Тема 5. Оон та міжнародне економічне дного миру і безпеки, що базується на принципі суверенної рівності співробітництво всіх миролюбних держав

З 25 квітня до 26 червня 1945 р. у Сан-Франциско проходить конференція Об'єднаних Націй, присвячена ООН. 26 червня 1945 р. представниками 50 країн був підписаний Вивчивши тему, студенти повинні

усвідомити історичну і сучасну роль ООН у системі регулювані Союзом Китаєм, Великобританією, Сполученими Штатами міжнародних відносин; Америки та Францією. Потрібно запам'ятати, що саме цей день засвоїти історію створення, основні цілі та принципи діяльності офіційною датою створення ООН і щорічно відзначається як День Організації Об'єднаних Націй. Спочатку організація

знати сучасні проблеми організації; конфліктів, але пізніше було прийняте рішення про наділення ООН в отримати уявлення про організаційну структуру ООН та й функцією координації міждержавного соціально-економічного засвоіти повноваження і компетенцію її головних органів; співробітництва, а нині вона займається вирішенням широкого кола питань, які включають соціальні та економічні реформи у світі, з Правила формування і витрачання регулярного бюджету захист довкілля, проблеми біженців тощо. ' ЮН. Розмір внесків членів організації визначається Асамблеєю

Цілі організації сформульовані в її Статуті:

—підтримувати міжнародний мир і безпеку; розраховуються відповідно до валового національного продукту

—розвивати дружні відносини між націями на основі поваги доходів надушу населення країни-члена. Генеральна Асамлея встановила для будь-якої держави максимум у 25 %—здійснювати співробітництво для розв'язання міжнародного бюджету ООН і мінімум у 0,01 %. Студенти повинні знати, проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарної формується, затверджується і на що витрачається регулярний характеру та для заохочення й розвитку поваги до прав людшюджет ООН та його розмір.

Регулярний бюджет ООН (за винятком спеціалізованих установ і програм ООН) затверджується Генеральною Асамблеєю на роки. Бюджет, затверджений на період 1998—1999 рр., ставнв 2532 млн ам. дол., що на 10,1 млн дол. менше асигнувань 1996—1997 рр. Крім відрахувань у регулярний бюджет, для вирішення країнами-членами своїх міжнародних спірних держав-членів установлюються також розміри внесків відповідно до питатань мирними засобами і так, щоб не загрожувати миру, безпеці ЦР модифікованого варіанта основної шкали покриття витрат справедливості; тимчасових Збройних Сил ООН.

—надання державами-членами допомоги ООН в усіх її діями країнами-членами. ООН могла виконувати свої функції лише які здійснюються відповідно до Статуту, й утримання від вдяки добровільним пожертвуванням деяких країн та Фонду допомоги будь-якій країні, проти якої ООН вживає заходів превентивного капіталу, в який держави-члени авансують суми, пропорційні ного або примусового характеру;встановленим для них внескам.

—забезпечення дотримання країнами, які не є членами ООГ^ата внесків держав-членів у регулярний бюджет досягла 990 млн. З цієї суми борг за 1998 р. становив понад 638 млн дол., а за міжнародного миру і безпеки;1997 р. і попередні роки — 352млн дол.

—невтручання у справи, які входять до внутрішньої компетентними органами програми і фонди (ПРООН, ВПП тощо) надходить на добровільній будь-якої держави основі. Пожертвування надходять від урядів і приватних осіб.

Кошти бюджету витрачаються на:

1)політичну діяльність; двосторонніх договорів. ООН розробляє рекомендації, конвенції, міжнародне правосуддя та право; 3) міжнародне співробітницво з метою розвитку; 4) суспільну інформацію; 5)права людини гуманітарну діяльність.

