10.2. Эволюция системы международных отношений

Система предполагает четыре фазы эволюции. Первая – возникновение, когда появляются количественные предпосылки. Например, появление стран, входящих в Движение неприсоединения. Вторая – рост, когда возникают качественные предпосылки системы: новые элементы, зрелость их отношений, устойчивость. Третья – пространственное расширение, равновесие и созревание. Четвертая – преобразование, когда накапливаются факторы, кризисы, равновесие не сохраняется и система опрокидывается. Таким образом, различные ее части и элементы находящиеся в пространстве и во времени на каждом этапе имеют известное равновесие, определяемое соотношение потенциала субъектов.

10.3. Проблемы формирования новой системы международных отношений

При развитии внешнеполитической концепции Республики Беларусь, планировании самой внешней политики страны, выработке подходов к отдельным проблемам международной жизни возникает острая необходимость ответить на ряд общих вопросов, связанных с формированием новой системы отношений между государствами, другими субъектами. И наиболее продуктивным подходом здесь может быть только синтез, взаимное обогащение и адаптация оценок, стратегий, программ и проектов, отвечающих интересам всего сообщества, которые выдвигаются странами, научными школами, представителями многих национальных культур и религий. Сегодня перед исследователем встает ряд вопросов, на которые пока нет ответа: на каких принципах система формируется и формируется ли она вообще, соответствует ли она интересам субъектов, в данном случае Беларуси? Будут ли реализованы надежды на союз, партнерство, демократизацию, рост сотрудничества субъектов друг с другом? Наконец, какая система создается: однополярная или многополярная?

Большинство исследователей сходятся во мнении, что, критически изучив опыт биполярной системы, мировое сообщество просто обязано избрать для себя более рациональную модель международных отношений, отдать предпочтение конструктивным и ненасильственным формам взаимодействия субъектов, найти в себе силы отказаться от внешнеполитических акций, выгодных лишь небольшому числу государств, ущемляющих права человека во многих других странах и одновременно ставящих под угрозу жизненные интересы будущих поколений нашей планеты.

После прекращения существования биполярного мира, в котором магистральные тенденции развития определял характер взаимодействий СССР и США, мировое сообщество оказалось перед лицом качественно новых проблем, эффективное решение которых традиционными, в основном силовыми методами уже невозможно. Вернее, их можно решить, но только в рамках очень краткого времени. Но затем следует расплата: проблема из односторонней превращается в многомерную. Следование краткосрочным, эгоистическим курсом, который считают самым надежным средством ведения дел на мировой арене, привело к обострению глобальных проблем, требующих в настоящее время пристального внимания мирового сообщества.

Наиболее полная характеристика проблемы формирования новой системы содержится в работах американских теоретиков международных отношений Р. Кохэна и Дж. Ная. Они отмечают, что взаимозависимость в современном мире создает классические трудности для политической стратегии, поскольку очевидно, что действия одних субъектов международных отношений оборачиваются издержками для других. Но с точки зрения формирования системы в целом проблема сводится к разработке и соблюдению взаимовыгодных форм сотрудничества перед лицом усилий некоторых правительств (и «неправительственных» участников международных отношений), которые направлены на манипулирование процессом в собственных интересах. То обстоятельство, что исследователи переместили акцент с взаимозависимости субъектов на тенденции глобализации международных отношений, обусловливается, ростом влияния факторов, без учета которых практически ничего нельзя сказать о новой системе. Благодаря тому что сегодня пространство и время сжимаются, а границы между странами исчезают, люди вступают в более глубокие, интенсивные и непосредственные связи, чем когда-либо ранее. Вместе с тем подтверждается точка зрения западного марксизма о том, что выгоды и возможности от глобализации должны распределяться более широко.

Таким образом, формирование новой системы отношений в мире – сложный, многоплановый процесс, охватывающий все стороны общественного развития, научно-технического прогресса, взаимодействия общества и природы, дальнейшего синтеза культур и религий, а не только взаимодействия внешних политик конкретных акторов-государств.