ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра государственного и муниципального управления

Зарубежный опыт муниципального управления

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

для студентов специальности 080504

«Государственное и муниципальное управление»

специализации «Муниципальное управление»

Уфа-2008

УДК 351

ББК 67.401 (3)

З-35

Рецензент: Н. Р. Янбухтин, канд. юрид. наук, доцент

Составитель: Э. Х. Хабибрахманова, ассистент

З-35 Зарубежный опыт муниципального управления : учеб.-метод. комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление», специализации «Муниципальное управление» / сост. Э. Х. Хабибрахманова. – Уфа : БАГСУ, 2008. - 53 c.

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Зарубежный опыт муниципального управления» предназначен для студентов, обучающихся по специальности ГМУ, специализации «Муниципальное управление».

Учебно-методический комплекс включает в себя все необходимые разделы: тематический план, программу и тезисы лекций, планы семинарских занятий, вопросы к зачету, тестовые задания, список литературы.

УДК 351

ББК 67.401 (3)

Хабибрахманова Э.Х., составление, 2008 г.

Оглавление

1. Пояснительная записка 4

2. Рабочая программа 5

2.1. Учебно-тематические планы дисциплины 6

2.2. Содержание дисциплины 9

3. Учебно-методические материалы лекционного курса и

практических занятий 12

Тема 1. Цели, задачи и основные подходы к изучению курса

«Зарубежный опыт муниципального управления» 12

Тема 2. Система муниципального управления в Великобритании 21

Тема 3. Система муниципального управления в США 28

Тема 4. Система муниципального управления во Франции 36

Тема 5. Система муниципального управления в Германии 41

Тема 6. Общее и особенное в зарубежном опыте муниципального

управления 42

Тема 7. Основные направления и пути реформирования муниципального

управления в России и за рубежом: сравнительный анализ 42

4. Вопросы к зачету 47

5. Тесты для самопроверки 48

6. Список рекомендуемой литературы 50

7. Методические рекомендации для преподавателей 52

1. Пояснительная записка

Учебная дисциплина «Зарубежный опыт муниципального управления» является курсом цикла дисциплин специализации «Муниципальное управление» специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление».

Институт местного самоуправления является важнейшим элементом демократической системы, а само право граждан на участие в управлении общественными (местными) делами является основным принципом функционирования большинства государств. В зарубежных странах накоплен многолетний опыт формирования и функционирования органов местного самоуправления, поэтому его изучение позволит студентам повысить эффективность муниципального управления, определить основные направления приложения своих инициатив. Актуальность изучения курса «Зарубежный опыт муниципального управления» обусловлена также необходимостью разработки действенных механизмов развития местного самоуправления в нашей стране, основанных на передовых западных технологиях. В рамках курса «Зарубежный опыт муниципального управления» предполагается изучение моделей и методов муниципального управления в зарубежных странах и, прежде всего, в странах Западной Европы и США.

Настоящий учебно-методический комплекс включает рабочую программу дисциплины, где представлены цели и задачи изучения дисциплины, учебно-тематический план, содержание дисциплины, требования к уровню освоения программы. В комплекс входят также учебно-методические материалы лекционного курса по дисциплине «Зарубежный опыт муниципального управления», задания для самоконтроля студентов, планы семинарских занятий и задания для практического закрепления студентами пройденного материала, тестовые задания, списки учебно-методической литературы, рекомендуемой студентам. Комплекс содержит вопросы для подготовки к зачету и методические рекомендации для преподавателей.