1. Методы с использованием анализа кривых рыночного спроса;

2. методы с использованием денежной оценки физических изме­ нений в состоянии окружающей среды и реципиентов загряз-

63

нений. В свою очередь, в первой группе выделяют методы декла­рированных и выявленных предпочтений. Вторая группа методов включает методы «доза-эффект», производственной функции и оценки человеческого капитала, которые используются преимуще­ственно для оценки эколого-экономического ущерба.

2. Методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды может выступать в виде либо предотвращенного, либо реально нанесенного экологического ущерба.

Суммарный эколого-экономический ущерб включает три основ­ных компонента:

• ущерб здоровью и жизни людей, обусловленный ростом заболе­ ваемости и смертности населения в условиях загрязнения окру­ жающей среды, сокращением срока трудовой активности и сниже­ нием производительности труда;

• ущерб отдельным природным ресурсам и экологическим сис­ темам в целом, а также отраслям, использующим природные ре­ сурсы в качестве основных факторов производства (сельское, лес­ ное, рыбное хозяйство);

• материальный ущерб, который наносится вследствие загрязне­ ния окружающей среды материальным объектам, используемым как в производственной сфере, так и в потреблении домашних хо­ зяйств. Он выражается в преждевременном износе оборудования и зданий в результате коррозии, который требует дополнительных затрат по ремонту, покраске, уборке и др.;

Удобным аналитическим инструментом является функция эколого-экономического ущерба. Существует два варианта этой функции. В пер­вом случае она характеризует соотношение между объемом загрязнений, поступающих в окружающую среду, и величиной вызванного ими ущерба. Во втором случае рассматривается соотношение между уровнем загрязнения окружающей среды, выраженным в концентрации загряз­няющих веществ, и величиной ущерба. Обычно для графической интер­претации используется функция предельного ущерба.

Процесс денежной оценки физических изменений в окружающей среде разбивается на ряд этапов. На первом этапе определяется уро­вень загрязнения окружающей среды (например, на основании факти-

64

ческих замеров концентрации вредных веществ или расчетным пу­тем). На втором этапе происходит сбор данных, характеризующих воздействие загрязнения окружающей среды на реципиентов и опре­деление зависимости между уровнем загрязнения и состоянием реци­пиентов. Такая зависимость выявляется с помощью статистических и эконометрических методов. В результате определяется натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. На третьем этапе осуще­ствляется денежная оценка влияния загрязнения окружающей среды на реципиентов, т. е. определяется собственно эколого-экономи-ческий ущерб. На заключительном, четвертом этапе, анализируются факторы, которые не подлежат денежной оценке.

В рамках метода денежной оценки физических изменений в окру­жающей среде выделяют следующие основные подходы:

Метод доза-эффект. Он позволяет оценить влияние изменений в качестве окружающей среды на состояние реципиентов. Например, можно выяснить влияние загрязнения атмосферного воздуха на со­стояние металлических конструкций, кислотных дождей - на урожай­ность сельскохозяйственных культур, загрязнения водных систем - на продуктивность рыбного хозяйства и т. д.

Метод производственной функции. Он предполагает рассмотре­ние природных ресурсов и экологических благ в качестве факторов производства. Например, в сельском хозяйстве такими факторами бу­дут плодородие почвы, качество воды и состояние атмосферного воз­духа. Затем выявляется вклад этих ресурсов в суммарный объем про­изводства, выраженный в рыночных ценах.

Метод оценки человеческого капитала. Он позволяет оценить в денежной форме ущерб от ухудшения здоровья населения, вызванный загрязнением окружающей среды, через снижение производительно­сти труда.

На основе многолетней практики денежной оценки физических изменений в окружающей среде был выведен ряд формул, позволяю­щих рассчитать эколого-экономический ущерб применительно к раз­ным проблемам и подсистемам окружающей среды.