Бюджетная политика

В 2010 г. программа антикризисных расходов включала меры по поддержке на общую сумму около 325 млрд руб. (0,7% ВВП). По предварительным оценкам Минфина, федеральный бюджет был исполнен с дефицитом в размере 4,1% ВВП, что меньше 5,9% 2009 г. и 5,3% заложенных в законе о бюджете. Более низкого дефицита удалось добиться, главным образом, благодаря росту доходов в связи с высокими ценами на нефть: доходы федерального бюджета составили 18,7% ВВП по сравнению с 17,4%, предусмотренными в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2010 год».

Расходы соответствовали тому, что было заложено в Законе о бюджете – 22,7% ВВП, что на 2%

ВВП меньше расходов 2009 г. Однако ненефтяной дефицит бюджета оставался на очень высоком уровне – 12,7% (13,5% в 2009 г.) – что свидетельствует о значительной уязвимости бюджета в случае неожиданного падения цен на нефть.

Несмотря на то, что баланс рисков, связанный с ценами на нефть улучшился, российский бюджет остается крайне уязвимым к резкому падению нефтяных цен и росту расходов. Если, например, цена на нефть упадет с 75 долларов за баррель, заложенных в бюджет, до 60 долларов (что близко к долгосрочному среднему значению за весь период наблюдений) и останется на этом уровне в течение года, то это приведет к росту дефицита выше 5% ВВП и создаст значительные проблемы по финансированию такого большого дефицита.

1

Приложение 1. ВВП в ценах 2008 г., млрд.руб.

2

Приложение 2. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

3

Приложение 3. Расчет сальдо Платежного баланса РФ.

4

http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=/statistics/instr/operational_band.htm&pid=idkp_br&sid=ITM_56379 – сайт ЦБ РФ

5

http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/MB.asp?Year=2009&pid=dkfs&sid=dbvo – сайт ЦБ РФ

6

http://www.cbr.ru/print.asp?file=/statistics/credit_statistics/refinancing_rates.htm&pid=idkp_br&sid=ref – сайт ЦБ РФ