально-экономические и психологические проблемы безработицы.
- •5.1. Снижение жизненного уровня оставшихся без работы
- •Доходы, прожиточный минимум для трудоспособного населения, средняя заработная плата в рф в сентябре 1999 года – марте 2000 года.
- •5.2. Утрата квалификации и потеря квалифицированных работников
- •5.3. Обострение криминогенной ситуации.
- •5.4. Усиление социальной напряженности и политической нестабильности.
- •5.5. Критическая зона рынка труда
- •5.6. Психологическое воздействие безработицы.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 6 Организация служб занятости.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •6.1. История возникновения служб занятости
- •6.1.1. Международное право в области занятости
- •6.1.2. Платное трудовое посредничество
- •6.1.3. Нормативные акты об организации служб занятости
- •6.1.4. Политика занятости в период после 60-х годов
- •6.1.5. Дополнительные нормативные акты: (профориентация и специальные программы занятости)
- •6.2. Организация и регулирование занятости населения
- •6.2.1. Полномочия служб занятости
- •6.2.2. Государственная служба занятости населения Российской Федерации
- •6.2.3. Регулирование занятости населения в Российской Федерации
- •6.2.4 Государственная политика в области содействия занятости населения
- •6.2.5. Средства политики занятости
- •6.3. Уровни решения проблем занятости
- •6.4. Российский рынок рекрутерских услуг
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •7.2. Порядок и условия признания граждан безработными
- •7.3. Подходящая и неподходящая работа
- •7.4. Права граждан в области занятости
- •7.4.1. Право граждан на выбор места работы
- •7.4.2. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органах службы занятости
- •7.4.3. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации
- •7.5. Гарантии государства в области занятости
- •Российская Федерация
- •Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства)
- •Динамика численности безработных
- •Забастовки.
- •Санкт – Петербург
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 8. Социальная работа среди безработных
- •Вопросы для рассмотрения:
- •8.1. Цели социальной работы с безработными
- •8.1.1. Организация и финансирование социальной работы
- •8.1.2. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения Российской Федерации
- •Основные средства реализации целей социальной работы являются:
- •8.2. Социальные гарантии и компенсации для безработных граждан в Российской Федерации
- •8.2.1. Гарантии социальной поддержки безработных
- •8.2.2. Порядок определения размеров пособия по безработице
- •8.2.3. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
- •8.2.5. Размеры пособия по безработице гражданам» уволенным из организаций по любым основаниям, уволенным с военной службы и из органов внутренних дел
- •8.2.6. Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости
- •8.3. Основные цели, задачи и уровни социально-психологической помощи обращающимся в центры занятости
- •8.3.1. Цели социально-психологической помощи безработным:
- •8.3.2. Уровни реализации социально-психологической помощи
- •Задачи социально-психологической помощи безработным.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 9. Социальная защита неконкурентоспособных групп населения на рынке труда
- •9.1.2. Содействие занятости инвалидов
- •9.1.3. Зарубежный опыт по обеспечению занятости инвалидов
- •9.1.4. Содействие в трудоустройстве инвалидов в России
- •9.1.5. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов
- •9.3. Меры помощи безработной молодежи
- •9.4. Помощь в трудоустройстве военнослужащим, уволенным с военной службы и членам их семей
- •9.5. Участие работодателей в содействии занятости граждан, категории особо нуждающихся в социальной защите
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 10. Оказание помощи в повышении квалификации и профессиональной переподготовке. Организация общественных работ.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •10.1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан
- •10.2. Организация общественных работ
- •Состав участников общественных работ за 2003 и 2004 гг.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 11. Организация психологической поддержки лиц, потерявших работу.
- •Вопросы для рассмотрения
- •11.1. Предоставление психологических услуг безработным гражданам
- •11.1. Предоставление психологических услуг безработным гражданам
- •11.1.1. Цели, задачи и принципы организации системы психологической поддержки безработных
- •1 1.1.2 Организация профконсультирования в районных отделах занятости населения
- •Организация групповой работы в гуп рцзн
- •11.2. Основные формы проведения тематических лекций. Семинаров, учебно-тренировочных программ с безработными.