Умови членства. Членами ООН можуть бути всі миролюбк Останні роки ООН переживає дві взаємозв'язані кризи — фі-держави, які беруть на себе зобов'язання Статуту. Нових члені фінансову і бюджетну. Перша, як уже зазначалося, зумовлена тим, приймає Генеральна Асамблея за рекомендацією Ради Безпека деякі держави-члени не виконують своїх фінансових Статутом передбачено також призупинення прав і привілеїв дєей'язків згідно зі Статутом, друга — з необхідністю суттєвого жави-члена або навіть виключення за недотримання принцип і морочення бюджету. У зв'язку з цим на порядку денному ООН Статуту. На 1 січня 2003 р. членами ООН були 191 країна

Хартія ООН зобов'язує країни-члени регулярно сплачуватї в рамках реформування переглянуті квоти внесків країн до ре кобританія — 5,5 %, Німеччина — 9,77 %, Японія — 19,5 %, Росія- Генеральна Асамблея має такі функції та повноваження:

Україна — 0,053 %. Мінімальна квота встановлена на рік 0,001. Загальна сума внесків країн-членів до регулярного бюдж^ля підтримки міжнародного миру і безпеки; ООН, встановлена на 2003 p., визначена в розмірі 1569 млн ам. до; —обговорення і розробка рекомендацій з будь-яких питань.

Організаційна структура ООН. Вивчаючи тему, студенти ікТ0С0ВІ!0 повноважень і функцій будь-якого органу ООН; винні уявляти організаційну структуру ООН, виокремлюючи голе дослідження і розробка рекомендацій у цілях сприяння ні і допоміжні органи, сукупність установ і організацій, пов'язаниз міжродному співробітництву в політиці, розвитку і кодифікації ООН, їх повноваження та компетенцію, характер зв'язку з ООН. міжнародного права, дотриманні прав людини і основних свобод,

Організація Об єднаних Націй має шість головних органу економічній та соціальній сферах тощо; 1 енеральну Асамблею, Раду Безпеки, Економічну і соціальну розробка рекомендацій щодо мирного врегулювання будь-ду, Раду з опіки, Міжнародний суді Секретаріат (рис. 6). яких ситуашй, якщо вони можуть зашкодити дружнім відносин

—розгляд і затвердження бюджету, а також визначення роз­мірів внесків членів ООН;

—вибори непостійних членів Ради Безпеки, членів Економіч­ної соціальної ради, членів Ради з опіки; спільні з Радою Безпеки вибори суддів Міжнародного суду і (за рекомендацією Ради Еезпеки) призначення Генерального секретаря ООН.

Щорічно з вересня до грудня триває чергове засідання ГА. крім чергових сесій, Асамблея може проводити спеціальні сесії а вимогу Ради Безпеки, більшості членів ООН або на вимогу ^дйого з членів за умови приєднання до нього більшості. Надзвичайна спеціальна сесія може бути скликана протягом 24 годин з моменту надходження вимоги від Ради Безпеки (за підтримки будь-кого з дев'яти членів Ради) або більшості членів ООН, або рдного'з'членів, якщо до нього приєдналась більшість.

Робота ГА забезпечується спеціальною організаційною струк-турою, до складу якої входять:

1) головні комітети (роззброєння і міжнародної безпеки, полі­тичний, з економічних і фінансових питань, з соціальних, гумані­тарних питань та питань культури, з питань деколонізації, з адмі­ністративних та бюджетних питань, з правових питань);

2) робочі і спеціальні органи

П'ять з десяти членів Ради Безпеки переобираються щороку.

Кожен член Ради має один голос. Для прийняття рішень з походять до її компетенції, тань діяльності ООН потрібно 9 голосів, включаючи голоси всі Механізм допоміжних органів ЕКОСОР складається з функщ-п'яти постійних членів Ради. Якщо постійний член не підтриміОнальннх комісій, постійних комітетів, регіональних комісій, по-рішення, але не хоче блокувати його прийняття, він не голосістійних експертних органів.

На відміну від інших органів ООН, тільки Рада Безпеки тш меті сприяння економічному й соціальному співробітництву право приймати рішення, обов'язкові для виконання всіма країн певного регіону. Такі комісії допомагають урядам країн регіонами ООН. Рада Безпеки проводить свої засідання в Нью-Йоркоиу у виборі шляхів і методів регіонального співробітництва, коли в цьому виникає необхідність. Проблеми розвитку та поглиблення регіональної інтеграції.

Економічна і соціальна рада (ЕКОСОР) — головний орган з юзаймаються науково-дослідною діяльністю і питаннями підготовки ординації економічної діяльності ООН і спеціалізованих устанота підвищення кваліфікації кадрів, поширюють інформацію про пов'язаних з ООН. Важливість цього органу засвідчує той факт, т взаємодію держав в економічній і соціальній сферах, розробляють на нього припадає майже 70 % усіх бюджетних ресурсів, а тако рекомендації щодо підвищення результативності співробітництва.

