Вынужденная безработица

Вынужденная безработица - связана с освобождением человеком рабочего места не добровольно, а в связи с ликвидацией последнего или по требованию администрации. В результате человек, нуждающийся в работе, оказывается перед необходимостью ее поиска.

Данный вид безработицы особенно возрастает при переменах в экономической политике государства. Так было и при вхождении в рыночные отношения, когда вдруг оказались невостребованными многие работники военно-промышленного комплекса, так было и после кризиса экономики в августе 1998 года. Например, в Санкт-Петербурге 1998 г. заметно увеличилось число тех, кто потерял работу в связи с сокращением (в сентябре - 15,5%, в декабре – 19,6%). В 1999 году этот показатель относительно стабилизировался: в марте –18,9%, июне – 20,6%, сентябре – 19,8%. Удельный вес уволенных в связи с закрытием предприятий, возросший после августовского кризиса - с 15,4% в июне 1998 г-до 20,3% в декабре 1998 г., в течение первого полугодия текущего года оставался относительно стабильным (в марте – 18,3%, в июне – 18,4%), в сентябре он понизился до 14,0%.

Структурная безработица

Для этапа перехода к рынку характерна резкая ломка экономических пропорций, сложившихся в предыдущий период. Структурная безработица возникает на начальном этапе развития технологического вытеснения рабочей силы и связана с несоответствием профессионально-квалификационной структуры высвобождаемых требованиям производства.

Структурная безработица зачастую тесно переплетается с технологической безработицей и сопровождается образованием рабочих мест в других или новых отраслях экономики.. Так, несмотря на большое высвобождение рабочих мест у нас по-прежнему ощущается недостаток рабочих-станочников, работников сферы услуг и т.п.

Однако структурные безработные вряд ли смогут получить работу без соответствующей переподготовки, поэтому структурная безработица охватывает в основном тех, чья квалификация не соответствует требованиям рынка. В отличие от «фрикционных» безработных, которые сразу могут продать свои умение и навыки, «структурным» требуется переквалификация. Необходимые изменения структуры рабочей силы в соответствии с резко изменившимися потребностями рынка труда требуют изменений в системе высшего и среднего специального образования, системе переподготовки кадров занимают значительный период времени. В течение этого периода экономика неизбежно характеризуется высоким уровнем структурной безработицы.

Технологическая безработица

Иногда выделяется еще и технологическая безработица, которая также обусловлена научно-техническим прогрессом. Она сродни структурной безработице и может возникать при замедлении или отсутствии экономического роста, вследствие усложнения производства, ведущего к сокращению рабочих мест, на которых используется неквалифицированный труд. Рабочие места здесь ликвидируется по причине модернизации, рационализации производства и т.п.

Региональная безработица

Следует обратить особое внимание на существенную дифференциацию региональных рынков труда. Региональная безработица - формируется под воздействием исторических, демографических, экономических, природно-климатических условий и прочих обстоятельств. В целом же говорить о рынке труда в стране достаточно сложно по причине его недостаточной развитости. Как отмечалось выше, критическое состояние регионального рынка труда может быть объяснено действием в первую очередь структурных причин, связанных с трансформацией экономической системы страны, разной скоростью движения к рынку различных отраслей и секторов экономики, неравномерностью перехода к рынку в отдельных регионах, городах, сельской местности.

Как видно из данных Министерства труда и социального развития Российской Федерации по итогам деятельности Служб занятости 88 регионов (исключая Чечню) России в январе-декабре 1999 года" (См. таблицы 4.1, 4.2 и рис.4.1), среди субъектов Российской Федерации имеются существенные различия в уровне развития экономики и, соответственно, в положении населения на рынке труда⁷

Таблица 4.1

Численность безработных (человек) и число вакантных рабочих мест (единиц) в отдельных субъектах Российской Федерации в январе • декабре 1999 года

	Москва	Санкт-Петербург	Краснодар. край	Оренбург обл.	Ростовская обл.	Липецкая обл.	Волгоградская обл.	Смоленская обл.
Вакансии	134851	55032	23036	6068	17306	4638	10961	2142
Безработные	44585	22772	16185	4686	13985	4328	10222	2416

Данная ситуация явилась следствием целого ряда исторически сложившихся экономических, демографических и других особенностей советского периода развития территориа

Рисунок 1. Динамика уровня безработицы в Санкт-Петербурге в 1997-2000гг.

льно-производственных комплексов регионов, идущих двумя разными путями: специализацией (Иваново, Нижний Новгород, Ковров и т. д.) и интеграцией (Москва, Санкт - Петербург, ряд столиц союзных республик).

Таблица 4.2