- •Базовая программа «Клуб ищущих работу».
- •Модифицированная программа курса "Новый старт".
- •Специализированные учебно-тренинговые программы для отдельных категорий безработных граждан.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Российская федерация закон о занятости населения в российской федерации
- •Глава I. Общие положения
- •2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
- •1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся:
- •2. Федеральные органы государственной власти в области содействия занятости населения осуществляют меры активной политики занятости:
- •Глава II. Права граждан в области занятости
- •Глава III. Гарантии государства в области занятости
- •1. Гражданам Российской Федерации гарантируются:
- •2. Безработным гражданам гарантируются:
- •Глава IV. Регулирование и организация занятости населения
- •1. Мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
- •2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •1. Органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.
- •5. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы.
- •Глава V. Участие работодателей в обеспечении занятости населения
- •4. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •Глава VI. Социальные гарантии и компенсации
- •3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •7. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •2. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
- •Глава VII. Контроль за исполнением настоящего закона и ответственность за его нарушение
- •Анализ ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга в 2005 году
- •Сведения о массовых увольнениях на предприятиях
- •Итоги деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга за январь 2006 года.
- •Темы для рефератов и курсовых работ по дисциплине «Занятость населения и ее регулирование»
- •Вопросы к зачету и экзамену по дисциплине «Занятость населения и ее регулирование»
- •Оглавление
- •Глава 1. 6
- •Глава 2 41
- •Глава 3 66
- •Глава 4 111
- •Глава 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного. 219
- •Глава 8. Социальная работа среди безработных 246
- •Глава 9. Социальная защита неконкурентоспособных групп 272
- •Глава 10. 323
Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
Каковы цели социальной работы с безработными?
Что служит основными средствами реализации целей социальной работы?
Какие виды социальной поддержки гарантированы безработным государством?
Какой установлен порядок получения пособия по безработице?
От чего зависит размер выплачиваемого пособия по безработице?
Какая материальная помощь может быть оказана безработным дополнительно?
Каковы основные цели социально-психологической помощи?
Назовите уровни реализации социально-психологической помощи.
Темы для докладов и рефератов
Гарантии государства в области социальной поддержки безработных
Основные понятия
Диагноз (от греческого diagnosis) |
Распознавание, определение. В деятельности психологической службы центров занятости диагноз - это выявление корней и сущности негативных, явлений, связанных с безработицей, например, социальных факторов ее роста, причин увольнений, психического состояния оставшегося не у дел человека, мешающего ему вернуться к полноценному труду. |
Коррекция (от лат, correctio) |
Исправление. Для специалистов служб, психологической помощи центров занятости данный термин означает снижение или устранение влияния разного рода отрицательных последствий безработицы. |
Прогноз (от греч. prognosis)
|
Предвидение, предсказание чего-либо, основанное на конкретных данных. Задачи подобного типа, решаемые социально-психологической службой центров занятости, - это прогнозирование развития ситуация в различных группах населения, определение возможных изменений в состоянии человека, оказавшегося в сложном положении. |
Создание «нового» |
Задача социально-психологической службы в центрах занятости, которую приходится решать, когда клиенту нужно не только определить вероятные последствия его негативного состояния, но и предсказать какой-то новый способ преодоления трудностей. В данном случае очень подходит следующая медицинская аналогия: чтобы справиться с болезнью, мало выявить ее причины и определить развитие, надо повлиять на больной организм, а для этого требуется найти или изобрести лекарство, т.е. создать нечто новое. Для специалистов социально-психологической службы эта задача заключается в создании (или оказании помощи в нем) новых рабочих мест, формировании у человека новых знаний, умений, навыков, содействии в раскрытии его потенциала для принятая решения перейти в сферу самозанятости. |
Литература к материалам главы
Барсукова С.Ю. Формальное и неформальное трудоустройство: парадоксальное сходство на фоне очевидного различия// Социологические исследования № 7, 2003.
Безработный в системе социальной работы/ под ред. Оганяна К.М. СПб.: Издательство СПб ГИСЭ, 2002.
Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. – М.: Наука, 2001.