персоналу ООН. Кількість членів Економічної і соціальної ради 5.У складі ЕКОСОР працює п'ять регіональних комісій:

За регіонами представництво розподіляється таким чином: 14 місць- ка економічна комісія — ЄЕК; Економічна комісія для Латинської квота Африки, 10 — Латинської Америки, 11 — Азії, 13 — Західн: Америки і Карибського басейну — ЕКЛАК; Економічна і соціаль-Європи та інших країн і 6 — країн Східної Європи. Членів ЕКОСО на комісія для Азії і Тихого океану — ЕСКАТО; Економічна і со-обирають строком на три роки, щорічно по 18 членів. Кожен член Рйцальна комісія для Західної Азії — ЕСКЗА; Економічна комісія ди має один голос, рішення приймаються простою більшістю голосів, для Африки — ЕКА.

Рада з опіки складається з п'яти постійних членів Ради Безпеки. На Раду з опіки покладено завдання зі спостереження за:

• обговорює міжнародні економічні й соціальні проблеми управлінням підопічними територіями (територіями, що були глобального і міжгалузевого характеру і розробляє рекомендації що лишиіми колоніями). Остання з 11 таких територій, над якими політики з цих проблем для країн-членів і для системи ООН; була встановлена опіка, — Палаї (група островів у Мікронезії),

• проводить дослідження, складає доповіді і розробляє рекс отримала незалежність в листопаді 1994 р. і наступного місяця мендації з міжнародних проблем в економічній і соціальній сфе стала новою країною членом ООН. З цього часу Рада з опіки pax Генеральній Асамблеї, членам Організації та заінтересовані формально припинила своє існування спеціалізованим установам;

• Міжнародний суд — головний судовий орган ООН, до юрис дикції якого входять усі питання, що передаються йому держава-свобод для всіх;

• МИч і всі питання, передбачені Статутом ООН і чинними договори, конвенціями.

• Секретаріат — адміністративний орган Генеральній Асамблеї проекти конвенцій з питань, що входять ООН, який обслуговує інші органи, виконує програми і втілює в п компетенції; життя політику, розроблену ними.

• веде переговори зі спеціалізованими установами відносно Міжурядові організації системи ООН. ООН погоджує діяльність спеціалізованих установ через консулів організації системи ООН.

• У процесі своєї практичної діяльності таціїз ними і надання рекомендацій;

• вони виробляють такі норми і механізми, які суттєво впливають 00Н розглядає неурядові організації як ланки зв'язку з піфямована на сприяння поліпшенню харчування та якості життя, мадянським суспільством і постійно розвиває ці відносини юсконалення виробництва і розподілу продовольства та іншої

Спеціалізовані установи ООН. Міжнародна організація ООН (МОЛ) — спеціалізована установа ООН, сферою діяльності якої є соціально-економічні проблеми трудящих повної зайнятості і зростання рівня життя тощо. -

Міжнародна морська організація (ММО) — поліпшення умов харчування і боротьби з бідністю через спеціальну установу ООН, завданнями якої є: заохочення співробітницва, фінансування проектів для підвищення доходів урядів з технічних питань міжнародного торговельного права , мобілізації фінансових коштів для збільшення виробництва, сприяння виробленню найефективніших стандарт продовольства і поліпшення харчування в найменш розвинутих країнах (з безпеки на морі, морської навігації), боротьба із забрудненні країнах. j /Т>^о\ • •

Всесвітня організація охорони здоров я (BUUJ).

Міжпародна організація цивільної авіації (ІКАО) — спеціальна установа ООН, до функцій якої входять:розробка природної системи охорони здоров'я; консультування і допомога; формування принципів і техніки міжнародного повітряного сполучення; забезпечення в укладанні угод і розробці нормативів і рекомендацій: вивчення безпечного і планомірного розвитку цивільної авіації в розробці і впровадженні міжнародних стандартів підготовки проектів міжнародних повітряних конвенцій, сприяння діагностики, якості продуктів харчування, біологічних і фармацевтичних препаратів тощо. _

Всесвітній поштовий союз (ВПС) — спеціалізована установа.

Всесвітня метеорологічна організація (ВМО) — спещалізована установа ООН, цілями якої є поглиблення міжнародного співробітництва, створена з метою сприяння глобальному сприяння ефективній роботі поштових служб, надання технічного забезпечення у сфері метеорологічних, гідрологічних і географічної допомого для вдосконалення поштового обслуговування тощо; створення та експлуатація метеорологічний обладнання.

Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ) центрів і служб; координації міжнародного співробітництва, спеціалізована установа ООН, створена з метою охорони інтеле актуальної власності. Міжнародний союз із телекомунікаціи (МСТ) — спеціалізована установа ООН, метою якої є підтримка і розширення міжнародного співробітництва між державами-члєнами і міжнародними організаціями у сфері інтелектуального співробітництва у галузі використання телекомунікацій. нічна допомога країнам, що розвиваються, сприяння розвитку тї

Організація Об'єднаних Націй з промислового альянсу оптимальній експлуатації технічних засобів електрозв'язку тощо. (ЮНІДО) — спеціалізована установа ООН, заснована рішення Автономні організації ООН. Всесвітня організація з туризм) Генеральної Асамблеї ООН як центральний координуючий міжурядова автономна організація ООН, метою ство у сфері допомоги промисловому розвитку країн, що розвиваютсяякої є: сприяння розвитку туризму як засобу економічною дії, надання допомоги країнам з перехідною економікою і розвитку і міжнародного взаєморозуміння; надання технічного нам, що розвиваються, в реструктуризації і приватизації в підвищенні якості туристичних послуг; (остання діє через ЮНКТАД). Центр допомагає країнам, що розвиваються, вирішувати питання розширення експорту, надає

інформацію і консультації з питань ринків і методів збуту експо| ної продукції, допомагає в створенні експортних службовці відповідних кадрів.

пов-

Світова організація торгівлі (СОТ) — міжнародна організаційна структура, заснована на основі ГАТТ і домовленостей,; сягнутих під час Уругвайського раунду; об'єднання держ спрямоване на створення і підтримку системи юридичних ноу що стосуються міжнародної торгівлі. Здійснює нагляд за виконанням багатосторонніх торговельних угод, проводить багато сторонні торговельні переговори, сприяє розв'язанню торгових суперечок, контролює розвиток міжнародної торгівлі і торгової політики країн-членів тощо.

Програми і робочі органи ООН, Програма розвитку ОС (ПРООН) — один із значних міжнародних каналів надання багатосторонньої технічної і передінвестиційної допомоги з метою, прискорення економічного і соціального розвитку країн, що розвиваються.

Всесвітня продовольча програма (ВПП) створена спільно країнам з низьким рівнем доходу на душу населення і таким, відчувають суттєву нестачу продовольчих ресурсів або у випаді. Бюджет на операції по підтриманню миру надзвичайних ситуацій унаслідок стихійних лих.

Орган Генеральної Асамблеї з питань міжнародного економічного співробітництва. Охоплює практично всі економічні і правові аспекти сучасної міжнародної торгівлі та пов'язані з нею. Економічна комісія для Африки (ЕКА) — регіональний орган ЕКОСОР.

Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕЇІ).

ре-

Європейська економічна комісія ООН (ЄЕК) та ЕКОСОР.

Міжнародний суд ООН — головний судовий орган ООН, до юрисдикції якого входять питання, що передаються йому державами, передбачені Статутом ООН і чинними договорами та конвенціями.

Організація Об'єднаних Націй (ООН) — організація глобальне масштабу (об'єднує 189 країн світу), головний світовий центр координації зусиль з підтримання миру, зміцнення безпеки, розвитку міжнарадного співробітництва.

Рада з опіки ООН — головний орган ООН, на який було покладдання;

Регіональні економічні комісії ЕКОСОР ООН — органи, які ють на меті сприяння економічному й соціальному співробітництва в Україні.

Всього існує 5 регіональних комісій: ЄЕ, ЕСКАТО, ЕКЛАК, ЕСКЗА, ЕКА.