Бугров Л. Ю. Изменение условий труда – отражение в трудовом договоре. // Справочник кадровика №8, 2003.
Гильдингерш М. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. – СПб., 1995
Дуда Н. И., Клейменов А. В. Льготы гражданам РФ, имеющим звание «Ветеран труда».// Справочник кадровика №1, 2003.
Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998 №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211)
Игнатьев Э. Г. Обзор рынка труда банковских специалистов Москвы.// Справочник кадровика №3, 2004.
Кабалин А., Кларк С. Инновации на постсоветских предприятиях // Вопросы экономики. – №7, 2001.
Киселев И. Н. Особенности труда лиц, работающих на территориях, подвергшихся радиационному воздействию.// Справочник кадровика №10, 2003.
Кобзева С. И. Новое законодательство о трудовом стаже.// Справочник кадровика, №3, 2003.
Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы: Сборник научных очерков. – М.: Флинта; Московский психолого-социальный институт, 1998. –224 с
Нурдинова А. Ф.,Кучма Н. И., Костян И. А. Новое в трудовом законодательстве. Актуальные вопросы применения норм ТК РФ.// Справочник кадровика, №1, 2003.
Оганян К.М. Психолого-педагогические проблемы социальной работы// Вестник Балтийской академии. Вып.18, 1998.
Оганян К.М., Маргулян Я.А. Социальная политика государства/ Учебное пособие. СПб: СПбГИЭУ, 2004
Оганян К.М., Стрельцов Н.М. Социальная работа в сфере безработицы./ Учебное пособие. СПб.: издательство СПБ ГИСЭ, 2002.
Оганян К.М.; Стрельцов Н.М. Занятость населения и ее регулирование./ Серия: Учебник XXI века. СПб.: Сударыня , 2003.
Орехов А.М. Интеллектуальная собственность //Социально-гуманитарные знания, №2, 2001.
Орлова Е. Е. Организация общественных работ.// Справочник кадровика, №5, 2003.
Пепешенко Ю. И. Трудовые отношения в субъектах малого предпринимательства и с работодателем – физическим лицом.// Справочник кадровика, №6, 2003.
Роик В. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России: взгляд в XXI век // Человек и труд"., -2000, № 2, с.24-28
Соколинский В.М. Психологические основы экономики. М.: ЮНИТИ, 2002.
Социальная работа за рубежом. ч.1,2./ Под. ред. К.М. Оганяна. – СПб.: СПбТИС, 1999
Тененгаузер Д. Г. Рынок труда специалистов продовольственных розничных сетей Москвы.// Справочник кадровик, № 2, 2004.
Теория и практика подготовки социальных работников/ Под. Ред. К.М.Оганяна. - СПб.: СПбТИС, 1998.
Оганян К.М., Оганян К.К., Львин Ю.М. Адаптация и ценностно-нормативные конфликты в студенческой среде. СПб, «Сударыня», 2005.
Мкртчян Г.М. Стратификация молодежи в сферах образования, занятости и потребления. //Социс №2, 2005. стр. 104-113.
Ю.В. Манько, Е.Г. Слуцкий, Я.В. Кондратьева. Основы социальной работы с молодежью: учеб. пособие. СПб.: СПГУТД, 2005.
Лобанова Ю.И. Профессиональная устойчивость и психологическая устойчивость специалиста. //Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 73-2006. Стр. 27-30.
Товбин Г.М., Артемьева В.А. К вопросу о критериях стрессоустойчивости. //Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 73-2006. Стр. 30-31.
Комаревцева Е.А. Понятие «карьера» и возможности использования этого понятия в психологии труда. //Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 73-2006. Стр. 36-40.
Бразевич С.С. Социальные технологии в работе органов социального правления по воспроизводству молодежного потенциала региона. //Вестник ИНЖЭКОНА. Сер. «Гуманитарные науки. Вып. 1(10), 2006.
Дружилов С.А. Психология становления профессионализма – субъекта труда. //Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 65-2006. Стр. 13-17.
Бабаян Г.А. Подготовка молодежи к труду. //Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 65-2006. Стр. 70-77.