Регулярний (основний) бюджет ООН — основний фінансов фонд організації, який формується переважно з внесків країн-членів що сплачуються країнами відповідно до спеціальної шкали внесків витрачається на політичну діяльність, міжнародне правосуддя і праї міжнародне співробітництво з метою розвитку, інформацію, захи. прав людини і гуманітарну діяльність.

Секретаріат ООН — головний адміністративний орган ООН, яю обслуговує інші органи, виконує програми і втілює в життя політик розроблену ними.

Сесія Генеральної Асамблеї ООН — вищий орган ООН, зібрані і визначаються представників усіх країн-членів учасників

Спеціалізовані установи ООН — група установ, підпорядковує ООН . ~ групота

Безпосередньо ЕКОСОР і пов'язана з ООН через ЕКОСОР. Кожна спеціалізована установа являє собою спеціалізована галузева міжнародна організація. -и,™,*

Сприяє поліпшенню харчування та якості життя, вдо­сконаленню виробництва і розподілу продовольства та іншої сільськогосподарської продукції, поліпшенню умов життя сільського населення, розвитку і боротьбі з голодом

Сприяє забезпеченню повної зайнятості і зростанню рів­ня життя, заохочує економічні і соціальні програми, що сприяють дотриманню основних прав людини, охороні життя і здоров'я трудящих, заохочує співробітництво між підприємцями і трудящимиСприяє забезпеченню миру і безпеки через заохочення міжнародного співробітництва у сфері освіти, науки І культури; забезпечення поваги до законності та спра­ведливості, прав людини й основних свобод незалеж­но від раси, статі, мови або релігії згідно зі Статутом ООН, несе головну відповідальність за підтриман­ня міжнародного миру і безпекиРозробка принципів і техніки міжнародного повітряного сполучення; забезпечення безпечного і планомірного розвитку цивільної авіації; сприяння безпеці польотів на міжнародних авіалініях; спрощення митних, іміграцій-нііх і санітарних правил; підготовка проектів міжнародних повітряних конвенцій.

Заохочення розвитку зв'язків між народами шляхомзабезпечення ефективної роботи поштових служб, надання технічної допомоги для вдосконалення поштового обслуговування.

Орган, який обслуговує роботу інших органів, втілює в життя політику, розроблену ними, в тому числі керує операціями з підтримки миру, організує конференції з проблем світового значення тощо.

Система міжнародних організацій, пов'язаних з регулюнням

У регулюванні світової торгівлі міжнародні організації відіграють важливу роль. Їх основне призна- ння _ здійснювати координацію і багатостороннє регулюння країн, широти товарного охоплення, участі урядів

специ­фіки діяльності розрізняють глобально-універсальні, регіональні, шгузеві, міждержавні і неурядові організації, організації, що безпосередньо регулюють торгівлю, та організації, які відігра­ють допоміжну роль у торгівлі, тобто виконують посередницьку юль або займаються стандартизацією і сертифікацією продукції.

Основні напрями діяльності міжнародних організацій передбачають створення договірно-правової основи торгівельно-економічних відносин, включаючи найважливіші принципи та норми; вироблення домовленостей щодо застосу­вання на національному рівні комплексу торговельно-політичних засобів впливу на міждержавні зв'язки; сприяння досяг­ненню домовленостей і розв'язанню спірних проблем; обмін інформацією і досвідом організації торговельно-економічних звязків

У результаті вичення теми студенти повинні знати

організації, створені у сфері регулювання світової торгівлі та їх класифікацію,

на які сторони торговельних відносин та яким чином впливають міжна­родні організації?

Вивчивши тему, студенти повинні:

отримати уявлення про систему міжнародних організацій,

•набути знань щодо глобально-універсальних організацій, пов язаних з регулюванням світової торгівлі, та їх спеціалізації;

• глибоко проаналізувати ГАТІ і СОТ, їх роль у міжнародній торгівлі і проблеми приєднання до неї України;

ознайомитись з регіональними міжнародними організаціями, створеними з метою регулювання взаємної торгівлі в різних регіонах набути знань щодо міжнародних товарних організацій та організацій країн — експортерів сировини і з'ясувати механізм їх функціонування;

• ознайомитись з міжнародними організаціями зі стандартизацією та сертифікації і зрозуміти їх роль у міжнародній торгівлі.